№ 33–2921/2020 Докладчик - Бибеева С.Е.
Судья – Фиткевич Д.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Никулина П.Н.
судей Бибеевой С.Е., Сергеевой С.М.
при секретаре Ворониной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело № 2-227/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Суздале Владимирской области о включении периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Суздале Владимирской области на решение Суздальского районного суда Владимирской области от 15 мая 2020 г., которым постановлено:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Суздале Владимирской области удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Суздале Владимирской области включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы:
с 17.01.1975 по 18.04.2002 шофёром во Владимирской Государственной областной сельскохозяйственной опытной станции (с 20.08.1991 - Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства);
с 01.07.2006 по 03.04.2013 водителем в Государственном научном учреждении Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Суздале Владимирской области произвести ФИО1 перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы в сельском хозяйстве - с 1 января 2019 г.
Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е., выслушав объяснения представителя истца ФИО1 – ФИО2, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
у с т а н о в и л а :
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Суздале Владимирской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Суздале, пенсионный орган), в котором просил включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы:
- с 17.01.1975 по 18.04.2002 в должности шофера во Владимирской государственной областной сельскохозяйственной опытной станции;
- с 01.07.2006 по 03.04.2013 в должности водителя 1 класса в ГНУ Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии;
- обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 января 2019 г.
В обоснование заявленных требований указал, что имеет право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (как лицо, проработавшее 30 календарных лет в сельском хозяйстве), в чем ему неправомерно отказано решением пенсионного органа от 01.10.2019 г. № 352386/19 в связи с отсутствием требуемого стажа в сельском хозяйстве.
Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Суздале ФИО3 иск не признала, указала, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в трудовой стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку организация, в которой он работал - Владимирская государственная областная сельскохозяйственная опытная станция, позднее реорганизованная в ГНУ Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства, осуществляла научную деятельность и не являлась сельскохозяйственным предприятием. Работодателем факт работы истца в спорные периоды в сельском хозяйстве надлежащим образом не подтвержден.
Представитель третьего лица ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ» - ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала. Указала, что организация, в которой осуществлял трудовую деятельность истец, всегда осуществляла не только научную, но и производственную деятельность в сфере сельского хозяйства (растениеводство, семеноводство, животноводство).
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Суздале просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование несогласия с решением суда указывает на то, что оснований для включения в стаж работы в сельском хозяйстве спорных периодов у суда не имелось, поскольку научное учреждение нельзя отнести к организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, занятие сельским хозяйством для учреждения было средством выполнения задач в области науки, а факт работы истца в структурных подразделениях растениеводческого или животноводческого направления учреждения надлежащими доказательствами не подтвержден.
Истец ФИО1, представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Суздальском районе Владимирской области, представитель третьего лица ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия находит апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению исходя из следующего.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, **** года рождения, является получателем страховой пенсии по инвалидности с ****, а с **** получателем страховой пенсии по старости (т. л.д. 59, 188).
В период с 17.01.1975 по 18.04.2002 ФИО1 работал во Владимирской государственной областной сельскохозяйственной опытной станции (с 20.08.1991 – Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства) в должности шофера; с 01.07.2006 по 03.04.04.2013 в Государственном научном учреждении Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук в должности водителя.
26.09.2019 ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Суздале с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, проработавшему более 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
Решением ГУ УПФ РФ в г. Суздале от 01.10.2019 № 352386/19 ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве.
В стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 пенсионный орган не засчитал периоды работы с 17.01.1975 по 18.04.2002 во Владимирской государственной областной сельскохозяйственной опытной станции (с 20.08.1991 – Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства) в должности шофера; с 01.07.2006 по 03.04.04.2013 в Государственном научном учреждении Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук в должности водителя, указав на то, что основным видом деятельности организации в спорные периоды являлись научные разработки в сфере сельского хозяйства, занятие сельским хозяйством для учреждения было средством выполнения задач в области науки, в связи с чем учреждение нельзя отнести к организациям, основной вид деятельности которых является сельское хозяйство.
ГУ УПФ РФ в г. Суздале в сельский стаж работы ФИО1 по Списку № 1440 засчитал 5 лет 8 месяцев 23 дня при требуемых 30 лет.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, исходил из того, что основным видом деятельности учреждения, в которой осуществлял трудовую деятельность истец в спорные периоды в должности водителя, являлось сельское хозяйство (растениеводство, животноводство), в связи с чем пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения периодов с 17.01.1975 по 18.04.2002 и с 01.07.2006 по 03.04.04.2013 в стаж работы в сельском хозяйстве и возложении обязанности на пенсионный орган произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Установив, что на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере (26.09.2019) стаж истца составил (с учетом включения спорных периодов) 39 лет 8 месяцев 28 дней, суд первой инстанции возложил на пенсионный орган обязанность произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 января 2019 г.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда согласиться не может по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2015 г. № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
В силу части 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 1440 утверждены Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (далее – Список № 1440) и Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Правила № 1440).
Согласно пунктам 3, 4 Правил № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории СССР до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Пунктом 6 Правил № 1440 установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:
а) периоды работы (деятельности), указанные в пп. «а» п. 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;
б) периоды работы (деятельности), указанные в п. 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В пункте 1 (Растениеводство) и пункте 2 (Животноводство) раздела «Наименование профессий, должностей, специальностей» Списка № 1440 предусмотрена работа водителя автомобиля (шофера) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого или животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
В разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» (пункт 1) к растениеводству отнесено - бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство, производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация).
К животноводству (пункт 2) отнесено - верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство), разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами.
Таким образом, применительно к настоящему спору в стаж работы в сельском хозяйстве, дающей право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, включаются периоды работы водителем в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, либо работа водителем в структурном подразделении растениеводческого или животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.
Как следует из записей в трудовой книжке и уточняющей справки № 34 от 04.04.2019, выданной ФГБНУ «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр» (далее – ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ»), ФИО1 17.01.1975 принят подменным шофером в автогараж Владимирской государственной областной сельскохозяйственной опытной станции; 13.09.1977 присвоена квалификация шофера II класса; 18.04.2002 уволен в порядке перевода в ООО «ВНИИСХ-ПИКъ»; 01.07.2006 переведен водителем I класса; 03.04.2013 уволен по собственному желанию. Уточняющая справка выдана на основании личной карточки и книги приказов (т. 1 л.д. 11-20, 168).
Из справки директора ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ» (без даты) следует, что имущество и земли бывшего колхоза «Правда» Суздальского района переданы опытной станции в 1961 году на основании Постановления Совета Министров РСФСР № 176 от 25.02.1961. Опытно-производственное хозяйство являлось структурным подразделением ВГОСХОС.
ВГОСХОС переименовано во Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства на основании приказа Отделения Нечерноземной зоны Россельхозакадемии № 66 от 20.06.1991. Опытно-производственное хозяйство ликвидировано с 01.08.1993 и объединенное научное учреждение именуется ВНИИСХ на основании приказа РАСХН № 55-к от 14.07.1993.
С 02.12.2003 ВНИИСХ переименован в Государственное научное учреждение Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук на основании приказа № 252 от 30.12.2003. С 20.03.2018 институт реорганизован в ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ» (т. 1 л.д. 23).
В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке, подтверждающие, что основным видом деятельности Владимирской государственной областной сельскохозяйственной опытной станции (с 20.08.1991 - Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства; с 02.12.2003 Государственное научное учреждение Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук) являлось сельское хозяйство.
Так, в соответствии с приказом № 66 от 20.08.1991 Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства создан на базе Владимирской государственной областной сельскохозяйственной опытной станции и осуществляет свою деятельность для выполнения по договорам с заказчиками научных разработок по следующим основным видам деятельности: селекция зерновых культур, а также первичное семеноводство; разработка и совершенствование методов повышения плодородия почв, интенсивных технологий выращивания сельскохозяйственных культур, заготовки кормов; совершенствование племенного дела и разработка интенсивных технологий производства продуктов животноводства; разработка перспективных вопросов социально-экономического развития АПК области в условиях рыночной экономики. На институт возложены функции государственной областной сельскохозяйственной опытной станции (т. 1 л.д. 189).
Согласно Уставу Государственного предприятия Владимирского научно-исследовательского института сельского хозяйства, утвержденного 14.07.1995, сфера деятельности института – научное обеспечение эффективной аграрной политики и общего курса реформ применительно к региональным проблемам агропромышленного комплекса, производство зерновых культур, первичное семеноводство зерновых, зернобобовых культур, многолетних трав и корнеплодов, производство продуктов животноводства, совершенствование методов повышения плодородия почв, племенного дела, реализация сельскохозяйственной продукции в государственные фонды, юридическим и физическим лицам (т. 1 л.д. 191-192).
Из Устава Государственного научного учреждения Владимирского научно-исследовательского института сельского хозяйства от 21.05.1998, следует, что основными задачами института являлось, в том числе научное обеспечение развития АПК Владимирской области: селекция, семеноводство и совершенствование сортовой агротехники новых сортов сельскохозяйственных культур адаптированных к условиям ландшафта Центрального Нечерноземья (т. 1 л.д. 26).
Устав Государственного научного учреждения Владимирского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук от 20.11.2003 закрепляет, что основной целью деятельности института является решение проблем повышения плодородия почв центрального Нечерноземья Российской Федерации, научное обеспечение АПК Владимирской области по проблемам: земледелия, растениеводства, селекции и семеноводства, экологии, генетики, агрохимии, производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. Предметом деятельности института является в том числе: селекция, семеноводство и совершенствование сортовой агротехники новых сортов сельскохозяйственных культур адаптированных к условиям ландшафта Центрального Нечерноземья; совершенствование племенного дела и разработка интенсивных технологий производства животноводства (т. 1 л.д. 28-30).
Устав Государственного научного учреждения Владимирского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук от 28.12.2009 закрепляет, что основной целью деятельности института является проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, опытно-конструкторских работ, внедрение достижений науки и передового опыта, направленных на получение новых знаний в сфере агропромышленного комплекса, способствующих его технологическому, экономическому и социальному развитию. К основным задачам института относится в том числе: селекция, семеноводство и совершенствование сортовой агротехники новых сортов сельскохозяйственных культур адаптированных к условиям ландшафта Центрального Нечерноземья; совершенствование племенного дела и разработка интенсивных технологий производства животноводства и гусеводстве (т. 1 л.д. 31).
Согласно выписки из ЕГРЮЛ, представленной в материалы дела и принятой судом апелляционной инстанции в качестве дополнительного доказательства в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ» как юридическое лицо зарегистрировано 28.05.1998, основным видом деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности являются научные исследования и разработки в области естественных и технических наук (код 72.19). Выращивание зерновых культур (код 01.11.1), выращивание зернобобовых культур (код 01.11.2), выращивание семян масличных культур (код 01.11.3), выращивание столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина (код 01.13.3), выращивание однолетних кормовых культур (код 01.19.1), разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока (код 01.41), разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы (код 01.42), разведение свиней (код 01.46) разведение сельскохозяйственной птицы (код 01.47) относится к дополнительным видам экономической деятельности учреждения (т. 2 л.д. 10-48)
Таким образом, из представленных уставных и учредительных документов следует, что основным видом деятельности учреждения, в котором истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность, являлись научные разработки в сфере сельского хозяйства, занятие сельским хозяйством для учреждения было средством выполнения задач в области науки, в связи с чем, вопреки суждениям суда первой инстанции, указанное учреждение нельзя отнести к организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.
При этом, согласно положениям Списка № 1440, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется и в связи с работой, которая осуществлялась в структурных подразделениях растениеводческого или животноводческого направления организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.
Как следует из записей в трудовой книжке ФИО1: 17.01.1975 принят шофером в автогараж. В личной карточке формы Т-2, в приказе о приеме на работу № 7 от 16.01.1975 указано, что ФИО1 принят 17.01.1975 шофером в цех (отдел, участок) автогаража (т. 1 л.д. 63, 170). В приказ о приеме на работу в порядке перевода № 166к от 01.07.2006 указано, что ФИО1 принят в структурное подразделение автогаража водителем 1 класса (т. 1 л.д. 68).
Согласно приложению к Уставу Государственного научного учреждения Владимирского научно-исследовательского института сельского хозяйства от 21.05.1998 «Организационная структура Владимирского НИИСХ», в составе учреждения имелись следующие подразделения: цех № 1 Наука (в т.ч. отделы селекции и семеноводства, картофелеводства, животноводства, агрофизики, агрохимии, лаборатория селекции озимых культур, лаборатория механизации, лаборатория агроландшафта), цех № 2 Растениеводство, цех № 3 Животноводство, цех № 4 Механизация (в т.ч. автогараж, тракторная бригада, МТМ, машинный двор, эл. хозяйство, склад ГСМ, склад запчастей), цех № 5 Строительство, цех № 6 Коммерция (т. 1 л.д. 187).
Приказы о присвоении квалификации № 137 от 13.09.1977, о направлении в командировку № 92-к от 10.11.1979, № 2-к от 08.01.1980, № 21-к от 12.03.1982, списки на премирование № 157 от 28.10.1977, № 88 от 25.10.1979 подтверждают факт того, что ФИО1 числился шофером (водителем) в структурном подразделение автогаража (т. 1 л.д. 40, 42, 46, 50, 157, 159).
Из приказов по Владимирской государственной областной сельскохозяйственной опытной станции № 157 от 28.10.1977, № 88 от 25.10.1979 следует, что шоферы опытной станции занимались перевозкой не только зерна от комбайнов, минеральных удобрений, но и строительных материалов и других грузов (т. 1 л.д. 42, 44).
Представленные в материалы дела и принятые судом апелляционной инстанции в качестве дополнительных доказательств в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточняющая справка ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ» № 41 от 30.09.2020, должностная инструкция водителя грузового автомобиля и книги учета за 2000-2002 гг., 2008-2010 гг. не содержат сведений о работе истца в структурных подразделениях растениеводческого или животноводческого направления организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.
Так, уточняющая справка ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ» № 41 от 30.09.2020 и книги учета за 2000-2002 гг., 2008-2010 гг. подтверждают факт работы истца в должности шофера цеха № 4 Механизация грузового автомобиля (т. 2 л.д. 63, 64-73).
Как следует из п. 2 раздела «Общие положения» должностной инструкции водителя грузового автомобиля, водитель подчиняется непосредственно главному инженеру или главному механику завода. В п. 9 раздела II «Обязанности» закреплено, что водитель обязан выполнять производственные задания, установленные главным инженером и главным механиком, не допускать простоев, срывок заявок. Подчиняться начальникам подразделений завода, в распоряжение которого он направлен работать.
При таких обстоятельствах ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности шофера цеха № 4 Механизация в структурном подразделении Владимирской государственной областной сельскохозяйственной опытной станции (с 20.08.1991г. - Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства, с 02.12.2003 Государственное научное учреждение Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук), то есть в цехе, не относящемся к растениеводческому или животноводческому направлению организации, основным видом деятельности которого не является сельское хозяйство.
Почетная грамота за 1987 г., поздравления за 1986 и 1989 гг., которые содержат сведения об участии истца в уборке и вывозке зерна (т. 2 л.д. 74-76), а также указание в приказах о направлении в командировку № 92-к от 10.11.1979, № 2-к от 08.01.1980, № 21-к от 12.03.1982 на осуществление некоторых видов сельскохозяйственной деятельности (перевозка свиней, племенных телок, получение семян овса), сами по себе не подтверждают факт работы ФИО1 в сельском хозяйстве за все спорные периоды с 17.01.1975 по 18.04.2002 и с 01.07.2006 по 03.04.2013, дающие право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем, подтверждающие, что истец имеет право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в сельском хозяйстве, что также исключает возможность зачета спорных периодов в специальный сельский стаж.
С учетом изложенного выводы суда первой инстанции о наличии оснований для включения периодов работы истца с 17.01.1975 по 18.04.2002 в должности шофера во Владимирской государственной областной сельскохозяйственной опытной станции и с 01.07.2006 по 03.04.2013 в должности водителя 1 класса в ГНУ Владимирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, нельзя признать правомерными.
Поскольку без учета указанных периодов стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет менее 30 лет, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у суда первой инстанции не имелось.
С учетом изложенного обжалуемое судебное постановление подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Суздальского районного суда Владимирской области от 15 мая 2020 г. отменить.
Принять по делу новое решение, которым ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Суздале Владимирской области о включении периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости - отказать.
Председательствующий П.Н. Никулин
Судьи С.Е. Бибеева
С.М. Сергеева