ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-238/19 от 22.08.2019 Кировского областного суда (Кировская область)

Судья Неволина С.П. Дело № 33-3458

№ 2-238/19, 239/19 22 августа 2019 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Мартыновой Т.А.

и судей Суркова Д.С., Черниковой О.Ф.

при секретаре Кругловой И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 22 августа 2019 года гражданское дело по апелляционным жалобам Майбуровой ФИО8 и Вариной ФИО9 на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 07 июня 2019 года по иску Вариной П.И., Майбуровой Г.С. к Министерству образования Кировской области, КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт.Лесной Верхнекамского района» о признании незаконными действий по снижению и отмене надбавок к должностному окладу, взыскании невыплаченной разницы в заработной плате.

Заслушав доклад судьи Мартыновой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы Майбурова Г.С., Варина П.И. обратились с иском к Министерству образования Кировской области, КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт.Лесной Верхнекамского района», в обосновании требований указали, что работают в КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт.Лесной Верхнекамского района», Майбурова Г.С. в должности учителя истории и обществознания, Варина П.И. в должности учителя физики и математики, данное учреждение осуществляет свою образовательную деятельность в учреждениях УФСИН России по Кировской области, ФКУ ИК-27, ФКУ ИК-20, ФКУ ИК-29, ФКУ ИК-25, ФКУ КП-26, ФКУ КП-32. Порядок исчисления заработной платы для работников образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, первоначально был изложен в письме Минобразования России от 18.11.1993 №209-М, согласно которому ставки и оклады соответствующим разрядам оплаты труда по ЕТС, образованные с учетом увеличения на 20%, подлежат повышению на 50 и 75% за особые условия работы в образовательном учреждении при ИТУ. Если образовательное учреждение находится при ИТУ строгого или особого видов режима, размер повышения ставок и окладов дополнительно увеличивается на 10 - 15%. Размеры других повышений окладов и ставок, предусмотренных для работников образовательных учреждений в процентном отношении (например, за работу в сельской местности), определяются от окладов и ставок, установленных на основе ЕТС, увеличенных на 20%. Помимо указанных выше повышений работники образовательных учреждений при ИТУ МВД имеют право на надбавки за непрерывный стаж работы, определяемые в порядке и на условиях, установленных для работников учреждений, при которых они созданы, в том числе и с учетом последующих изменений размеров этих надбавок. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления отнесены вопросы установления размеров и условий оплаты труда работников, соответственно, государственных учреждений субъекта РФ и муниципальных учреждений, которые разрабатывают соответствующие тарифные системы оплаты труда работников и порядок их применения. С 2005 года министерство образования Кировской области самостоятельно разрабатывает соответствующие тарифные системы оплаты труда работников образования. Аналогичные надбавки за особые условия труда работникам образования были установлены на основании приказа департамента образования Кировской области от 01.04.2005 №5-191. С 2008 года надбавки за обучение осужденных в общеобразовательных организациях при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и надбавки за стаж работы в данных учреждениях, изложенные в Примерных положениях об оплате труда работников подведомственных областных государственных организаций Кировской области в 2015, 2018 годах, не имеют конкретного размера. В Положениях об оплате труда работников КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт.Лесной Верхнекамского района» 2016 и 2018 годов дублируют размеры данных надбавок. Также в Положениях 2016, 2018 отсутствует конкретный размер надбавок за непрерывный стаж работы в уголовно-исполнительной системе. До 01.09.2018 истцы получали надбавку за работу в общеобразовательных организациях при учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы в размере: в колониях общего режима – 80%, строгого- 92%, особого – 98% к основному окладу. С 01.09.2018 указанные надбавки на основании приказа директора образовательного учреждения № от <дата> снижены до 23% для общего режима, до 28% для строгого режима, до 33% особого режима, на основании приказа № от <дата>. С указанными приказами истцы, в нарушение требований ст.74 ТК РФ, не ознакомлены. Снижение процентной надбавки за обучение осужденных ниже 80% для общего режима, ниже 92% для строгого режима, ниже 98% для особого режима является нарушением ст.153 Федерального закона №122-ФЗ, ст.3, 22, 74 ТК РФ, в связи с чем, образовалась разница в заработной плате за период с 01.09.2018 по настоящее время: у Майбуровой Г.С. в размере 51478,79 руб., у Вариной П.И. в размере 67821,92 руб. Из примерного Положения 2015 и Положения 2016 была установлена выплата повышающего коэффициента к окладу в размере 0,15, данная выплата производилась истцам только до 01.09.2018. В Положении 2018 выплата повышающего коэффициента к окладу не предусмотрена. С Положением об оплате труда работников КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт.Лесной Верхнекамского района» 2018 года истцы не были ознакомлены, не могли принимать его на общем собрании трудового коллектива <дата> поскольку находились в очередном отпуске. Истцы ознакомлены с указанным положением об оплате труда 01.03.2019 года, в связи с чем, образовалась разница в заработной плате: у Майбуровой Г.С. в размере 13507,23 руб., у Вариной П.И. в размере 17942,66 руб. Кроме того, истцу Вариной П.И. не произведена выплата надбавки к окладу за работу в сельской местности, поскольку п<адрес> где расположена ФКУ ИК-20, и <адрес>, где расположено КП-26, относятся с 04.12.2007 года к сельской местности. В связи с данными обстоятельствами у истца Вариной П.И. образовалась разница в заработной плате с 2015 по 2019 год в размере 43151, 17 руб.

Истцы просят признать законными и обязательными к выплате:

1. повышение должностного оклада за особые условия труда работникам государственных образовательных организаций, созданных в уголовно-исполнительной системе на 20%;

2. надбавки 50-70% к должностному окладу за работу в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования при учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3. надбавки 10-15% к должностному окладу за работу в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования при учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, занятых обучением лиц, которым решением суда определено содержание в исправительных колониях строгого или особого режима, за работу с этими осужденными.

Признать законной и обязательной к выплате надбавку к должностному окладу за непрерывный стаж в образовательных организациях, работающих при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы в следующих размерах: от 1 до 2 лет – 5%, от 2 до 5 лет – 10%, от 5 до 10 лет – 20%, от 10 до 15 лет – 25%, от 15 до 20 лет – 30%, от 20 до 25 лет – 25%, от 25 лет и более – 40%.

Признать незаконным снижение надбавок к должностному окладу за обучение осужденных в КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт.Лесной Верхнекамского района» ниже 80% для общего режима, ниже 92% для строгого режима, ниже 98% для особого режима.

Признать незаконным отмену выплаты повышающего коэффициента к окладу с 01.09.2018 в размере 15%.

Признать незаконным невыплату надбавки к окладу в размере 25% за работу в структурных подразделениях, находящихся в учреждениях УФСИН России по Кировской области: ФКУ ИК-20, ФКУ КП-26, расположенных в <адрес>, <адрес>, имеющихся статус сельской местности.

Возложить обязанность на ответчика выплатить образовавшуюся разницу в заработной плате в пользу Майбуровой Г.С. в размере 64986,02 руб., в пользу Вариной П.И. в размере 128915, 75 руб.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истцы уточнили исковые требования.

Истцы просили обязать ответчика КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт. Лесной Верхнекамского района» внести изменения Варина П.И. в трудовой договор № от <дата>, Майбурова Г.С. в трудовой договор № от <дата> и в пункте 10 (в) раздела IV «Оплата труда» размер выплаты за работу в организациях (структурных подразделениях), расположенных в сельских населенных пунктах «до 25%» от оклада (должностного оклада) заменить на 25 % оклада (должностного оклада). Признать недействительным (незаконным), подлежащим отмене пункт 2 приказа № от <дата>, пункт 2 приказа № от <дата> и обязать ответчика КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт.Лесной Верхнекамского района» внести изменения в их вышеуказанные трудовые договоры: пункт 10 (б) раздел IV «Оплата труда» изложить в новой редакции: обучение осужденных в общеобразовательной организации при исправительных учреждениях общего режима – 80%, при исправительных учреждения строгого режима – 92%, при исправительных учреждениях особого режима – 98%, исходя из максимальной степени и продолжения общения с обучающимися. Признать действия (бездействия) ответчиков по невыплате в период с 01.09.2018 по сегодняшний день повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) в размере 0,15 незаконными.

Истец Варина П.И. также просит признать действия (бездействия) ответчиков по невыплате с 01.01.2015 по 27.03.2019 надбавки к окладу (должностному окладу) в размере 25% за работу в структурных подразделениях КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт.Лесной Верхнекамского района», находящихся в учреждениях УФСИН России по Кировской области: ФКУ ИК-20 и ФКУ КП-26, расположенных в <дата> и <дата> незаконными.

Истцы просят обязать КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт.Лесной Верхнекамского района» выплатить образовавшуюся разницу в заработной плате на общую сумму Варина П.И. 128749,35 рублей и Майбурова Г.С. – 64986,02 рублей.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 07 июня 2019 года требования Вариной П.И. удовлетворены частично. Взыскано с КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт.Лесной Верхнекамского района» в пользу Вариной ФИО10 невыплаченная заработная плата в размере 14288,61 рублей.

В остальной части исковые требования Вариной П.И. оставлены без удовлетворения.

Исковые требования Майбуровой ФИО11 оставлены без удовлетворения.

Взыскано с КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт.Лесной Верхнекамского района» в пользу муниципального образования «Верхнекамский муниципальный район» госпошлина в размере 571,54 руб.

В своих апелляционных жалобах Варина П.И. и Майбурова Г.С. не согласны с вынесенным решением. Указывают, что суд неверно сделал вывод, что приказ № от <дата> и приказ от <дата> не противоречат требованиям законодательства, в приказах имеется ссылка на решение комиссии по доплатам и надбавкам, но ни комиссии, ни ее решения реально не существует. Суд необоснованно сделал вывод, что истцы были своевременно ознакомлены с положением вышеуказанных приказов. В ходе судебных заседаний они неоднократно поясняли суду, что тарификацию заработной платы на 03.09.2018 они затребовали у директора, увидели впервые во второй половине октября 2018, уже после получения заработной платы за сентябрь 2018. С данными приказами не ознакомлены, выписки из этих приказов содержали только данные об установлении компенсационных и стимулирующих надбавок, с полным текстом приказов не ознакомлены до настоящего времени. Выплата за особые условия труда зависит от степени продолжительности общения с обучающимися (осужденными). В суде было доказано, что в их школе степень и продолжительность общения с обучающимися осужденными составляет 100%, поэтому выплата должна составлять, как это было ранее. С 01.09.2018 не изменился режим работы, трудовые функции, продолжительность рабочего времени, поэтому оснований для снижения выплаты за особые условия труда не имелось. Суд не принял во внимание тот факт, что выплаты за особые условия труда снижены только учителям, у администрации школы соответствующая выплата не изменилась. Требования о невыплате в период с 01.09.2018 повышающего коэффициента к окладу в размере 0,15 суд оставил без удовлетворения неправомерно. В дополнительном соглашении к трудовому договору сказано, что в новой редакции излагается лишь пункт 10 (а) раздела «Оплата труда», т.е. изменяется только оклад, о том, что исключена выплата повышающего коэффициента к окладу в размере 0,15 не указано. Заявлялось ходатайство об истребовании документов у Министерства образования Кировской области на основании которых выплата отменена. Ответчиками полностью нарушена процедура уведомления о предстоящих изменениях. Считают переход на отраслевую систему оплаты труда должен соответствовать требованиям ст. 153 федерального закона от 22.08.2004 № 122. Положение об оплате труда от 29.06.2018 допускает установление выплаты за работу в сельской местности меньше 25% от оклада, что является нарушением, так как Региональное отраслевое соглашение, заключенное между Кировской областной территориальной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ и министерством образования Кировской области на 2017-2020 годы определена выплата 25%.

В возражениях на жалобу Министерство образования Кировской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона №184 от 06.10.1999г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации отнесено в том числе решение вопросов оплаты труда работников государственных учреждений субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 26.14 названного Федерального закона органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право самостоятельно определять размеры и условия оплаты работников государственных учреждений субъектов Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 85 Бюджетного кодекса РФ закреплено, что органы государственной власти субъекта Росси Федерации самостоятельно определяют размеры и условия оплаты работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации с соблюдением требований, установленных этим кодексом.

Статьей 129 ТК РФ определено, что заработная плата представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.

В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда в государственных учреждениях субъектов РФ устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами субъектов РФ.

В силу ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что <дата> между КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт.Лесной Верхнекамского района») и Майбуровой Г.С. заключен трудовой договор № по должности учитель, <дата> и с Вариной П.И. трудовой договор № по должности учитель.

Из дополнительных соглашений от <дата> к трудовым договорам следует, что стороны пришли к соглашению, должностной оклад составляет 6309 руб. в месяц, предусмотрены компенсационные выплаты, в том числе, за иные особые условия труда, а именно 80% - общий режим, 92%- строгий режим, стимулирующие выплаты, в том числе, повышающий коэффициент к окладу в размере 15% ежемесячно.

Из положения об оплате труда работников «Вечерняя средняя школа пгт. Лесной Верхнекамского района» от 28 января 2014 г., следует, что положение разработано на основании Постановления Правительства Кировской области от 01.12.2008 №154/468, приказа Департамента образования Кировской области от 10.10.2008 №5-877 «О введение отраслевой системы отплаты труда работников областных бюджетных учреждений». Согласно положению заработная плата работников образовательных учреждений состоит из оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Положением предусмотрены выплаты компенсационного характера за особые условия труда, в том числе, за работу в вечерних (сменных) средних общеобразовательных школах при исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний: режимов общего до 80%, строгого до 92 %, особого до 98%, а также стимулирующие выплаты, в том числе, повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности, в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню.

Положением об оплате труда КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт. Лесной Верхнекамского района» от 2016 года установлен должностной оклад в размере 6656 руб.

Дополнительными соглашениями от <дата> к трудовым договорам стороны пришли к соглашению, что должностной оклад составляет 6656 руб., установлены выплаты компенсационного характера, в том числе, за иные особые условия труда, за обучение осужденных в учреждениях общего режима до 80%, строгого режима до 92 %.

Из положения об оплате труда КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт. Лесной Верхнекамского района» от 29.06.2018 следует, что оно утверждается руководителем организации по согласованию с министерством образования. Фонд оплаты труда работников организации формируется на календарный год исходя из объема субсидий, выделенных министерством образования Кировской области, и доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности. Размер оклада для должностей педагогических работников установлен 11163 руб., установлены выплаты компенсационного характера, в том числе, за иные особые условия труда, за обучение осужденных при исправительных учреждениях режимов общего до 80%, строгого до 92 %, особого до 98%, а также выплаты стимулирующего характера, в том числе за работу в организациях (структурных подразделениях), расположенных в сельских населенных пунктах до 25% от оклада.

Указанные положения об оплате труда отражены и в Примерном положении об оплате труда работников подведомственных областных государственных общеобразовательных организаций, утвержденным распоряжением министра образования Кировской области №5-63 от 29.06.2018.

Из уведомлений об изменении определенных сторонами условий трудового договора в части условий оплаты труда от 29.06.2018 руководитель КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт. Лесной Верхнекамского района» уведомил истцов Майбурову Г.С., Варину П.И. о том, что с 01.09.2018 размер должностного оклада составит 11163 руб., и о размерах выплат компенсационного и стимулирующего характера, согласно положению об оплате труда от 29.06.2018.

Истцом Вариной П.И. вышеуказанное дополнительное соглашение к трудовому договору подписано 01.09.2018, истец Майбурова Г.С. от подписания отказалась.

Фиксированные размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера до 01.09.2018 устанавливались работникам КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт. Лесной Верхнекамского района» на основании приказов директора, согласно которым выплаты за иные особые условия труда были установлены за отработанные часы в исправительных учреждениях режимов общего - 80%, строгого – 92%, особого режима 98%.

Из уведомлений об изменении учебной нагрузки от 27.06.2018 работодатель уведомил истцов об изменении тарификации и возможном сокращении учебной нагрузки с 01.09.2018, в связи с уменьшением количества обучающихся и классов. Майбурова Г.С., Варина П.И. выразили согласие на продолжение работы с новой учебной нагрузкой.

Согласно приказу № от <дата> следует, что истцам установлены выплаты компенсационного характера за иные особые условия труда: за отработанные часы в исправительных учреждениях режимов общего- 23%, строгого – 28%, особого режима 33%.

Из уведомления об изменении учебной нагрузки от <дата> работодатель уведомил истца Варину П.И. об изменении тарификации и возможном сокращении учебной нагрузки с 01.03.2019, в связи с изменением учебного плана по причине закрытия 10г и 9г классов.

Из уведомлений об изменении определенных сторонами условий трудового договора в части условий оплаты труда от <дата> следует, что работодатель уведомляет Майбурову Г.С., Варину П.И. об установлении выплат компенсационного характера за иные особые условия труда, за обучение осужденных в исправительных учреждениях режимов общего 35%, строгого 40 %, особого 45%.

Положения об оплате труда отражены в приказе № от <дата>. Истцы просили признать незаконными положения приказов, возложить обязанность на ответчика трудовой договор в части раздела «Оплата труда» изложить в новой редакции: обучение осужденных в общеобразовательной организации при исправительных учреждениях режимов общего – 80%, строгого – 92%, особого – 98%, исходя из максимальной степени и продолжения общения с обучающимися.

Суд первой инстанции, проанализировав положения трудовых договоров, заключенных с истцами, положения об оплате труда КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт. Лесной Верхнекамского района», Примерные положения об оплате труда работников подведомственных областных государственных общеобразовательных организаций, пришел к выводу, что приказы № от <дата>, и № от <дата> не противоречат требованиям трудового законодательства и локальным нормативным актам, поскольку работник и работодатель пришли к соглашению, что фиксированный размер выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливался на основании приказов работодателя.

Доводы истцов, что они не были ознакомлены с положениями указанных приказов по установлению размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера опровергаются материалами дела. Истцами представлены суду тарификации по состоянию на 01.01.2018, 03.09.2018, 01.01.2019, согласно которым определены все составляющие части их заработной платы истцов, где указаны и выплаты компенсационного характера. С тарификациями истцы были своевременно ознакомлены, что подтверждается листом ознакомления с тарификацией работников.

Суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что требования истцов о возложении обязанности на ответчика раздел «Оплата труда» в трудовых договорах необходимо изложить в новой редакции противоречат

нормам трудового законодательства, а также о возложении обязанности внести изменения в раздел IV «Оплата труда», что размер выплаты за работу в организациях (структурных подразделениях), расположенных в сельских населенных пунктах «до 25%» от оклада заменить на 25 % оклада.

На предложение работодателя заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам, установить размер выплаты в сельских населенных пунктах 25% от оклада истцы отказались.

Суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что работодатель своевременно уведомил истцов 29.06.2018, что выплата стимулирующего характера в виде повышающего коэффициента к окладу 0,15 не предусмотрена системами оплаты труда с 01.09.2018. Дополнительное соглашение к трудовым договорам Вариной П.И. подписано 01.09.2018, Майбурова Г.С. от подписания отказалась. Согласно дополнительным соглашениям трудовая функция у истцов не изменилась, размер должностного оклада повышен.

Из положений об оплате труда, трудовых договоров следует, что выплата повышающего коэффициента к окладу является выплатой стимулирующего характера. В соответствии с положениями ст.191 ТК РФ стимулирующие выплаты зависят от усмотрения работодателя. Кроме того, Примерным положением об оплате труда работников подведомственных областных государственных общеобразовательных организаций от 29.06.2018 также не предусмотрена выплата стимулирующего характера в виде повышающего коэффициента к окладу.

Ссылки истцов на положение федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ о сохранении условий оплаты труда, предусмотренные законодательными актами 1993 года, не обоснованы, поскольку стороны 31.03.2014 года пришли к соглашению о переходе на отраслевую систему оплаты труда.

Судебная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции обоснованным и законным.

Доводы жалоб, в которых истцы указывают на несогласие с вынесенным решением, направлены на переоценку правильно установленных районным судом обстоятельств дела, которые не могут служить основанием к отмене по существу правильного решения суда.

Судебная коллегия находит, что обжалуемое решение суда соответствует установленным судом обстоятельствам дела и требованиям закона, основания для отмены или изменения решения суда, предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 07 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: