Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г.Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

по частной жалобе ФИО1,

на определение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 04 июня 2020 года о принятии мер по обеспечению иска,

УСТАНОВИЛ:

Адлерским районным судом г.Сочи Краснодарского края возбуждено гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования г.Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

Определением Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 04 июня 2020 года удовлетворено заявление истца о принятии мер по обеспечению иска. Приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером <№...>, расположенный по адресу: <Адрес...> и расположенный на нем объект недвижимости с кадастровым номером <№...>; запрета передачи, оформление (переоформление) прав на земельный участок с кадастровым номером <№...>, расположенный по адресу: <Адрес...> и расположенный на нем объект недвижимости с кадастровым номером <№...>; запрета ответчику и иным лицам осуществлять строительные работы, а также нахождение строительной техники на земельном участке с кадастровым номером <№...>, расположенном по адресу: <Адрес...>; запрета подключать, а также заключать договоры на поставку электроэнергии, подачу водоснабжения, и газоснабжения, а в случае имеющегося подключения - отключить от инженерных коммуникаций, обеспечивающих подачу газа, электрической энергии, воды и приём сточных вод, на земельном участке с кадастровым номером <№...>, расположенном по адресу: <Адрес...>; запрета ответчику и иным лицам проживание и фактическое нахождение в объекте недвижимости с кадастровым номером <№...>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <№...> по адресу: <Адрес...>, а также посещение и нахождение на указанном объекте недвижимости и на земельном участке, на котором он (объект недвижимости) возведен; запрета отделу по вопросам миграции (Адлерский район) УВД по городу Сочи осуществлять регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания в объекте недвижимости с кадастровым номером <№...>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <№...> по адресу: <Адрес...>

Не согласившись с указанным определением, ответчик ФИО1 обратилась в краевой суд с частной жалобой, в которой просит определение районного суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Определением Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 13 октября 2020 года срок для подачи частной жалобы восстановлен.

В силу ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что имеются основания для отмены определения суда.

Удовлетворяя ходатайство истца и принимая указанные меры по обеспечению иска, суд первой инстанции исходил из того, что непринятие заявленных мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В соответствии со ст. 139 Гражданского процессуального кодекса РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Согласно ст. 140 Гражданского процессуального кодекса РФ мерами по обеспечению иска могут быть: наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства.

При этом меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию (ч. 3 ст. 140 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Обеспечение иска - это совокупность мер, гарантирующих реализацию решения суда в случае удовлетворения исковых требований. Данный институт защищает права истца на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно или когда вообще непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта.

Учитывая, что меры по обеспечению иска применяются при условии обоснованности, суд признает заявление стороны о применении мер по обеспечению иска обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных 139 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Доказывание наличия обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 139 ГПК РФ, возложено на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия данных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы.

Предметом иска является требование о признании реконструированного двухэтажного жилого дома с кадастровым номером <№...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№...> расположенном по адресу: <Адрес...> самовольной постройкой, признать отсутствующим право собственности, обязать ответчика осуществить снос.

В качестве основания иска указано, что в рамках муниципального земельного контроля Управлением муниципального контроля администрации МО г.Сочи установлено, что на исследуемом земельном участке с кадастровым номером <№...> расположен двухэтажный жилой дом, с признаками реконструкции и навес, при этом разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось, в связи с чем имеются основания полагать, что указанный объект недвижимости отвечает признакам самовольной постройки.

При этом как следует из представленных материалов, решением Адлерского районного суда г.Сочи от 10 декабря 2013 года удовлетворены исковые требования ФИО1, двухэтажный жилой дом, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <Адрес...> сохранен в перепланированном, реконструированном состоянии.

На основании указанного решения суда, <Дата ...> в ЕГРН зарегистрировано право собственности за ФИО1 на указанный жилой дом.

Принимая меры по обеспечению иска в виде наложения ареста; запрета передачи, оформление (переоформление) прав; запрета ответчику и иным лицам осуществлять строительные работы, а также нахождение строительной техники; запрета подключать, а также заключать договоры на поставку электроэнергии, подачу водоснабжения, и газоснабжения на земельном участке с кадастровым номером <№...>, расположенном по адресу: <Адрес...> и расположенном на нем объекте недвижимости с кадастровым номером <№...>, а так же запрета отделу по вопросам миграции (Адлерский район) УВД по городу Сочи осуществлять регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания в объекте недвижимости с кадастровым номером <№...>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <№...> по адресу: <Адрес...>, суд первой инстанции, проанализировав приведенные нормы права, пришел к обоснованному выводу о том, что предметом спора является требование о сносе объекта недвижимости, имеющего признаки самовольного строения, в отношении которого приняты оспариваемые меры по обеспечению иска. В этой связи меры по обеспечению иска о принятии которых просит истец, в указанной части соразмерны заявленным им требованиям и соответствуют установленным законом целям их принятия.

При этом, суд апелляционной инстанции не может согласиться с обоснованностью принятых мер по обеспечению иска в части запрета ответчику и иным лицам проживание и фактическое нахождение в объекте недвижимости с кадастровым номером <№...> расположенном на земельном участке с кадастровым номером <№...>, расположенном по адресу: <Адрес...>, а так же посещение и нахождение в указанном объекте недвижимости и на земельном участке, на котором он (объект недвижимости) возведен. А так же части принятия мер в виде отключения от инженерных коммуникаций, обеспечивающих подачу газа, электрической энергии, воды и приём сточных вод, на земельном участке с кадастровым номером <№...>, расположенном по адресу: <Адрес...>

Вынося определение о применении обеспечительных мер в указанной части, суд первой инстанции в нарушение требований ст. 140 Гражданского процессуального кодекса РФ вопрос о соразмерности требуемых истцом обеспечительных мер не исследовал.

Поскольку право собственности на спорный индивидуальный жилой дом надлежащим образом зарегистрировано за ответчиком в ЕГРН и как указывает заявитель жалобы это является для нее единственным жильем, то наложенные судом первой инстанции указанные обеспечительные меры ограничивают права пользования принадлежащим отвечику на праве собственности жилым домом, что не отвечает требованию о соразмерности заявленным исковым требованиям и не соответствует закону.

При таких обстоятельствах постановленное судьей определение подлежит отмене в части принятия мер по обеспечению иска в виде запрета ответчику и иным лицам проживание и фактическое нахождение в объекте недвижимости с кадастровым номером <№...> расположенном на земельном участке с кадастровым номером <№...>, расположенном по адресу: <Адрес...>, а так же посещение и нахождение в указанном объекте недвижимости и на земельном участке, на котором он (объект недвижимости) возведен, а так же в виде отключения от инженерных коммуникаций, обеспечивающих подачу газа, электрической энергии, воды и приём сточных вод, на земельном участке с кадастровым номером <№...>, расположенном по адресу: <Адрес...>

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 04 июня 2020 года о принятии мер по обеспечению иска отменить в части удовлетворения заявления администрации муниципального образования г.Сочи о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета ответчику и иным лицам проживание и фактическое нахождение в объекте недвижимости с кадастровым номером <№...>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <№...>, расположенном по адресу: <Адрес...>, а так же посещение и нахождение в указанном объекте недвижимости и на земельном участке, на котором он (объект недвижимости) возведен, а так же в виде отключения от инженерных коммуникаций, обеспечивающих подачу газа, электрической энергии, воды и приём сточных вод, на земельном участке с кадастровым номером <№...>, расположенном по адресу: <Адрес...>

В указанной части вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В остальной части определение оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий В.Ф. Кисляк