Дело № 33-7268/2023
23RS0002-01-2022-011150-14
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Хабаровск 15 декабря 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Дорожко С.И.,
судей: Тарасовой А.А., Железовского С.И.,
при секретаре: Шитовой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2304/2023 по исковому заявлению федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Веретенникову И.Н. о расторжении договора, взыскании задолженности, пени, обращении взыскания на заложенное имущество,
по апелляционной жалобе Веретенникова И.Н. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 11 мая 2023 года,
заслушав доклад судьи Дорожко С.И., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с исковым заявлением к Веретенникову И.Н. и просило: расторгнуть договор № от 14.03.2016, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и Веретенниковым И.Н.; взыскать денежные средства в размере 1 595 823,86 руб., включая 1 547 782,81 руб. сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, и 48 041,05 руб. пени в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, пени в размере 0,1 % от суммы просроченной задолженности в размере 1 547 782,81 руб. за каждый день просрочки, начиная с 01.08.2022 по день вступления в законную силу решения суда; обратить взыскание на заложенное имущество, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 2 700 000 руб.
В обоснование иска указано, что в рамках накопительно-ипотечной системы на основании договора целевого жилищного займа от 14.03.2016 Веретенникову И.Н. предоставлены накопления для приобретения жилого помещения, квартиры расположенной по адресу: <адрес>. Целевой жилищный заем предоставлялся для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 14.03.2016, предоставленного Банком ВТБ 24 (ПАО) для приобретения в собственность Веретенниковым И.Н. вышеуказанной квартиры, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика в размере 799 000 руб., а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. От Веретенникова И.Н. 23.01.2018 истцу поступило уведомление об увольнении с военной службы, в связи с чем ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило перечисление денежных средств в счет погашения обязательств по кредитному договору Веретенникова И.Н. На основании сведений, полученных от регистрирующего органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, именной накопительный счет ответчика закрыт 28.05.2021 без права на использование накоплений с именного накопительного счета. Ввиду досрочного увольнения Веретенникова И.Н. с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, ответчику 18.06.2021 было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности по ЦЖЗ с расчетом задолженности и графиком возврата задолженности. 24.09.2021 и 10.12.2021 направлялись повторные уведомления о необходимости погашения задолженности по ЦЖЗ. До настоящего времени ответчиком задолженность не погашена.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 11.05.2023, с учетом дополнительного решения от 19.07.2023, исковые требования удовлетворены. Судом постановлено:
- расторгнуть договор № от 14.03.2016, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1;
- взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека»: денежные средства в сумме 1 595 823,86 руб., из которых 1 547 782,81 руб. сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 48 041,05 руб. – пени в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; пени в размере 0,1% суммы просроченной задолженности в размере 1 547 782,81 руб. за каждый день просрочки, начиная с 01.08.2022 по день вступления в законную силу решения суда;
- обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 2 700 000 руб.;
- взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину - 16 179 руб.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы указано, что ввиду того, что после увольнения ответчика с военной службы (10.11.2017) в декабре 2017 г. ФГКУ «Росвоенипотека» произвело оплату по кредитному договору, ответчик направил в учреждение уведомление об увольнении его с военной службы и отсутствии оснований для дальнейшего погашения учреждением кредитного договора, которое получено 23.01.2018. Суд необоснованно указал, что срок исковой давности подлежит исчислению с даты первого просроченного платежа по направленному истцом графику погашения задолженности, поскольку истец узнал о нарушении своего права с 23.01.2018. Также в период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022) неустойка начислению не подлежит, однако указанный период из расчета исключен не был. Кроме того, в соответствии с положениями Федерального закона № 117 от 20.08.2004 основания для начисления пени отсутствуют. Также не согласен с обращением взыскания на заложенное имущество, поскольку ипотека банку выплачена в полном объеме, с момента получения истцом уведомления об увольнении ответчика с военной службы прошло 5 лет, своим бездействием истец отказался от возврата ЦЖЗ.
В апелляционной жалобе на дополнительное решение ФИО1 просит дополнительное решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы указано, что истец с предложением о расторжении договора к ответчику не обращался, в связи с чем, требования о расторжении договора удовлетворению не подлежат.
В дополнениях к апелляционным жалобам ФИО1 указал, что согласно п. 74 Постановления Правительства РФ от 15.05.2008 № 370 уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников. Поскольку истцом запрос в федеральный орган не приложен к материалам дела, обстоятельство его направления не презюмируются.
В возражениях на апелляционную жалобу ФГКУ «Ровоенипотека» просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, решение суда – без изменения.
На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 420, 425 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с п. 1 ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
В соответствии со ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. В случаях, когда срок возврата договором не установлен или определен моментом востребования, сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати дней со дня предъявления займодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором (п. 1).
Если иное не предусмотрено договором займа, сумма беспроцентного займа может быть возвращена заемщиком досрочно полностью или частично (п. 2).
Согласно части 2 ст. 15 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. При этом в случае увольнения участников накопительно-ипотечной системы с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Суммы начисленных процентов участники накопительно-ипотечной системы обязаны уплатить в уполномоченный федеральный орган в виде ежемесячных платежей в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.
В соответствии с п. 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370 (в ред. от 08.09.2017, действовавшей на момент увольнения ответчика с военной службы) - в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.
Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников.
Согласно п. 75 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370 (в ред. от 08.09.2017, действовавшей на момент увольнения ответчика с военной службы и уведомления им истца о факте увольнения) - при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: а) средства целевого жилищного займа; б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).
Согласно п. 78 Правил - после получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора.
Согласно п. 79 Правил (в редакции, действовавшей на момент увольнения ответчика с военной службы, на момент исключения ответчика из реестра участников НИС)- Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 78 настоящих Правил, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.
Согласно действующей редакции п. 79 Правил (ред. от 01.11.2022) - Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня закрытия именного накопительного счета участника направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.
Согласно п. 82 Правил - возврат задолженности и уплату процентов участник производит начиная с первого процентного периода, указанного в графике возврата задолженности, в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения участника, путем осуществления единых ежемесячных платежей по реквизитам, указанным в уведомлении о направлении этого графика. К зачислению принимаются только платежи, в назначении которых указаны фамилия, имя и отчество участника, номер и дата договора целевого жилищного займа.
Согласно п. 83(1) Правил (введенного постановлением Правительства РФ № 1085 от 08.09.2017) - для участника, который был исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" и "к" пункта 1, подпунктами "а", "б" и "ж" пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", у которого при этом не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, размер единого ежемесячного платежа (ЕЖП) без начисления процентов определяется по формуле: ЕЖП=задолженность участника/120 месяцев.
Согласно редакции постановления Правительства РФ от 01.11.2022 № 1956 размер единого ежемесячного платежа (ЕЖП) без начисления процентов определяется по формуле: ЕЖП=задолженность участника/количество периодов платежа по графику возврата задолженности.
Согласно п. 85 Правил - размер единого ежемесячного платежа указывается в графике возврата задолженности, при этом: а) датой исполнения участником обязательств по осуществлению единого ежемесячного платежа считается последний день процентного периода независимо от дня уплаты единого ежемесячного платежа за этот процентный период при условии зачисления поступивших средств на лицевой счет уполномоченного органа в соответствующий процентный период; в) при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
В соответствии с п. 86 Правил - участник вправе произвести полный или частичный досрочный возврат задолженности.
Согласно п. 89 Правил - в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.
Согласно п. 90 Правил - Уполномоченный орган обращает взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2005 № 89:
- Реестр представляет собой перечень участников и сведений о них, который формируется и ведется федеральными органами в соответствии с настоящими Правилами (п. 4);
- Регистрирующим органом является структурное подразделение федерального органа, назначаемое или создаваемое по решению руководителя федерального органа для формирования и ведения реестра в соответствии с настоящими Правилами (п. 5);
- при включении в реестр каждому участнику присваивается регистрационный номер, структура которого утверждается уполномоченным федеральным органом (п. 9);
- основанием для исключения военнослужащего из реестра является увольнение с военной службы (пп. 1 п. 18);
- внесение в реестр записи об исключении военнослужащего из реестра производится регистрирующим органом в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, подтверждающих возникновение основания для исключения военнослужащего из реестра в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил (п. 19);
- Датой возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра является для военнослужащего, уволенного с военной службы, - дата исключения из списков личного состава воинской части (военной прокуратуры, военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации) – пп. 1 п. 21;
- Регистрирующий орган на основании полученных документов вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил: военнослужащему или членам его семьи - уведомление об исключении военнослужащего из реестра; в уполномоченный федеральный орган - сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом. Сведения об исключении военнослужащего из реестра вносятся в личную карточку участника (п. 22);
- Федеральный орган направляет не позднее 20-го числа каждого месяца: в уполномоченный федеральный орган - сведения об участниках на бумажных и электронных носителях; военнослужащим - уведомления о включении их в реестр и исключении из него по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом (п. 10);
- срок внесения в реестр записи об исключении военнослужащего из реестра не должен составлять более 3 месяцев с даты возникновения соответствующего основания (п. 24).
В соответствии с пунктом 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Именной накопительный счет закрывается не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором от соответствующего федерального органа поступило указанное уведомление.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии с п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Согласно ч. 1 ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.
Как следует из положений ст. 337 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности, проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание заложенной вещи и расходов по взысканию.
В соответствии с ч. 1 ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика. Особенности определения начальной продажной цены заложенного имущества устанавливаются пунктом 9 статьи 77.1 настоящего Федерального закона.
Из ч. 1 ст. 350 ГК РФ следует, что реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.
В силу ст. 77 ч. 4 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» жилое помещение (жилые помещения), приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и у Российской Федерации в лице федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений).
При этом закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается. В случае нахождения в залоге жилого помещения (жилых помещений) одновременно у соответствующего кредитора и у Российской Федерации требования Российской Федерации удовлетворяются после удовлетворения требований указанного кредитора.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке», имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Обеспечением исполнения обязательства заемщика, в соответствии с п. 4 договора ЦЖЗ, ст.77 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (Залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке), является залог (ипотека) квартиры в силу закона.
В силу ст. 46 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» требования залогодержателя по последующему договору об ипотеке удовлетворяются из стоимости заложенного имущества с соблюдением требований о наличии у залогодержателя по предшествующему договору об ипотеке права преимущественного удовлетворения своих требований. В случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, одновременно может быть потребовано досрочное исполнение обеспеченного ипотекой обязательства и обращено взыскание на это имущество и по требованиям, обеспеченным предшествующей ипотекой, срок предъявления которых к взысканию еще не наступил.
Из материалов дела следует, что 14.03.2016 между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту №, предметом которого являлось предоставление целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика, в размере 799 000 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры), находящегося по адресу: <адрес>, договорной стоимостью 2 700 000 руб., по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 14.03.2016 №, выданному Банком ВТБ 24 (ПАО).
В силу п. 4 заключенного договора - обеспечением исполнения обязательств заемщика перед заимодавцев в рамках настоящего договора является ипотека жилого помещения.
В соответствии с пунктами 6-9 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке установленном Федеральным законом и Правилами представления целевых жилищных займов.
Согласно выписки из приказа военного следственного управления Следственного комитета России по Восточному военному округу № 206/сч от 10.11.1017 – капитан юстиции ФИО1, заместитель руководителя организационно-аналитического отдела военного следственного управления Следственного комитета России по Восточному военному округу, досрочно уволенный с военной службы приказом руководителя Главного военного следственного управления от 20.10.2017 № 41/лс с зачислением в запас по собственному желанию (п. 6 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), полагать с 10.11.2017 сдавшим дела и должность, с 10.11.2017 исключить из списков личного состава военного следственного управления СК РФ по Восточному военному округу, всех видов обеспечения и направить на воинский учет в военный комиссариат Центрального и Железнодорожного районов г. Хабаровска. Продолжительность военной службы капитана юстиции ФИО1 в календарном исчислении по состоянию на 10.11.2017 составляет 9 лет, 5 месяцев, 28 дней, ФИО1 является участником НИС жилищного обеспечения военнослужащих.
16.01.2018 ФИО1 обратился к истцу с заявлением о том, что он 10.11.2017 уволен с занимаемой должности и исключен из списков личного состава части, просил не производить начисления по кредитному договору №.
23.01.2018 указанное заявление поступило истцу, в связи с чем, истец с 01.03.2018 прекратил перечисление денежных средств в счет погашения обязательств по кредитному договору за ФИО1
В ответном письме от 16.03.2018 ФГКУ «Росвоенипотека» сообщило ФИО1 о том, что с 01.03.2018 прекратило перечисление ежемесячных платежей для погашения его ипотечного кредита по кредитному договору от 14.03.2016, заключенному им с Банком ВТБ (ПАО), и, что погашение обязательств по указанному кредитному договору в дальнейшем он должен осуществлять самостоятельно. Также в данном письме указана перечисленная Учреждением по договору целевого жилищного займа на 01.03.2018 в счет погашения его ипотечного кредита сумма в размере 1 547 782,81 руб., из которых 799 000 руб. - первоначальный взнос, 748 782 руб. – сумма, перечисленная за период с августа 2016 г. по февраль 2018 г.
Кроме того, в данном письме указана информация о том, что в соответствии с Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 № 370 (с изменениями и дополнениями), участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее НИС), исключенный из реестра участников НИС без права на использование накоплений, обязан вернуть Учреждению все денежные средства, перечисленные по договору ЦЖЗ (в качестве первоначального взноса, на погашение обязательств по ипотечному кредиту, на оплату расходов, связанных с оформлением сделки. Возврат задолженности обязан осуществить в срок, не превышающий 10 лет, начиная со дня увольнения, по графику возврата задолженности ежемесячными платежами путем безналичного перечисления денежных средств на счет учреждения. В соответствии с п. 79 Правил График направляется участнику НИС в течение одного месяца со дня получения от регистрирующего органа сведений об исключении участника НИС из реестра участников НИС. В письме указано, что до даты начала платежей по графику ФИО1 может осуществить частичный или полный возврат средств ЦЖЗ путем безналичного перечисления денежных средств на счет Учреждения по указанным в данном письме реквизитам, поступившие денежные средства будут учтены на его именном накопительном счете и направлены в счет погашения задолженности по ЦЖЗ, что позволит уменьшить расчетную сумму процентов за пользование заемными средствами. После получения Учреждением официальных сведений об исключении ФИО1 из реестра участников НИС ему будет рассчитан график с учетом поступивших от него денежных средств.
Согласно Списка заказных писем с уведомлением - указанное письмо от 16.03.2018 ФИО1 направлено 26.03.2018 по указанному им в письме от 16.01.2018, полученном истцом 23.01.2018, адресу: <адрес>, по которому ответчик зарегистрирован с 18.10.2016.
На основании сведений от 19.05.2021 об исключении с 18.05.2021 ФИО1 (регистрационный номер участника №) из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» 20.05.2021 (вх. № 41243) от регистрирующего федерального органа исполнительной власти (Главного военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации), в котором ответчик проходил военную службу, -именной накопительный счет ФИО1 закрыт 28.05.2021 (дата возникновения основания для исключения из реестра - дата исключения из списков войсковой части 10.11.2017) без права на использование накоплений с именного накопительного счета.
21.06.2021 ФИО1 по адресу его регистрации: <...>, направлено уведомление от 18.06.2021: о получении ФГКУ «Росвоенипотека» сведений об исключении его из числа участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих без права на использование накоплений; о закрытии его именного накопительного счета участника НИС; о том, что погашение обязательств по кредитному договору в дальнейшем он осуществляет самостоятельно; о том, что в соответствии с Правилами (утв. постановлением Правительства РФ № 370 от 15.05.2008, с изменениями и дополнениями) он обязан вернуть Учреждению средства целевого жилищного займа и средства, перечисленные Учреждением в погашение обязательств по ипотечному кредиту после его увольнения, без уплаты процентов за пользование денежными средствами; о том, что возврат задолженности он обязан осуществить в срок, не превышающий 10 лет, начиная со дня его увольнения, по графику возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора ЦЖЗ.
Также в уведомлении указано о том, что возврат задолженности осуществляется едиными ежемесячными платежами не позднее 25-го числа месяца путем безналичного перечисления денежных средств по указанным в уведомлении реквизитам; о том, что он вправе производить полный или частичный досрочный возврат задолженности, после полного возврата задолженности он получает право на снятие залога в пользу Российской Федерации с жилого помещения, приобретенного с использованием средств целевого жилищного займа; а также до сведения ФИО1 доводится информация о том, что в соответствии с Правилами при нарушении сроков возврата задолженности он обязан уплатить неустойку в виде пеней в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки и о том, что в случае неисполнения обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев Учреждение будет вынуждено обратиться в суд для взыскания долга.
Аналогичного содержания уведомление от 24.09.2021 с указанием на исключение из числа участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих без права на использование накоплений, на необходимость погашения просроченной по графику задолженности и образовавшейся пени по указанным в уведомлениях реквизитам направлено истцом ответчику заказным письмом 27.10.2021 по адресу нахождения жилого помещения, приобретенного ответчиком с использованием ЦЖЗ (<адрес>). Также в данном уведомлении указано на то, что при неисполнении ответчиком обязательств по внесению платежей в соответствии с графиком возврата задолженности в срок до 02.01.2022, Учреждение в соответствии с Правилами будет вынуждено обратиться в суд для взыскания с него всей суммы задолженности и неустойки за нарушение сроков возврата задолженности, в том числе путем обращения взыскания на заложенное имущество. Для получения более подробной информации о погашении задолженности, а также для расчета точной суммы неисполненных обязательств по внесению платежей и пеней на предполагаемую дату погашения указаны телефоны в Учреждении.
Согласно ответа истца на судебный запрос, поступившего в суд апелляционной инстанции 08.12.2023, следует, что 10.12.2021 Ростовским-на-Дону отделом ФГКУ «Росвоенипотека» в рамках досудебной работы с ФИО1 по указанному в договоре ЦЖЗ номеру телефона <***>) проведены устные переговоры, доведен порядок досудебного урегулирования сложившейся ситуации и на указанный должником адрес фактического проживания (<адрес>) ФИО1 было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности по ЦЖЗ, а также о намерении расторгнуть договор в случае не погашения задолженности.
Данная информация подтверждена уведомлением ФГКУ «Росвоенипотека» от 10.12.2021, направленным 13.12.2021 ФИО1 по сообщенному им адресу: <адрес>, и полученным им 10.01.2022.
В полученном ФИО1 уведомлении от 10.12.2021 указано, что в Ростовский-на-Дону отдел ФГКУ «Росвоенипотека» поступило поручение об установлении причин непогашения им задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору ЦЖЗ. По имеющейся у Учреждения информации ФИО1 уволен с военной службы без права на использование накоплений, его именной накопительный счет закрыт, на дату закрытия счета его задолженность перед Учреждением составила 1 547 782,81 руб. В соответствии с п. 79 Правил Учреждение в течение месяца со дня получения сведений из регистрирующего органа об исключении его из реестра участников НИС направило уведомление с графиком погашения задолженности по ЦЖЗ. Дата начала погашения задолженности по ЦЖЗ согласно Графика – 01.07.2021, ежемесячный взнос – 20 365 руб. В соответствии с п. 85 Правил при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Далее в уведомлении указаны реквизиты для погашения задолженности и указано, что при неисполнении обязательств по внесению платежей согласно графику возврата задолженности более 6 месяцев ФГКУ «Росвоенипотека» в соответствии с Правилами будет вынуждено обратиться в суд для взыскания всей суммы задолженности и неустойки за нарушение сроков возврата задолженности, путем обращения взыскания на заложенное имущество.
Также в уведомлении от 10.12.2021 истец проинформировал ответчика о том, что в случае непогашения им текущей задолженности по договору ЦЖЗ, истец намерен потребовать расторжения договора ЦЖЗ на основании п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ, которым определено, что кредитор имеет право потребовать у заемщика в судебном порядке расторжения договора при существенном нарушении договора другой стороной. В целях досудебного решения сложившейся ситуации истец просит направить в адрес Отдела информацию о причинах непогашения задолженности и принять меры к ее погашению.
Однако обязательства по направленному графику и уведомлениям от 18.06.2021, 24.09.2021, 10.12.2021 ответчиком не исполнялись в течение шести месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности, в связи с чем, истец во исполнение положений ст. 89 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370) 21.10.2022 обратился в суд с настоящим иском.
Пользуясь правом требования досрочного исполнения обязательств по кредиту, в связи с обращением взыскания на заложенное имущество последующего залогодержателя истец обратился в суд с иском к ответчику о досрочном исполнении обязательств по договору.
На основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 №102-ФЗ, п.10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 №370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», п. 4 Договора целевого жилищного займа – квартира в <адрес> считается находящейся одновременно в залоге у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», и банка с даты государственной регистрации права собственности на Квартиру.
Согласно справки Банка ВТБ (ПАО) (л.д. 106) – на 22.05.2023 обязательства клиента ФИО1 по кредитному договору № от 14.03.2016 исполнены в полном объеме и Банк, обращаясь в Управление Росреестра просил осуществить погашение регистрационной записи об ипотеке объекта недвижимости – квартиры, которая находится в залоге (ипотеке) у банка.
Стороной ответчика при рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанций, не оспаривавшей свою обязанность по возврату истцу задолженности по договору ЦЖЗ и размер задолженности, заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, за начало течения которого ответчик принимает 23.01.2018, когда истец из направленного ответчиком уведомления узнал о нарушении своего права.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, установив вышеуказанные обстоятельства, исходил из того, что у ответчика перед истцом возникла задолженность за период с 01.07.2021 по 31.07.2022 в размере 1 595 823,86 руб. (1 547 782,81 руб. сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 48 041,05 руб. пени в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки), и пришел к выводу о взыскании указанной задолженности, а также об обращении взыскания на заложенное имущество (квартиру), с установлением начальной продажной стоимости в размере 2 700 000 руб., при этом судом указано, что срок исковой давности истцом не пропущен, так как он должен исчисляться с первого просроченного платежа по выставленному истцом графику погашения задолженности, то есть с 01.07.2021.
Проверяя решение и дополнительное решение суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия соглашается с принятым решением и дополнительным решением и с выводами суда первой инстанции о расторжении договора ЦЖЗ, взыскании с ответчика в пользу истца суммы задолженности в размере 1 547 782,81 руб. по договору ЦЖЗ, необходимости взыскания пени, в том числе и за период по день вступления решения суда в законную силу, как соответствующими обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку ФИО1, досрочно уволенный с военной службы из военного следственного управления Следственного Комитета России по Восточному военному округу по собственному желанию (по п. 6 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), с 10.11.2017 исключенный из списков личного состава военного следственного управления Следственного Комитета России по ВВО, имеющий выслугу по военной службе в календарном исчислении 9 лет 5 месяцев 28 дней, исключенный регистрирующим федеральным органом исполнительной власти (Главным военным следственным управлением СК РФ) с 18.05.2021 из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих, именной накопительный счет которого ФГКУ «Росвоенипотека» закрыт 28.05.2021, у которого не возникло право на использование накоплений с именного накопительного счета участника НИС в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О накопительной системе жилищного обеспечения военнослужащих», - в силу прямого указания в Законе (ч. 2 ст. 15 Федерального закона «О накопительной системе жилищного обеспечения военнослужащих», пунктов 75, 82, 83 (1), 85 и 89 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370)) и по условиям пунктов 7, 8 заключенного между сторонами спора договора № целевого жилищного займа от 14.03.2016 обязан возвратить выплаченные истцом Банку по ипотечному кредиту от 14.03.2016 на приобретение ФИО1 квартиры в <адрес> из федерального бюджета средства беспроцентного для ответчика (в связи с основанием увольнения – по п. 6 ст. 51 № 53-ФЗ от 28.03.1998) целевого жилищного займа в общей сумме 1 547 782,81 руб. (799000 первоначальный взнос по кредиту + 645588,97 уплаченных до увольнения заемщика + 103193,84 уплаченных после увольнения заемщика), которая ответчиком не оспаривается и которую в соответствии с п. 82 Правил и согласно уведомления ФГКУ «Росвоенипотека» от 18.06.2021 ответчик должен был возвращать по графику возврата задолженности по ЦЖЗ равными ежемесячными платежами по 20 365 руб., последний платеж 20 407,81 руб., начиная с 01.07.2021 и по октябрь 2027 г., включительно, то есть в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения участника (с 10.11.2017).
Однако обязательства по направленному истцом ответчику графику возврата задолженности по ЦЖЗ и уведомлениям от 18.06.2021, 24.09.2021, 10.12.2021 ответчиком не исполнялись в течение шести месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности, в связи с чем, истец во исполнение положений ст. 89 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370) 21.10.2022 обратился по почте в суд с настоящим иском.
При этом, суд верно не усмотрел пропуска истцом срока при подаче настоящего искового заявления ввиду следующего.
По общему правилу срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (часть 1 статьи 196 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Как установлено в судебном заседании, должнику в силу требований пункта 79 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370, был направлен график погашения задолженности, рассчитанный на период с 01.07.2021 по 31.10.2027, обязательства по которому ответчик должен был начать исполнять с июля 2021 г., произведя первый платеж 25.07.2021, однако ни одного платежа по графику от ответчика на счет истца, реквизиты которого указаны истцом в уведомлениях, не поступило.
Таким образом, трехлетний срок исковой давности должен исчисляться по платежу за июль 2021 г., не ранее, чем с момента первого просроченного платежа, то есть с 26.07.2021, который на момент подачи иска в суд 21.10.2022 не истек, а по досрочному взысканию всей суммы задолженности в силу п. 89 Правил, не ранее, чем со дня истечения шестимесячного срока неисполнения ответчиком обязательств во внесению платежей в счет возврата задолженности, начавшего течь с 01.07.2021, то есть с 02.01 2022, который на момент подачи иска в суд 21.10.2022 также не истек.
В связи с изложенным оснований для отказа в удовлетворении иска по требованию о взыскании задолженности по договору ЦЖЗ в связи с пропуском срока исковой давности у суда не было.
При этом, судебная коллегия учитывает то, что использованные на приобретение ФИО1 в период военной службы по ипотечному кредиту жилого помещения средства беспроцентного целевого жилищного займа являются средствами федерального бюджета, которые в связи с неисполнением ответчиком в течение 6 месяцев и до настоящего времени обязательств по ежемесячному внесению в бюджет на реквизиты истца денежных сумм в соответствии с графиком возврата задолженности, рассчитанного до 31.10.2027 (окончание 10-летнего срока со дня увольнения ответчика с военной службы), подлежат возврату в бюджет посредством досрочного взыскания в судебном порядке всей суммы задолженности в пользу истца - федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», созданного в ведении Министерства обороны РФ (уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий функционирование указанной накопительно-ипотечной системы) и выступающего по всем сделкам в интересах Российской Федерации.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что истец свои обязательства по предоставлению истцу целевого жилищного займа, по перечислению средств со счета ответчика как участника НИС жилищного обеспечения военнослужащих в счет погашения ипотечного кредита в период службы и по февраль 2018 г, а также по осуществлению в установленные законодательством сроки предусмотренной Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ, Правилами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370), Правилами (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2005 № 89), Правилами (утв. постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 № 655) процедуры по закрытию именного накопительного счета ответчика, по направлению ответчику уведомления с указанием размера задолженности, реквизитов для возврата платежей, с приложением графика возврата задолженности, расчета задолженности – исполнил надлежащим образом.
И, несмотря на отсутствие у истца до 20.05.2021 указанных в п. 78 Правил (утв. постановлением Правительства РФ № 370) сведений об исключении ответчика из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих, истец в письме ответчику от 16.03.2018 указал об отсутствии таких официальных сведений, а также указал общую сумму перечисленных Учреждением денежных средств в счет погашения ипотечного кредита и предложил ответчику начать погашение задолженности по договору ЦЖЗ по указанным в данном письме реквизитам.
Также верным является принятое судом решение об обращении взыскания на заложенное по договору ЦЖЗ имущество – квартиру по <адрес>, поскольку указанная квартира приобретена с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», п. 10 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ № 370 от 15.05.2008), п. 4 договора ЦЖЗ от 14.03.2016 считается находящейся одновременно в залоге у истца и у третьего лица (Банка ВТБ (ПАО)) с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.
Ипотека в отношении данного объекта недвижимости должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 28.04.2016 за номером регистрации №.
В связи с тем, что до настоящего времени задолженность по договору ЦЖЗ ответчиком не погашена, то в силу п. 90 Правил, предусматривающих, что Уполномоченный орган обращает взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 1 ст. 334, ст. 337, п, 1 ст. 348 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 54 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» обоснованно обратил взыскание на заложенное имущество, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость заложенного имущества, исходя из договорной стоимости квартиры в размере 2 700 000 руб.
Доводы апелляционной жалобы о том, что исходя из положений ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ и его увольнения по собственному желанию при наличии уважительных причин на основании ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, пеня, заявленная к взысканию, не подлежит начислению, судебная коллегия отклоняет, как основанные на не правильном толковании указанных норм материального права, в соответствии с которыми и с п. 76 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ № 370 от 15.05.2008) ФИО1, как уволенному по собственному желанию по уважительной причине (назначения на должность судьи), не начислены проценты по ставке, установленной договором ЦЖЗ (п. 7), равной ставке рефинансирования, установленной Центральным Банком РФ на дату возникновения оснований для исключения заемщика из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих.
Тогда как уплата участником уполномоченному органу неустойки в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки при нарушении сроков возврата задолженности прямо предусмотрена п. 85 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ № 370 от 15.05.2008).
Довод апелляционной жалобы ответчика на дополнительное решение суда о том, что истец к ответчику с предложением о расторжении договора ЦЖЗ не обращался, в связи с чем, данное требование удовлетворению не подлежит, судебная коллегия отклоняет как опровергающийся содержанием направленного истцом ответчику уведомления от 10.12.2021, в котором указано о намерении истца потребовать расторжения договора ЦЖЗ в судебном порядке на основании п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ в случае непогашения ответчиком задолженности.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части взыскания неустойки в виде пеней за просрочку уплаты платежей по графику возврата в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».
В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2022 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредитором» (далее - Постановление Правительства № 497) на шесть месяцев со дня официального опубликования постановления, то есть с 01.04.2022, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Срок действия моратория истек 01.10.2022.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства № 497 мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
В силу подпункта 2 пункта 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 ст. 63 названного закона.
В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
В пункте 1 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Пленум № 44) разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.
Согласно пункту 2 постановления Пленума № 44 на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
Предусмотренные мораторием мероприятия предоставляют лицам, на которых он распространяется, преимущества (в частности, освобождение от уплаты неустойки и иных финансовых санкций) (пункт 4 Пленума № 44).
В абзаце 1 пункта 7 постановления Пленума № 44 разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 ст. 9.1, абзац десятый пункта 1 ст. 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 ст. 9.1, абзац десятый пункта 1 ст. 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, с момента введения моратория, то есть с 01.04.2022 на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки в виде пени за весь период с 26.07.2021 по 31.07.2022 в заявленном размере и с 01.08.2022 по день вступления решения суда в законную силу в размере 0,1 % от суммы просроченной задолженности - в период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022, нельзя признать соответствующим закону.
В связи с изложенным, решение суда первой инстанции в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит изменению по доводам апелляционной жалобы ответчика - в части размера и периода пени и взысканию с ответчика в пользу истца подлежит пеня в размере 23 241,74 руб. за период с 26.07.2021 (день, следующий за «25» числом, установленным в качестве даты внесения платежей согласно уведомления от 18.06.2021 по графику возврата задолженности) по 31.03.2022, а также пеня за период с 02.10.2022 (день, следующий за датой окончания действия моратория) по день вступления в законную силу решения суда в размере 0,1% от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки.
В остальной части доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут быть признаны состоятельными, так как, не опровергая выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены или изменения судебного постановления в апелляционном порядке в остальной части, по изложенным основаниям.
Решение суда в остальной части (а именно, в части взыскания суммы задолженности по договору ЦЖЗ, расторжения договора ЦЖЗ, обращения взыскания на заложенное имущество) мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, в связи с чем, подлежит оставлению в части указанных требований без изменения, апелляционная жалоба в части решения, принятого по данным требованиям - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 11 мая 2023 года – изменить в части размера и периода пени и в указанной части принять новое решение, которым:
- взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН <***>) пени за просрочку платежей в размере 23 241 рубль 74 коп. за период с 26 июля 2021 года по 31 марта 2022 года и пени в размере 0,1 % от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки за период с 02 октября 2022 года по день вступления в законную силу решения суда.
Дополнительное решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 июля 2023 года и в остальной части решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 11 мая 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 в остальной части – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи: