Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2405/2023 по иску ООО «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию услуг, неустойки, по встречному исковому заявлению ФИО1 к ООО «РТ-НЭО Иркутск» о признании договора незаконным, признании начислений незаконными

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 31 августа 2023 года,

установила:

в обоснование исковых требований указано, на основании конкурсного отбора и соглашения (номер изъят) от 28.04.2018 ООО «РТ-НЭО Иркутск» имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО.

Региональным оператором фактически были оказаны коммунальные услуги ФИО1 по обращению с ТКО в период с 01.01.2019 по 28.02.2023. В связи с применением к спорному объекту недвижимости норматива 0,9 (складские помещения) всего за указанный период начислено 7 257,24 руб.

При расчете стоимости услуги по обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, который утвержден Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2018 № 394-спр «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск».

Информация о заключенном договоре, а также, о направленных счетах, УПД, подписанные со стороны регионального оператора, содержится на информационном ресурсе «личный кабинет» ООО «РТ-НЭО Иркутск».

У ответчика образовалась задолженность за оказанные Региональным оператором услуги по обращению с ТКО, с учетом дополнительных пояснений относительно пропуска срока исковой давности за период с 01.11.2019 по 28.02.2023 в размере 7 257,24 руб.

Согласно п. 22 договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате услуг Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Общая сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг в соответствии с п. 22 договора равна 1 619,56 руб.

Ранее ООО «РТ-НЭО Иркутск» обращалось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика суммы долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, 24.01.2023 вынесенный судебный приказ отменен.

В рамках настоящего дела истец вынужден был понести расходы по оплате услуг его представителя в сумме 30 000 руб.

Изменив исковые требования, просил взыскать с ФИО1 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» сумму основного долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 7 257,24 руб., неустойку в размере 1 619,56 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

В заявленных встречных исковых требованиях ФИО1 просил договор (номер изъят) признать незаконным (не соответствующим типовому договору из Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156), обязать «РТ-НЭО Иркутск» заключить договор в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 с ФИО1 на вывоз ТБО из помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят), согласно поэтажному плану цокольного этажа, признать начисления «РТ-НЭО Иркутск» за вывоз ТБО из помещения, расположенного по указанному адресу, в период с 01.01.2019 по 28.02.2023 на сумму 55 080 руб. и 44 081,95 незаконным. Признать начисление за вывоз ТБО из указанного помещения за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в размере 1 059,6 руб., 1 094,35 руб., 1 094,35 руб., 949,22 руб., 949,22 руб., 982,4 руб.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 31 августа 2023 года исковые требования удовлетворены. Взысканы с ФИО1 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» сумма долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 7 257,24 руб., неустойка в размере 1 619,56 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., сумма понесенных расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб. В удовлетворении встречных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда, признать договор от 17.01.2029 и дополнительные соглашения незаконными, признать объем накопления ТБО по договору от 17.01.2019 в размере 135 куб.м в год незаконным, начисления за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 62 854,65 руб. незаконным, обязать истца заключить типовой договор с заявителем, признать начисления за период с 01.01.2019 по 28.02.2023 на 55 080 руб., за период с 01.11.2019 по 28.02.2023 на 44 081,95 руб. незаконными, признать начисление за вывоз ТБО с 01.01.2020 по 31.12.2022 в сумме 6 129,14 руб. законными. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает о несогласии с оплатой вывоза ТБО по приказу от 28.06.2019 № 58-28/мпр п.3 «предприятия торговли» п.п.4 складские помещения; с исключением из исследования договора (номер изъят) карточки лицевого счета на июль 2023 года платежных документов с января 2019 года по июнь 2023 года, об освобождении от уплаты НДС как физическое лицо.

Отмечает, что по делу № 2-497/2014 суд признал отсутствие склада в помещении заявителя.

Заявил, что исковые требования и изменение требований основаны на изменении норм накопления ТБО, однако в соответствии с п.29 типового договора и договора от 17.01.2019 заявитель не давал согласия на изменение норм накопления. По приложение № 1 к договору от 19.01.2019 определена категория «торговля продовольственными товарами», 45 кв.м. торговой площади, накопления 3 куб м. и объем за 2019 год 135 куб.м. По приказу № 58-28/мпр для предприятий торговли продовольственными товарами установлена норма накопления 0,55 куб.м. на 1 кв.м., таким образом норма накопления завышена в 5,45 раз.

Дополнительные соглашения к договору от 17.01.2019 противоречат п.29 договора, письменного согласия не давал. Доказательства направления семи дополнительных соглашений, актов сверки истцом в адрес ответчика не представлены.

Утверждает, что начисление управляющей организацией «РегионСпецКом» за услугу обращение с ТКО за период с марта 2019 года по февраль 2023 года подтверждено платежными документами, оплата подтверждена платежными документами, кассовыми чеками. Ручная корректировка за данную услугу на сумму – 8 211,08 руб. в платежном документе за апрель 2023 года от УК «РегионСпецКом» является доказательством наличия спорной суммы у УК «РегионСпецКом». Считает, профессиональные участники отношений «РегионСпецКом» и РТ НЭО Иркутск ввели заявителя в заблуждение. По мнению заявителя, начисление управляющей организацией «РегионСпецКом» за услугу обращение с ТКО за период с марта 2019 года по февраль 2023 года является доказательством своевременной оплаты.

Судом исключено заявление о конституционном праве заявителя о праве на тайну личной жизни при пользовании и распоряжении помещением.

В дополнении к апелляционной жалобе указано, нормами ГК РФ определено понятие предприятия, истцом не представлено доказательств того, что заявитель является собственником предприятия, заявил о применении расширительного толкования пп.1.3 «Многоквартирные дома», т.к. физическое лицо в нежилом помещении является «собственником коммунально-бытового мусора, такого же как и собственники в жилых помещениях».

В судебное заседание 22 января 2024 года явились представитель ООО «РТ-НЭО Иркутск» по доверенности ФИО2, ответчик по первоначальному иску ФИО1, после перерыва в судебное заседание 30.01.2024 явился ФИО3 Судебная коллегия в соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад судьи, выслушав объяснение ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, 28.04.2018 между министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области и региональным оператором ООО «РТ-НЭО Иркутск» заключено соглашение, по условиям которого последний обязался обеспечивать деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, включая накопление (в том числе раздельное накопление), сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Датой начала деятельности обращения с твердыми коммунальными отходами является дата начала действия единого тарифа на услугу Регионального оператора, установленного органом исполнительной власти Иркутской области в области государственного регулирования тарифов.

Приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области № 58-28-мпр от 28.06.2019 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области» установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Приказом Службы по тарифам Иркутской области № 113-спр от 28.06.2019 внесены изменения в приказ службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2018 №394-спр.

Приказами министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области № 58-3-мпр от 31.05.2021 и № 66-2-мпр от 11.01.2023 установлены временные нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории отдельных муниципальных образований Иркутской области в отношении отдельных категорий объектов, на которых образуются отходы.

Приказами Службы по тарифам Иркутской области от 20.12.2019 № 375-спр и от 28.11.2022 № 79-478-спр установлены долгосрочные предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск».

Из выписки из газеты «Областная» за № 145 от 26.12.2018 следует, что ООО «РТ-НЭО Иркутск» обратилось с предложением о заключении договора к собственникам твердых коммунальных отходов (физическим и юридическим лицам), проживающим и осуществляющим деятельность на территории Иркутской области (Зона2-Юг), в срок до 31.12.2018 заключить с ними договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Указаны номер телефона, электронный адрес. Также указан электронный адрес, в котором размещены формы документов (договор, анкета и перечень необходимых документов).

09.11.2018 между ООО «РТ-НЭО Иркутск» (Заказчик) и ООО «ИТК» (Исполнитель) заключен договор на оказание услуг (номер изъят), согласно которому исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказывать услуги по сбору и транспортированию ТКО с объектов вывоза в соответствии с техническим заданием аукционной документации, расположенных согласно генеральной схеме санитарной очистки территории муниципального образования, на объекты размещения отходов, расположенных согласно территориальной схеме обращения с отходами, утвержденной Приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области № 43-мпр от 29.2.2017, а заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить их в размере и в порядке, предусмотренном настоящим договором.

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Иркутской области утверждена министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области.

Из реестра мест (площадок) накопления ТКО, расположенных в Зоне 2 (ЮГ) Иркутской области, включенных в территориальную схему, установлено, что ближайшая к дому (кадастровый (номер изъят)) истца контейнерная площадка, расположена по адресу: (адрес изъят).

Из договора (номер изъят) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019, составленного ООО «РТ-НЭО Иркутск», следует, что по данному договору региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.01.2019.

Согласно п. 4 дополнительных соглашений № 1-7 к указанному договору от 30.06.2019 стороны пришли к соглашению о том, что подписание настоящего дополнительного соглашения потребителем осуществляется через личный кабинет потребителя на официальном сайте регионального оператора, посредством нажатия потребителе кнопки согласия (принятия) условий дополнительного соглашения и /или оплаты потребителем счета на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами сформированного на основании данного дополнительного соглашения. В приложении (номер изъят) к данному дополнительному соглашению указана информация по предмету договора. Объем и место сбора и накопления твердых коммунальных отходов: адрес объекта – (адрес изъят), кадастровый (номер изъят), идентификационный номер места сбора и накопления твердых коммунальных отходов – (номер изъят). Информация о размещении мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним: адрес – (адрес изъят), идентификационный номер места сбора и накопления твердых коммунальных отходов – (номер изъят). Также объем контейнера – 8 и 0,75, тип, материал – 8 куб.м. бункер и 0,75 куб.м. старый простой, количество -1 и 4, соответственно.

Из договора (номер изъят) по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019, заключенному между ООО «РТ-НЭО Иркутск» (Региональный оператор) и ООО «Наш дом» (Потребитель), следует, что по данному договору региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору. Способ складирования твердых коммунальных отходов – в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе крупногабаритных отходов – в бункеры, расположенные на контейнерных площадках. Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.01.2020.

В приложении № 1 к данному договору указана информация по предмету договора. Объем и место сбора и накопления твердых коммунальных отходов: адрес объекта, в том числе, многоквартирный дом, (адрес изъят), кадастровый номер объекта: (номер изъят), идентификационный номер места сбора и накопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов – (номер изъят). Информация о размещении мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним: адрес – (адрес изъят); идентификационный номер места сбора и накопления твердых коммунальных отходов – (номер изъят). Также объем контейнера – 1,1 и 0,75, материал – евроконтейнер, металл; количество -4 и 4, соответственно.

Из уведомления ООО «Региональная специализированная компания» от 10.11.2020 установлено, что 31.10.2020 ООО «Наш дом» сменило наименование на ООО «Региональная специализированная компания».

Судом установлено, ФИО1 с 06.07.2012 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят), кадастровый (номер изъят), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (адрес изъят).

ООО «РТ-НЭО Иркутск» является организацией, оказывающей услуги по сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов на территории г. Иркутск Зона2 (Юг), куда входит территория нежилого помещения ответчика.

Фактически свои полномочия по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «РТ-НЭО Иркутск» осуществляет с 01.01.2019, заключив 09.11.2018 договор на оказание услуг (номер изъят) с ООО «ИТК», что подтверждается выкопировкой из электронного маршрутного журнала адресу: (адрес изъят).

Обращаясь в суд с настоящим иском ООО «РТ-НЭО Иркутск» указал, согласно счётам-фактурам покупатель ФИО1, адрес: (адрес изъят), перед продавцом ООО «РТ-НЭО Иркутск» имеет задолженность за услугу регионального оператора по обращению с ТКО с января 2019 года по февраль 2023 года. Из ответа представителя «Региональная специализированная компания» следует, что в распоряжении управляющей организации отсутствуют сведения об оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ФИО1, (адрес изъят), так как у управляющей организации не имеется оснований начисления оплаты за указанный вид услуги.

Из информации, размещенной на портале Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, следует, что объект, расположенный по адресу: (адрес изъят), находится в многоквартирном доме с кадастровым (номер изъят), управляющая организация: ООО «Регионспецком», дата заключения договора управления: 01.10.2017; общая площадь нежилых помещений:565 кв.м.

Изменив сумму иска, истец представил в суд первой инстанции расчет задолженности, согласно которому размер обязательства перед региональным оператором за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.11.2019 по 28.02.2023 составляет 7 257,24 руб.

Разрешая спор о взыскании с ответчика (по первоначальному иску) задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.11.2019 по 28.02.2023, суд первой инстанции исходил из того, что собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на обращение с твердыми коммунальными отходами и данная обязанность возникает в силу закона независимо от факта пользования общим имуществом и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с региональной компанией, применил по заявлению стороны ответчика по первоначальному иску срок исковой давности с учетом его перерыва на период судебной защиты (обращения с заявлением о выдаче судебного приказа), установил, что срок исковой давности не пропущен с ноября 2019 года, учитывая ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, отсутствие доказательств погашения имеющейся задолженности, удовлетворил исковые требования и взыскал с учетом изменения взыскиваемой суммы задолженности 7 257,24 руб. основного долга, 1 619 руб. пени.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований о признании договора (номер изъят) незаконным и обязании «РТ-НЭО Иркутск» заключить типовой договор в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016 на вывоз ТБО из помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят) согласно поэтажному плану цокольного этажа, суд первой инстанции исходя из того, что договор на оказание услуг, подготовленный региональным оператором, соответствует типовой форме договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 и требованиям гражданского законодательства в том числе, в части порядка начисления платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, типовой договор и информация о необходимости заключения типового договора были размещены региональным оператором на своем официальном сайте, а также путем публикации в газете «Областная», пришел к выводу, что договор с ФИО1 считается заключенным на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016, и оказываемые услуги подлежат оплате с 01.01.2019, то есть с даты фактического оказания региональным оператором услуг потребителю, права ответчика не нарушены.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований о признании начисления «РТ-НЭО Иркутск» за вывоз ТБО из помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят) согласно поэтажному плану цокольного этажа, в период с 01.01.2019 по 28.02.2023 на сумму 55 080 руб. и 44 081,95 руб. незаконным, признании начисления за вывоз ТБО из помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят) согласно поэтажному плану цокольного этажа, за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в размере 1 059,6 руб., 1 094,35 руб., 1 094,35 руб., 949,22 руб., 949,22 руб., 982,4 руб., суд первой инстанции указал, что истцом ООО «РТ-НЭО Иркутск» сумма долга за оказание услуг по обращению уточнена и составила 7 257,24 руб., оснований для признания законными начисления за вывоз ТБО из помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят) согласно поэтажному плану цокольного этажа, в размере за период с 01.01. по 30.06.2020 – 1 059,6 руб., с 01.07. по 31.12.2020 – 1 094,35 руб., 01.01. по 30.06.2021 – 1 094,35 руб., с 01.07. по 31.12.2021 – 949,22 руб., с 01.01. по 30.06.2022 – 949,22 руб., с 01.07. по 31.12.2022 – 982,4 руб. не усмотрел, поскольку такое начисление противоречит законодательству.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований соглашается, поскольку суд исследовал и правильно применил нормы гражданского законодательства и законодательства, регулирующего обращение с твердыми коммунальными отходами, порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и требованиям законодательства в части порядка начисления платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом изменения истцом размера начисленной суммы долга.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части взыскания задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 7 257,24 руб., неустойки в размере 1 619,56 руб. по основаниям.

При проверке довода апелляционной жалобы о том, что нежилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, не используется им под складское помещение, и данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением суда, судом апелляционной инстанции истребовано гражданское дело № 2-497/2014.

Согласно представленной Октябрьским районным судом г. Иркутска справке от 12.01.2024 с приложениями гражданское дело № 2-497/2014 в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном суде РФ от 21.12.2022 № 242 в связи с истечением срока хранения уничтожено. На постоянное хранение оставлены определение суда от 24.12.2013, апелляционное определение Иркутского областного суда от 21.02.2014, решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28.01.2014.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28.01.2014 установлено, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с назначением: жилое, при этом вид использования не установлен, поэтому объект не подпадает под понятие «склад».

Судом апелляционной инстанции истребована выписка из ЕГРП относительно объекта недвижимости. Из представленной выписки от 18.01.2024 следует, объект недвижимости, ранее присвоенный инвентарный (номер изъят), кадастровый (номер изъят), местоположение: (адрес изъят), площадь 44,7 кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое помещение, цокольный этаж (номер изъят), вид жилого помещения: данные отсутствуют, кадастровая стоимость: (данные изъяты); собственник ФИО1

В суд апелляционной инстанции представителем ООО «РТ-НЭО Иркутск» представлен расчет суммы иска, согласно которому начислен основной долг за оказанные услуги за период с 01.11.2019 по 28.02.2023 в размере 1 082,19 руб.: вид деятельности: иные предприятия и организации; годовой норматив накопления ТКО утвержден приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.06.2019 № 58-28-мпр, (44,7 кв.м.) 1 человек р.ед. х 0,6 (норматив накопления)=0,6 кубометров в год; годовой норматив разделен помесячно 0,6/12=0,05 в месяц; тарифы за спорный период определены согласно приложению к Приказам службы по тарифам для прочих потребителей; по расчету сумма неустойки за период с 11.12.2019 составила 252,69 руб., всего сумма требования 1 334,88 руб.

Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК РФ).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 153 ЖК РФ).

В соответствии с нормой части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу закона отсутствие заключенного между сторонами в письменной форме договора об оказании данного вида коммунальных услуг не исключает обязанность собственника имущества производить оплату услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.

В силу пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, допускается предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

В соответствии с положениями пункта 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, договор считается заключенным на условиях типового договора, который носит публичный характер в силу статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

При рассмотрении дела судом установлено оказание региональным оператором услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов.

Доводы ФИО1 о том, что оплата услуг произведена управляющей организации «РегионСпецКом» по содержания МКД у него появляется право размещать свои ТБО на контейнерной площадке, расположенной у дома (адрес изъят), суд первой инстанции проверил и установил, в силу закона за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственник нежилого помещения вносит плату региональному оператору. Согласно договору (номер изъят) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019, составленного ООО «РТ-НЭО Иркутск», в разделе объем и место сбора и накопления твердых коммунальных отходов указан адрес объекта – (адрес изъят), кадастровый номер объекта: (номер изъят), и в разделе: информация о размещении мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним указан адрес – (адрес изъят) Доводы ответчика о том, что контейнерная площадка, расположенная у дома (адрес изъят), обслуживается управляющей организацией ООО «Приоритет», находится на другом земельном участке, с которым у него отсутствуют правовые взаимоотношения, и он не может пользоваться данной контейнерной площадкой, отклонены, поскольку вносить плату необходимо региональному оператору, а не управляющей организации.

Доказательств того, что в спорный период ответчик самостоятельно осуществлял утилизацию твердых коммунальных отходов, способом, предусмотренным действующим законодательством и не нарушающим санитарного законодательства, не представлено.

Судебной коллегией установлено, ответчиком ФИО1 согласно карточке лицевого счета (л.д. 153, 154 том 2) за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 произведена оплата за коммунальные услуги в размере 30 000 руб.; согласно выставленным счетам ООО «Регионспецком» включал в виды услуг: стоимость услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за объект недвижимости площадью 44,4 кв.м. по февраль 2023 года включительно (л.д. 157-204 том 2), а в расчетный период апрель 2023 года ООО «Регионспецком» произвел перерасчет по услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно платежному документу за апрель 2023 года (л.д. 206 том 2) всего на сумму -8 211,08 руб., т.е. до принятия решения по настоящему делу. При этом, как видно из представленных в материалы дела платежных документов за расчетные периоды апрель, май, июнь 2023 года (л.д. 207-208 том 2) к оплате за коммунальные услуги не предъявлено в связи с корректировкой суммы -8 211,08 руб. Таким образом, вопреки доводу ответчика, сумма перерасчета отнесена в авансовые платежи за коммунальные услуги по данному объекту недвижимости за последующие расчетные периоды.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что с ответчика по первоначальному иску подлежит взысканию стоимость услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за объект недвижимости площадью 44,4 кв.м. за период с 01.11.2019 по 28.02.2023 в размере 1 082,19 руб.

Судебная коллегия принимает во внимание, что ответчик ФИО1 не отрицал того, что по объекту недвижимости по указанному адресу не образуются твердые бытовые отходы. Более того, как в суде первой инстанции, так и в доводах апелляционной жалобы заявлял о признании законным начисления за вывоз ТКО с 01.01.2020 по 31.12.2022 всего на 6 129,14 руб.

Довод стороны ответчика о том, что физическое лицо в нежилом помещении является «собственником коммунально-бытового мусора, такого же как и собственники в жилых помещениях», не может быть принят во внимание, поскольку установлено, что объект недвижимости, принадлежащий ответчику, относится к нежилым, назначение: нежилое, соответственно правовых оснований для применения норматива накопления бытовых отходов по жилому помещению не имеется.

Иные доводы апелляционной жалобы не приняты во внимание, поскольку направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств, проверены судом.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ, согласно которой в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении в суд заявлено требование о взыскании всего 70 569,90 руб., из них долг 55 080,41 руб., пени 15 489, 49 руб., удовлетворено в части взыскания 1 334,88 руб., из них долг 1 082,19 руб., пени 252,69 руб.

При таких данных решение суда подлежит изменению в части взыскания суммы долга, пени, судебных расходов, принятию в этой части нового решения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 31 августа 2023 года по данному гражданскому делу изменить в части взыскания суммы долга, пени, судебных расходов, принять новое решение в этой части.

Взыскать с ФИО1 (ИНН (данные изъяты)) в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» (ИНН (данные изъяты) сумму долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 1 082,19 руб., неустойку в размере 252,69 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 43,83 руб., сумму понесенных расходов на оплату услуг представителя в размере 500 руб.

В остальной части решение оставить без изменения.

Судья-председательствующий		И.А. Ананикова
Судьи		Е.А. Рябченко
		Е.Б. Бадлуева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 февраля 2024 года.