ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-225/19 от 10.06.2019 Ивановского областного суда (Ивановская область)

Судья Козлова Л.В. Дело № 33-1494

(№ 2-225/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«10» июня 2019 года г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда

в составе председательствующего судьи Петуховой М.Ю.,

судей Гольман С.В., Горшковой Е.А.,

при секретаре Разборовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Петуховой М.Ю.

дело по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Шуйского городского суда Ивановской области от 28 марта 2019 года по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л а :

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Ивановской области (далее – МИФНС России № 3 по Ивановской области) обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивировав требования тем, что ответчик представил в МИФНС России №3 по Ивановской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012-2014 годы, заявив имущественный налоговый вычет за эти периоды и сумму налога на доходы физических лиц к возврату из бюджета в размере 186532 рубля, а именно 80808 рублей за 2012 год, 80808 рублей за 2013 год, 24916 рублей за 2014 год. В подтверждение права на имущественный налоговый вычет налогоплательщиком были представлены документы о приобретении квартиры по договору купли-продажи от 17.04.2015 года по адресу: <адрес> по цене 1650000 рублей. Налоговым органом в рамках ст. 88 НК РФ проведены камеральные проверки данных деклараций и в соответствии со ст. 78 НК РФ принято решение о возврате налога на доходы физических лиц № 109 от 08.02.2016 года в сумме 185076 рублей, и денежные средства в указанной сумме переведены по указанным ФИО1 банковским реквизитам. После получения из Военной прокуратуры Ивановского гарнизона сведений о предоставлении ФИО1 жилищной субсидии в размере 3259286,25 рублей МИФНС России №3 по Ивановской области ФИО1 было направлено письмо №09-05/07916 от 23.07.2018 года с требованием в срок до 10.08.2018 года внести изменения в налоговые декларации и возвратить в бюджет неправомерно (ошибочно) возвращенный ему налог на доходы физических лиц за 2012-2014 гг. В ответ на письмо инспекции ФИО1 представил пояснения о том, что квартира по адресу: <адрес> приобретена на собственные средства. Целевая жилищная субсидия была направлена на приобретение жилья по адресу: <адрес> приложен договор уступки прав требования от 03.07.2015 года по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 01.12.2014 года. Однако доказательств направления средств целевого жилищного займа на приобретение именно этой квартиры, ФИО1 не предоставлено. Уточненные налоговые декларации по НДФЛ за 2012-2014 гг. налогоплательщиком не представлены, налог не возвращен. Налоговый орган считает, что квартира в <адрес> была приобретена ФИО1 за счет средств целевого жилищного займа, предоставленного ему на безвозмездной основе в порядке государственной социальной поддержки участников накопительной ­ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, и возврат этих средств им не осуществлялся, т.е. источником финансирования расходов на приобретение жилья являлся федеральный бюджет, право на имущественный налоговый вычет у налогоплательщика отсутствует. Предоставление ФИО1 имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц и принятие решения о возврате ему сумм НДФЛ было осуществлено налоговым органом неправомерно (ошибочно). Такой налоговый вычет по НДФЛ подлежит взысканию в порядке ст. 1102 ГК РФ, о чем указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 24.03.2017 года №9-П. Поскольку получение ответчиком налогового вычета при отсутствии для этого законных оснований означает его неосновательное обогащение за счет бюджетных средств, что приводит к нарушению публичных интересов в сфере налогообложения и к нарушению конституционных прав и свобод других налогоплательщиков, МИФНС России №3 по Ивановской области просила суд взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение в виде неправомерно (ошибочно) полученного налога на доходы физических лиц в сумме 185076 рублей.

Решением суда исковые требования МИФНС России №3 по Ивановской области удовлетворены в полном объеме.

С решением суда не согласен ФИО1, в апелляционной жалобе просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, на неправильное применение норм материального права и нарушение норм процессуального права, на недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав ФИО1 и его представителя ФИО2, поддержавших доводы жалобы, представителя МИФНС России №3 по Ивановской области по доверенности ФИО3, возражавшую на жалобу, проверив материалы дела, и обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно договору купли-продажи от 17 апреля 2015 года ФИО1 приобретена квартира по адресу: <адрес>. за 1650000 рублей. Согласно расписке денежные средства в указанной сумме переданы ФИО1 продавцу наличными деньгами.

ФИО1 обратился с заявлениями к Руководителю МИФНС России № 3 по Ивановской области о возвращении удержанной налоговым агентом суммы налога на доходы физических лиц за 2012, 2013, 2014 годы.

МИФНС России № 3 по Ивановской области по заявлению ФИО1 8 февраля 2016 года принято решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент в сумме 185076, 00 рублей на счет налогоплательщика ФИО1, открытый в ОАО «МИНБ». Денежные средства в указанной сумме переведены по указанным ФИО1 банковским реквизитам.

ФИО1 МИФНС России № 3 по Ивановской области было направлено уведомление № 179 от 08.02.2016 года, согласно которому на основании п.1 ст.78 НК РФ по заявлению налогоплательщика проведен возврат на сумму 185076, 00 рублей налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент.

Согласно сведениям Публичного акционерного общества «Московский Индустриальный банк» 11.02.2016 в 14:33 денежная сумма 185076, 00 рублей была зачислена на счет ФИО1

По запросу УФНС России по Ивановской области от 07.05.2018 года Военная прокуратура Ивановского гарнизона письмом за № 2966 от 04.07.2018 года предоставила в УФНС России по Ивановской области сведения о военнослужащих, реализовавших право на приобретение жилого помещения путем предоставления из бюджетных средств жилищной субсидии. В данном списке указан ФИО1, которому предоставлена субсидия в размере 3259286, 25 рублей.

Данная информация была перенаправлена УФНС России по Ивановской области в адрес МИФНС России №3 по Ивановской области письмом от 09.07.2018 года.

ФИО1 было направлено письмо №09-05/07916 от 23.07.2018 года с требованием в срок до 10.08.2018 года внести изменения в налоговые декларации за 2012, 2013, 2014 годы, и возвратить в бюджет НДФЛ за 2012- 2014 годы.

В МИФНС России № 3 по Ивановской области ФИО1 представил объяснения, согласно которым квартира по адресу: <адрес> куплена на его личные сбережения, а квартира приобретенная в строящемся доме по адресу: <адрес> приобретена на средства денежной субсидии от государства. К пояснению прилагался договор уступки прав требования от 03.07.2015 года по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 01.12.2014 года и копия квитанции к приходному кассовому ордеру от 03.07.2015 об оплате на суму 2340000 рублей.

Уточненные налоговые декларации по НДФЛ за 2012-2014 гг. ФИО1 не представил, налог не возвратил.

При разрешении заявленных МИФНС России №3 по Ивановской области исковых требований судом первой инстанции установлено, что ФИО1 на открытый им 4 сентября 2014 года в отделении №8639 Сбербанка России города Иваново л/ч платежным поручением от 26.09.2014 года перечислено 3259286, 25 рублей - субсидия на строительство (приобретение) жилья в соответствии с пр. МО РФ № 510 от 2014 г. по Решению № 03-28/105 от 18.09.2014года. На момент перевода субсидии остаток на счете составлял 10 рублей.

Проанализировав движение денежных средств по счетам, имеющимся у ФИО1 в ПАО Сбербанк, АО «Кранбанк», АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) «Вознесенский», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Московский индустриальный банк», Бинбанк, суд пришел к выводу о том, что денежные средства, перечисленные как субсидия на строительство (приобретение) жилья, и снятые ФИО1 в период с 26 марта 2015 года по 17 апреля 2015 года, то есть перед заключением сделки купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, на момент заключения сделки находились у ФИО1 в сумме 1895758, 22 руб., и на другие счета в банки не помещались. Поскольку данные денежные средства в указанной сумме, снятые со счетов перед заключением сделки купли-продажи квартиры имели целевое предназначение, их размер превышал сумму сделки, и учитывая, что денежные средства, являющиеся субсидией, не имеют индивидуальных признаков, отличающих их от денежных средств – личных накоплений ФИО1, судом сделан обоснованный вывод о том, что это свидетельствует о приобретении квартиры в <адрес> за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, выделенных ему в качестве жилищной субсидии, и соответственно он не имеет права пользоваться имущественным налоговым вычетом, а его получение является неосновательным обогащением в виде неправомерно (ошибочно) полученного налога на доходы физических лиц в сумме 185076 рублей.

Мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, в решении приведены. Судебная коллегия соглашается с мотивами и выводами суда, поскольку они основаны на представленных сторонами доказательствах, оцененных судом по правилам ст.ст. 67, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют правильно примененным правовым нормам, изложенным в ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.220 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 24 марта 2017 года № 9-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Б., К., и Ч.».

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о приобретении ФИО1 квартиры в <адрес> за счет средств жилищной субсидии, судебная коллегия отклоняет доводы жалобы о наличии ошибки суда при установлении фактических обстоятельств дела в части того, что суд не разбирался в вопросе хотя бы частичного расходования ФИО1 личных сбережений на покупку данной квартиры. Ссылки на нахождение на депозитных счетах в банках и банковских картах на период апрель-июнь 2014 года денежных средств около четырех миллионов рублей выводов суда не опровергают, поскольку в юридически значимый период перед приобретением квартиры в <адрес> денежные средства в различных банках наличными не снимались, а переводились со счета на счет. Снятие наличных денежных средств по карте в ПАО «Московский индустриальный банк» 2-3 апреля 2015 года в общей сумме 201100 рублей и в АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) 27 марта 2015 года в сумме 1500 рублей судом было учтено, и правильно указано на то, что данная сумма значительно меньше количества денежных средств, снятых ФИО4 со счетов, на которые им была переведена субсидия на строительство жилья, и которые находились у ФИО1 в виде наличных денежных средств на момент приобретения квартиры. Указанные доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана должная правовая оценка, при этом, судом подробно изложены в мотивировочной части решения мотивы, по которым суд пришел к таким выводам. Доводы жалобы о нахождении дома у ФИО1 денежных средств в сумме 1030000 рублей, снятии 12.11.2014 года с зарплатной карты 70000 рублей и закрытии 5 декабря 2014 года вклада в ПАО «Совкомбанк» в сумме 706263, 75 руб., с учетом установленных по делу обстоятельств также не свидетельствуют о неправильности выводов суда по изложенным выше основаниям. Фактически доводы жалобы в данной части направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Отклоняя доводы жалобы о необоснованном отказе суда в удовлетворении ходатайства о назначении почерковедческой экспертизы подписей на представленных в дело декларациях по форме 3-НДФЛ, в запросе материалов проверки из Военной прокуратуры, судебная коллегия исходит из того, что данные обстоятельства правового значения для рассмотрения настоящего спора по существу не имеют.

Доводы жалобы относительно того, что сведения о получении ФИО1 жилищной субсидии не могли содержаться в письме Военной прокуратуры от 04.07.2018 года № 2966, поскольку предоставлялась информация о получивших субсидии в 2016 году, в то время как ФИО1 субсидия получена в 2014 году, несостоятельны, опровергаются содержанием приложения к данному письму в виде списка военнослужащих, получивших жилищную субсидию за период с 2014 года по 2018 год.

Не имеют значения для применения положений п.5 ст.220 Налогового кодекса Российской Федерации доводы жалобы об ошибочном отнесении налоговым органом ФИО1 к участнику накопительной ипотечной системы жилищного обеспечения, а не к участнику программы предоставления бюджетных средств жилищной субсидии, и о лишении ответчика права на использование имущественного налогового вычета как пенсионера, поскольку согласно указанной норме имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 данной статьи, не предоставляются в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, покрываемых за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. То есть, данная норма в отношении расходов на приобретение жилья содержит прямой запрет на использование имущественного налогового вычета в части денежных средств, полученных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и не содержит исключений в отношении пенсионеров.

Оценив собранные по делу доказательства, правильно применив нормы материального права, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу МИФНС России № 3 по Ивановской области суммы неосновательного обогащения в виде неправомерно (ошибочно) полученного налога на доходы физических лиц в заявленном размере.

При разрешении спора судом в необходимом объеме установлены и исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела. Доводы жалобы повторяют правовую позицию ответчика, изложенную и поддержанную им в суде первой инстанции, в решении суда им дана надлежащая правовая оценка. Фактически доводы жалобы и дополнения к ней направлены на оспаривание выводов суда, иную оценку доказательств, они не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

Каких-либо существенных нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы послужить поводом к отмене решения, судом при рассмотрении дела и принятии оспариваемого решения не допущено. Решение является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Шуйского городского суда Ивановской области от 28 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи