Гражданский кодекс часть 1

на определение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 27 августа 2020 г. об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Пятигорского городского суда Ставропольского края от 23 июля 2019 года, вынесенного по иску прокурора города Пятигорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Пятигорска, муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Казачок» г. Пятигорска о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить выявленные нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности общеобразовательных учреждений,

заслушав доклад судьи Сицинской О.В.,

установила:

30 июля 2020 г. муниципальное учреждение «Управление образования администрации города Пятигорска» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения Пятигорского городского суда Ставропольского края от 27 августа 2020 сроком до декабря 2020 года.

Доводы заявления об отсрочке сводятся к невозможности исполнения решения, обозначенная проблема является общей для всех муниципальных образований Ставропольского края. Органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в 2018 г. в Министерство финансов Ставропольского края была предоставлена оперативная информация о потребности в средствах, необходимых для выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности общеобразовательных учреждений. Рекомендовано обеспечить решение вопроса за счет привлечения внебюджетных средств, что и осуществляют руководителю образовательных учреждений. Денежные средства из бюджета, несмотря на неоднократные обращения в различные инстанции, не выделены. Бюджет города Пятигорска утвержден с предельным дефицитом, денежных средств, необходимых для исполнения решения суда недостаточно.

Обжалуемым определением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 27 августа 2020 г. отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В частной жалобе администрация города Пятигорска просит об отмене определения и удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком до декабря 2020 г. Доводы частной жалобы идентичны основаниям заявления.

Частная жалоба рассмотрена в соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что не имеется оснований для отмены обжалуемого определения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из обстоятельств дела следует, что решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 23 июля 2019 года, вынесенным по иску прокурора города Пятигорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Пятигорска, муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Казачок» г. Пятигорска, признаны бездействия незаконным и возложена обязанность на администрацию города Пятигорска в срок до конца 2019 г. обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования….; возложена обязанность на МУ «Управление образования администрации города Пятигорска» в срок не позднее 1 месяца со дня поступления бюджетных средств распределить их целевым назначением …; на МБДОУ ДС «Казачок» города Пятигорска в течение трех месяцев с момента поступления денежных средств заключить договор…».

Указанное решение апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 13 ноября 2019 г. оставлено без изменения, и вступило в законную силу.

Кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 20.02.2020 г. указанные судебные акты оставлены без изменения.

До настоящего времени в нарушение ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», ст. 13 ГПК РФ, решение ответчиками не исполнено.

Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда, суд первой инстанции правильно указал на отсутствие обстоятельств, подтвержденных документально, которые бы действительно затрудняли исполнение решение суда, имеющих исключительный характер.

Межбюджетное распределение денежных средств верно отклонено судом в качестве доказательства, свидетельствующего о невозможности своевременного исполнения решения суда, в тому же в условиях длительного периода вступления в законную силу решения по причине его обжалования ответчиками.

В условиях отсутствия доказательств невозможности исполнения решения суда предпринимаемыми действиями ответчиков оснований к отмене оспариваемого определения по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327-330, 333 ГПК РФ,

определила:

определение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 27 августа 2020г. оставить без изменения, частную жалобу администрации города Пятигорска – без удовлетворения.

Председательствующий судья О.В.Сицинская