Председательствующий: Шаульский А.А. Дело № 33-6533/2021
№ 2-229/2021
55RS0023-01-2021-000444-36
Апелляционное определение
город Омск 29 ноября 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе председательствующего: Кудря Т.Л.,
судей областного суда: Башкатовой Е.Ю., Дзюбенко А.А.,
при секретаре Рудаковой Т.О.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Нижнеомского районного суда Омской области от 6 сентября 2021 года, которым постановлено:
«Удовлетворить заявленные требования, обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...> «А», <...>, представителям Истца - ООО «Газпром Межрегионгаз Омск», для проведения работ по прекращению поставки природного газа, взыскать с ответчика госпошлину в сумме 6 000 рублей, почтовые расходы в сумме 207. 64 руб.».
Заслушав доклад судьи областного суда Башкатовой Е.Ю., судебная коллегия
установила:
ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение, взыскании судебных издержек. В обоснование указало, что является поставщиком газа на территории Омской области, находится с ответчиком в фактических договорных отношениях ввиду фактической поставки газа. Однако, ответчик, являясь собственником жилого помещения (в т.ч. в порядке универсального правопреемства), не производит оплату газа, задолженность составляет 131 577,22 руб. В адрес ответчика направлялись уведомления с указанием размера задолженности, предложением о ее погашении, предупреждением о возможности ее взыскания в судебном порядке, а также о возможном приостановлении подачи газа. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. По заявке истца неоднократно, в том числе 28.06.2018, 09.07.2019, проводились мероприятия по принудительному отключению жилого помещения должников от газоснабжения ввиду неоплаты потребленного природного газа, однако, в результате противоправных действий ответчика представители АО «Омскгазстройэксплуатация» не были допущены в жилое помещение к газопотребляющему оборудованию. Приостановление поставки газа возможно осуществить только внутри квартиры. Просило возложить на ответчика обязанность обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по прекращению поставки природного газа, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины, почтовые расходы.
Представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что в течение 6 лет истец начисляет ей платежи за газ выше, чем по счетчику, с последующим взысканием через суд, с чем она не согласна. Истец уклоняется от заключения с ней договора поставки газа, производит начисление расчетным путем, 4000- 5 000 руб. в месяц. Однако, следует платить по счетчику, сумма составит около 50 000 руб. Фактов ее уклонения от проведения проверок не имелось.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить. Указывает, что она стала собственником жилого помещения лишь 17.06.2021 в порядке наследования после смерти сына <...> Полагает, что после смерти наследодателя его кредитор не может воспользоваться правилами о перерыве, приостановлении или восстановлении срока исковой давности при предъявлении своих требований к его наследникам. Ссылается на предоставление суду ответчиком доказательств систематической оплаты по начисленным истцом платежам. Судом не учтено наличие на ее иждивении двух несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» полагает решение суда законным и обоснованным. Указывает, что истцом соблюден порядок извещения ответчика о намерении приостановить исполнение обязательств по поставке природного газа. Отмечает, что договор газоснабжения заключен с ответчиком, которая являлась фактическим потребителем газа. Отключение подачи газа приостановит начисление за потребленный газ, соответственно, задолженность увеличиваться не будет. Также отмечает, что в жилом помещении помимо газоснабжения имеются альтернативные источники энергии (электроэнергия), в связи с чем права несовершеннолетних в случае приостановления газа нарушены не будут.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав ответчика ФИО1, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не находит.
В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.
Согласно положениям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату в том числе за газ.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1 ст. 539 ГК РФ).
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.
В п. 21 Правил поставки газа закреплена обязанность абонента оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту (п. 40 указанных Правил).
Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Омск» осуществляет поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в жилой <...> А по <...> в <...> Омской области, в том числе в <...>.
Ответчик ФИО1 с <...> является в порядке наследования собственником <...> А по <...> в <...> Омской области после смерти сына <...> (л.д. 16, 18-19, 58-65).
При этом ответчик ФИО1 с <...> имеет постоянную регистрацию по месту жительства в квартире по указанному выше адресу, фактически проживает в ней (л.д. 40-41). Договор газоснабжения с ЗАО «Омская региональная компания по реализации газа» заключен <...> с ФИО1 (л.д. 9-11).
В указанном жилом помещении совместно с ФИО1 проживают и значатся зарегистрированными по постоянному месту жительства несовершеннолетние дочь ФИО2, <...> г.р., сын ФИО3<...> г.р. (л.д. 16).
Ответчик, потребляя природный газ, нарушает свои обязательства по оплате, согласно расчету истца задолженность за потребленный природный газ и пени за просроченную оплату за период с августа 2018 по июнь 2021 составляют 152 953,24 руб., из которых 21376,02 руб. – пени (л.д. 20-21).
В материалы дела истцом представлены заочное решение мирового судьи судебного участка № 4 Горьковского судебного района Омской области от 16.01.2014 о взыскании с ФИО1 задолженности за потребленный газ за период с 01.09.2009 по 08,07.2013 в размере 8634,60 руб. (л.д. 81), заочное решение мирового судьи судебного участка № 16 в Нижнеомском судебном районе Омской области от 12.02.2016 по делу №2-14/2016 о взыскании солидарно с ФИО4, ФИО1 задолженности за природный газ за период с 08.07.2013 по 30.09.2015 в размере 24 483,45 руб. (л.д. 83), не отмененные в установленном порядке: судебный приказ того же мирового судьи от 17.10.2018 по делу №2-1502/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности за потребленный природный газ за период с 01.10.2015 по 31.07.2018 в сумме 110 767,14 руб. (л.д. 80), судебный приказ от 13.08.2021 по делу №2-1223/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности за природный газ за период с 01.08.2018 по 17.06.2021 в размере 131 577,22 руб. (л.д. 82).
17.11.2020 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1, предмет исполнения – взыскание задолженности за потребленный природный газ в размере 141 186,28 руб. в пользу взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз Омск» (л.д. 71-72).
28.01.2021 вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства и возвращение исполнительного документа взыскателю ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (л.д. 73-74).
Изложенные выше обстоятельства подтверждают ненадлежащее исполнение ответчиком ФИО1 обязательств по оплате за поставленный природный газ, потребителем которого являлась ответчик ФИО1 <...>.
То обстоятельство, что ФИО1 собственником жилого помещения стала лишь с 17.06.2021 в порядке наследования после смерти сына <...>., на что указывает ФИО1 в апелляционной жалобе, не освобождает последнюю от несения обязанности по оплате услуг за поставленный в квартиру природный газ на основании следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила предоставления коммунальных услуг).
В п. 2 указанных Правил содержится понятие "потребитель", под которым понимается не только собственник помещения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В п. 34 Правил, закреплено, что потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п. 3 Правил поставки газа абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.
Таким образом, обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только собственник жилого помещения, но и граждане, проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, которые наряду с собственниками являются потребителями (абонентом) коммунальных услуг.
Из материалов дела следует, ФИО1 являлась собственником спорного помещения с <...>, затем на основании договора дарения в 2006 г. осуществила переход права собственности на квартиру на имя сына <...>., а с <...> вновь является собственником помещения в порядке наследования.
При этом, как указано выше ФИО1 имеет с 2005 г. постоянную регистрацию по месту жительства в данном помещении и фактически проживает в нем с несовершеннолетними детьми (л.д. 40-41). Договор газоснабжения с ЗАО «Омская региональная компания по реализации газа» также был заключен <...> с ФИО1 (л.д. 9-11).
С учетом изложенного, ФИО5 является потребителем (абонентом) природного газа, несет обязанности по внесению своевременной и полной платы за поставленный природный газ в помещение, в котором она проживает с 2005 г.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 45 Правил поставки газа также предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п. 46 Правил поставки газа).
17.05.2021 истец заказной почтовой корреспонденцией направил ответчику ФИО1 уведомление о наличии задолженности за потребленный природный газ по состоянию на 17.05.2021 в размере 240 816,19 руб., в случае непогашения которой газоснабжение жилого помещения будет приостановлено (л.д. 22, 23).
Указанное уведомление ответчиком было получено 24.05.2021 и исполнено не было (л.д. 24).
Таким образом, процедура уведомления собственника жилого помещения о приостановлении предоставления услуги поставки природного газа истцом соблюдена. О предстоящем приостановлении предоставления природного газа ответчик была извещена надлежащим образом.
Из представленных в суд доказательств следует, что проведение работ по приостановлению подачи газа в жилом помещении ФИО1 возможно только при предоставлении доступа в жилое помещение, поскольку внутридомовой газопровод смонтирован из расположенной ниже квартиры и отсутствует иная техническая возможность приостановления подачи газа в спорную квартиру, кроме как путем установки заглушки на газовом отпуске в данной квартире (л.д. 54).
Допрошенные в качестве свидетелей <...> подтвердили суду факт уклонения ответчика ФИО1 от предоставления доступа в жилое помещение для прекращения поставки природного газа в спорное помещение.
Отказ ФИО1 в обеспечении доступа в жилое помещение также подтверждается представленными в дело соответствующими актами (л.д. 27, 28).
Принимая во внимание изложенные выше положения закона, учитывая, что у ответчика имеется задолженность, превышающая сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, соглашение о порядке погашения задолженности между сторонами не заключалось, процедура уведомления ответчика о приостановлении предоставления услуги поставки природного газа соблюдена, при этом техническая возможность приостановления подачи газа в спорную квартиру у истца отсутствует, суд пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности обеспечить доступ в спорное помещение для проведения работ по прекращению поставки природного газа.
Приведенные в суде первой инстанции доводы ответчика, выражающие несогласие с механизмом расчета платы за поставленный природный газ, правового значения с учетом заявленного предмета спора не имеют.
Ссылки в жалобе на пропуск истцом срока исковой давности с указанием на то, что после смерти ФИО6 истец не может воспользоваться правилами о перерыве, приостановлении или восстановлении срока исковой давности при предъявлении своих требований к его наследникам, являются необоснованными. В данном случае каких-либо требований материального характера истцом заявлены не было, к спорным правоотношениям, которые по своей сути имеют длящийся характер, срок исковой давности не применим.
Указание в жалобе на предоставление суду ответчиком доказательств систематической оплаты по начисленным истцом платежам опровергается материалами дела, в которых такие доказательства отсутствуют. Из протокола судебного заседания следует, что ходатайств о приобщении к материалам дела доказательств оплат за природный газ ответчиком не заявлялось. Замечания на протокол судебного заседания в установленном законом порядке ответчиком не подавались.
Доводы ФИО1 о наличии на ее иждивении двух несовершеннолетних детей, <...> на правильность выводов суда не влияют, поскольку право ресурсоснабжающей организации приостановить поставку газа неплательщику действующим законодательством указанным обстоятельством не ограничено, а кроме того, в спорном жилом помещении имеются альтернативные источники энергии в виде электроэнергии.
Доводы апелляционной жалобы в целом аналогичны доводам, изложенным в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, которым была дана надлежащая оценка. Указанные доводы выводы суда не опровергают, сводятся к несогласию с ними, направлены на переоценку доказательств, обусловлены субъективным толкованием действующего законодательства.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, судом допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Нижнеомского районного суда Омской области от 6 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 10.12.2021 г.