Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 05 ноября 2020 года гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Читаэнерго» о признании незаконными акта о безучетном потреблении электроэнергии и расчета задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии,

по апелляционной жалобе представителя соответчика ПАО «МРСК Сибири» по доверенности ФИО3

на решение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 05 августа 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным акт о безучетном потреблении электроэнергии от 11.01.2020г. №75.04.02-180141, составленный в отношении потребителя ФИО2.

Признать незаконным расчет задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 11.01.2020г. №75.04.02-180141, составленному в отношении потребителя ФИО2».

Заслушав доклад судьи Михеева С.Н., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что является собственником нежилого здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Между ней и АО «Читаэнергосбыт» Южное МРО 01.04.2016 был заключен договор энергоснабжения №. Представителем филиала ПАО «МРСК Сибири» Х.А.В., без надлежащего уведомления, в отсутствие истца, 09.01.2020 была проведена внеплановая проверка, основания проведения которой истцу неизвестны. Х.А.В. самостоятельно прошел в складское помещение к счетчику, фотографировал его, при этом не составил соответствующего документа. 10.01.2020 в 15:41 Х.А.В. позвонил ФИО2 на сотовый телефон и сообщил, что ему необходимо провести техническую проверку в павильоне «Тополек». 11.01.2020 в 11:45 Х.А.В. по сотовому телефону сообщил истцу, что ожидает её для проведения технической проверки. Когда истец подошла к павильону, они вместе с Х.А.В. прошли в складское помещение, где находится счетчик, и Х.А.В. сообщил ей, что «взорвана» антимагнитная пленка (пломба). Электрики ФИО4 Южного межрайонного отделения ежемесячно снимают показания счетчика, делают фотоснимки, а истец подтверждает это электронной подписью. Все данные передаются и сохраняются в отделе сбыта. По результатам проведенной проверки был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии в нежилом помещении павильона «Тополек» по вышеназванному адресу. На основании данного акта был произведен расчет объема неучтенной электроэнергии в размере 16200 кВт/час, стоимость которого составляет 87 701, 81 руб. В акте она указала, что не согласна с ним, так как воровством электроэнергии не занимается. Со дня составления договора ежемесячно до 10 числа истец оплачивает денежные средства за потребление электроэнергии. Последний платеж прошел 07.01.2020 на сумму 3 600 руб. Также в акте указано, что последняя проверка проводилась 06.07.2019, хотя проверки не было в указанную дату, ей об этом ничего неизвестно, соответствующих документов не имеется. На основании данного акта истцу была начислена задолженность в размере 87 701, 81 руб., с которой она не согласна.

С учетом уточнений, просила суд признать акт о безучетном потреблении электроэнергии №75.04.02-180141 от 11.01.2020 незаконным. Признать незаконным расчет задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 11.01.2020 (л.д. 3-5; 101-102).

Определением суда от 23.03.2020 к участию в деле в качестве соответчика, было привлечено ПАО «МРСК Сибири» (л.д. 47-48).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 120-123).

В апелляционной жалобе представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» по доверенности ФИО3 выражает несогласие с решением, в связи с нарушением норм материального права, просит его отменить. Указывает, что судом первой инстанции не приняты во внимание нормы положения п. 1 ст. 182 ГК РФ, п. 167, 192-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.02.2012 № 442, далее Основных положений), дано неверное применение и толкование п. 174, 177 Основных положений. Исходя из прямого положения п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012, в редакции от 31.12.2019, далее – Основные положения) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Ссылается на судебную практику, в соответствии с которой выявление безучетного потребления электроэнергии возможно в порядке п. 167 Основных положений, соответственно, к таким проверкам не применяются правила проведения плановых и внеплановых проверок. Выявление сетевой организацией безучетного потребления электрической энергии не в связи с проверкой расчетных приборов учета, а при проведении проверок потребителей электрической энергии на предмет безучетного потребления электрической энергии и оформление данного факта в порядке, установленном пунктом 192 Правил № 442, является достаточным основанием для включения объема электрической энергии, рассчитанного по факту безучетного потребления, в объем оказанных сетевой организацией услуг, подлежащих оплате гарантирующим, поставщиком. Относительно вывода суда первой инстанции о том, что потребитель не уведомлен надлежащим образом о проверке, ПАО «Россети Сибирь» считает, что дано неверное толкование норме п. 177 Основных положений, которая по мнению апеллянта, имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной проверки. При ином понимании приведенных выше норм, как требующих заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, их применение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и сокрытия от контролирующей сетевой организации факта безучетного потребления. Более того, при условии, что потребитель либо его представитель присутствовали при проверке, отсутствие уведомления потребителя о проверке, не нарушает права потребителя и не является основанием для признания акта безучетного потребления незаконным (недействительным). Отмечает, что применение судом положения п. 174 Основных положений о необходимости направления уведомления о предстоящей проверке является неправомерным ввиду того, что данная норма стала действовать с июля 2020 года, т.е. после выявления факта о безучетном потреблении. Судом не дана надлежащая оценка тому обстоятельству, что прибор учета находится в недоступном месте для третьих лиц, а именно в складском помещении, куда доступ посторонних лиц невозможен. Исходя из показаний свидетеля Г.В.В., следует, что она работает продавцом в магазине, допустила сотрудников сетевой организации к прибору учета для проведения осмотра. Следовательно, доступ Х.А.В. (инженер ПАО «Россети Сибирь») для осмотра прибора учета, обеспечен представителем потребителя. Полагает, что судом необоснованно не была применена норма п. 1 ст. 182 ГК РФ, согласно которой полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). В данном случае, сотруднику сетевой организации, придя с проверкой прибора учета, обеспечен доступ к счетчику для проведения проверки с целью исключения факта безучетного потребления электрической энергии. Совершением указанных действий, потребитель принял на себя риск неблагоприятных последствий своих действий, не обеспечил надлежащий контроль за электроустановкой. Считает, что истцом не представлено доказательств проведения проверки представителем Х.А.В. 09.01.2020, нарушения антимагнитной пломбы после проведения каких - либо манипуляций, действий сотрудниками сетевой организации. Утверждение о том, что проведя проверку 09.01.2020 составление акта о безучетном потреблении электрической энергии 11.01.2020 является незаконным, считает противоречащим нормам действующего законодательства и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации. Приводит ссылку на п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019) (утв. Президиумом ВС РФ 25.12.2019), в соответствии с которым сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов. Принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки. В отношении момента составления акта о неучтенном потреблении отмечает, что отсутствие в Основных положениях № 442 нормативного определения границ допустимого срока составления акта о неучтенном потреблении само по себе не свидетельствует о возможности субъектов электроэнергетики (гарантирующих поставщиков, сетевых компаний и пр.) определять его произвольно. Из системного толкования раздела X Основных положений N 442 (пп. 172, 192, 193) следует, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составляется непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проведении проверки потребителя, а в случае отсутствия потребителя - в срок, необходимый для его извещения о составлении акта. С учетом конкретных обстоятельств проверки оформление акта о неучтенном потреблении может быть отложено, однако такой срок, следуя предусмотренной п. 172 Основных положений № 442 периодичности плановой проверки (1 год), не должен превышать этот срок. В данном случае, материалами дела и свидетельскими показаниями подтверждается, что доступ к системе учета обеспечен представителем потребителя, который присутствовал при проведении проверки, а в дальнейшем ФИО2 была извещена о выявленном нарушении и составлении спорного акта, который подписала, указав в объяснении о том, что никакого отношения к пломбе не имеет. Однако, в силу ст. 543 ГК РФ, условий договора энергоснабжения потребитель обязан обеспечивать сохранность прибора учета и всех знаков визуального контроля и пломб на него нанесенных, а в случае их повреждения немедленно сообщать об этом энергоснабжающей организации. Актом технической проверки от 06.07.2018 № 369 подтвержден факт установки на корпус прибора учета антимагнитной пломбы №0004503 (л.д. 127-129).

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО2 просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (л.д. 160).

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не направлял, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В силу части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав мнение представителя ответчика (истца по встречному иску) ПАО «МРСК Сибири» (на момент рассмотрения апелляционной жалобы преобразовано в ПАО «Россети- Сибири») ФИО3, поддержавшую апелляционную жалобу, истца ФИО2, полагавшую решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права.

В силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п. п. 2 и 3 постановления от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение не отвечает приведенным требованиям ст. 195 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что между ОАО «Читаэнергосбыт» и ФИО2 1 апреля 2016 г. заключен договор энергоснабжения № 041736 согласно условиям которого, ОАО «Читаэнергосбыт» обязался осуществить передачу истцу электрической энергии, а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии, а последний обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в соответствии с требованиями договора и норм действующего законодательства Российской Федерации. Энергоснабжаемым объектом является нежилое помещение, магазин, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 12-17, 18).

Из акта технической проверки от <Дата> б/н следует, что в помещении по адресу <адрес> установлен прибор учета электроэнергии марки № с заводским номером №, 2008 года выпуска, установлена пломба сетевой организации (свинцовая) № и антимагнитная пломба №. Произведена замена антимагнитной пломбы, в связи с составлением акта №75.04.02-180141 от 11.01.2020. Проверка прибора учета являлась плановой (л.д.8).

Расчет по акту №75.04.02-180141 произведен по мощности энергопринимающих устройств за период с 07.07.2019 по 11.01.2020. Объем безучетного потребления электроэнергии за данный период составил 16200 кВт/ч. С данным актом истец также была не согласна о чем сделал отметку в Акте (л.д. 9).

Удовлетворяя исковые требования истца и, признавая незаконным акт о безучетном потреблении электроэнергии, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемый акт составлен в нарушение порядка проведения проверки прибора учета, поскольку истец не присутствовала при осмотре прибора учета, у суда отсутствовали основания полагать, что именно потребителем было допущено бездоговорное потребление электроэнергией.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права и неправильном определении фактических обстоятельств дела, представленных сторонами доказательств, что в силу ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Общим правилом определения объема потребленной электроэнергии является его принятие согласно показаниям прибора учета. Однако в ряде случаев объем определяется расчетным способом.

Указанное закреплено, в том числе, нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ), оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

К случаям, когда объем потребленной электрической энергии определяется расчетным путем, относится, в том числе безучетное потребление электроэнергии, определяемое в пункте 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее - Основные положения), как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Безучетное потребление фиксируется актом безучетного потребления, требования к содержанию и форме которого установлены пунктами 192 - 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пункт 167 Основных положений устанавливает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений, в котором предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Как указано в акте № 75.04.02-180141 на приборе учета была нарушена целостность пломбы путем воздействия на нее магнитом, что привело к срабатыванию антимагнитной пломбы.

Основные положения, дающие определение безучетного потребления, указывают на то, что нарушение пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), само по себе является правонарушением, влекущим квалификацию потребления как безучетного, вне зависимости от того, был ли достигнут желаемый эффект в виде искажения достоверности учета.

Поскольку пломба завода изготовителя с очевидностью нарушена, осуществленное ответчиком в спорный период потребление электрической энергии надлежит квалифицировать в качестве безучетного.

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996).

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, он несет риск последствий их неисправности.

Согласно п. 2.11.4 Правил № 6 установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляются в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей.

В силу п. 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Нарушение пломбы на приборе учета свидетельствует об эксплуатации потребителем измерительного комплекса с нарушением требований, установленных нормами законодательства об электроэнергетике, в частности, о возможном доступе к счетному механизму прибора учета, что, в свою очередь, свидетельствует об осуществленном ответчиком безучетном потреблении электрической энергии.

С учетом приведенных выше обстоятельств дела, норм права, и, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу, что оспариваемый акт объективно удостоверяет выявленный факт безучетного потребления электроэнергии, а также, проверив соответствие данного акта требованиям указанных правовых норм, приходит к выводу о соответствии акта безучетного потребления электроэнергии требованиям действующего законодательства, не нарушающим права истца как потребителя услуги.

В ходе проверки прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес> было выявлено нарушение индикатора антимагнитной пломбы, установленной на приборе учета, зафиксировано на фотографиях (л.д.68, 69).

При проведении проверки присутствовал работник истца, продавец – Г.В.В., что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела. Сам акт был подписан ФИО2, что не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, выявленных при проверке. При этом учитывается, что Г.В.В. являлась продавцом магазина, несмотря на отсутствие у нее доверенности, полномочие действовать от имени истца явствовала из обстановки, в которой действовала Г.В.В., что полностью согласуется с положениями абз. 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ.

Вывод суда о том, что неуведомление потребителя о проводимой проверки свидетельствует о незаконности акта, является несостоятельным, поскольку выявление безучетного потребления электроэнергии в отношении коммерческого потребления возможно в порядке п.167 Основных положений, в связи с чем к таким проверкам не применяются правила проведения плановых и внеплановых проверок, поскольку выявление сетевой организацией безучетного потребления электрической энергии не в связи с проверкой расчетных приборов учета, а при проведении проверок потребителей электрической энергии на предмет безучетного потребления и оформления данного факта в порядке, установленном пунктом 192 Правил №442, является достаточным основанием для включения объема электрической энергии, рассчитанного по факту безучетного потребления, в объем оказанных сетевой организацией услуг, подлежащих оплате гарантирующим поставщиком.

В этой связи, соглашаясь с доводами апеллянта, судебная коллегия учитывает, что, согласно п. 170 Основных положений, предусмотрено предварительное уведомление собственника о проведении проверки только с целью обеспечения допуска сотрудников сетевой организации к энергопринимающим устройствам. В данном случае доступ сотрудника к прибору учета потребителя был обеспечен его сотрудником- продавцом, в связи с чем необходимости в направлении извещения не имелось. (Определение Восьмого Кассационного Суда общей юрисдикции от 20.02.2020 №88-2265/2020).

То обстоятельство, что проверка и фиксация нарушения произведены 09.01.2020, а акт составлен 11.01.2020 не свидетельствует о незаконности действий ответчика и незаконности акта, поскольку проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о его проведении, а исходя из положений п.п. 172, 192, 193 раздела X Основных положений № 442 следует, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составляется непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проверке потребителя, а в случае отсутствия потребителя- в срок, необходимый для его извещения о составлении акта. С учетом конкретных обстоятельств проверки оформление акта о неучтенном потреблении может быть отложено, однако такой срок, с учетом предусмотренной п.172 Основных положений №442 периодичности плановой проверки в 1 год, не должен превышать этот срок. (п.27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2019), утверждены Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Факт безучетного потребления электроэнергии зафиксирован соответствующим актом №75.04.02-180141 от 11.01.2020. По своему содержанию акт соответствует требованиям п. 193 Основных положений, поскольку содержит сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборе учета на момент составления акта.

Вопреки выводам суда первой инстанции, предварительного уведомления ответчиком ФИО2 о предстоящей проверке прибора учета, не требовалось, поскольку на момент проведения проверки продавец магазина Г.В.В. находилась в месте ее проведения, возражений против ее проведения не заявляла, предоставила доступ к прибору учета, не была лишена возможности дать объяснения или возражения по факту выявленных нарушений.

Также судебная коллегия учитывает, то, что положения п.174 Основных положений о необходимости направления уведомления о предстоящей проверке начала действовать с июля 2020 года, т.е. после выявления факта безучетного потребления.

В соответствии с п. 177 Основных положений в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

В связи с чем, ответчик обоснованно провел проверку в присутствии представителя истца и составил акт о безучетном потреблении электроэнергии.

Также судебная коллегия, учитывая указание в иске о несогласии с объемом штрафного потребления, и оценивая расчет к акту о безучетном потреблении электроэнергии в виде расчетного листа к акту о безучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом от 11.01.2020 считает, что он составлен с учетом предъявляемых к такому документу требований (л.д.9).

Как следует из расчетного листа, расчет произведен согласно п. 195 Основных положений с момента последней поверки, а при ее отсутствии, с даты необходимого проведения, по расчетным параметрам (формуле), определенным в приложении № 3 Постановления Правительства РФ № 442.

При изложенных обстоятельствах у суда первой инстанции не было правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, в связи с чем, решение суда первой инстанции нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 05 августа 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК-Сибири» в лице филиала ПАО «МРСК-Сибири» - «Читаэнерго» о признании незаконными акта безучетном потреблении электроэнергии и расчета задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии отказать.

Председательствующий:

Судьи: