Председательствующий по делу Дело №33-711/2020
Судья Лоншакова Т.В.
(дело в суде первой инстанции №2-2414/2018,
УИД 75RS0001-01-2018-002527-31)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Забайкальский краевой суд в составе судьи судебной коллегии по гражданским делам Процкой Т.В.
при ведении протокола помощником судьи Кореневой В.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Чите 11 февраля 2020 года гражданское дело по иску Буркина С. В. к департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка, понуждении к действиям
по частной жалобе представителя департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Жигмитовой Б.Г.
на определение Центрального районного суда г. Читы от 14 января 2020 года, которым постановлено:
заявление представителя ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о повороте исполнения решения суда от 28 июня 2018 года оставить без удовлетворения.
установил:
решением Центрального районного суда г. Читы от 28 июня 2018 года постановлено: исковые требования Буркина С.В. удовлетворить. Признать незаконным отказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 09.02.2018 г. в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> для завершения строительства незавершенного строительством объекта. Обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края предоставить в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> для завершения строительства незавершенного строительством объекта (т. 1, л.д. 149-154).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 27 декабря 2018 года решение Центрального районного суда г. Читы от 28 июня 2018 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы представителя третьего лица Гуржаева М.А. – Шемякина А.С., представителя департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Жигмитовой Б.Г. – без удовлетворения (т. 1, л.д. 267-275).
Постановлением президиума Забайкальского краевого суда от 13 июня 2019 года постановлено: апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 27 декабря 2018 года отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение в Забайкальский краевой суд (т. 2, л.д. 26-33).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 16 июля 2019 года постановлено: решение Центрального районного суда г. Читы от 28 июня 2018 года отменить, принять по делу новое решение. Исковые требования Буркина С.В. к департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка, понуждении к действиям, оставить без удовлетворения в полном объеме (т. 2, л.д. 60-69).
3 декабря 2019 года в районный суд поступило заявление департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о повороте исполнения решения суда, в обоснование которого заявитель ссылался на то, что в целях исполнения решения суда от 28 июня 2018 года, апелляционного определения от 27 декабря 2018 года департамент и Буркин С.В. заключили договор аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена, от 4 марта 2019 года №. Апелляционным определением от 16 июля 2019 года решение районного суда отменено, в иске отказано. Департамент уведомлением от 13 сентября 2019 года № предложил Буркину С.В. расторгнуть договор аренды. Письмом от 25 октября 2019 года Буркин С.В. уведомил департамент об отказе подписать соглашение о расторжении договора аренды. Заявитель просил осуществить поворот исполнения решения суда от 28 июня 2018 года следующим образом: признать указанный договор аренды земельного участка недействительным, решение суда является основанием внесения изменений в ЕГРН о прекращении права аренды земельного участка с кадастровым номером № (т. 2, л.д. 72-73).
Судом постановлено указанное выше определение (т. 2, л.д. 125-127).
В частной жалобе представитель департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Жигмитова Б.Г. выражает несогласие с определением суда, считает его незаконным и необоснованным. Ссылаясь на статью 443 ГПК РФ, указывает, что в связи с принятием решения суда и апелляционного определения от 27 декабря 2018 года департамент был обязан передать Буркину С.В. земельный участок в аренду, тем самым решение суда исполнено. В связи с отменой решения суда имущество должно быть возвращено департаменту. Буркин С.В. от подписания соглашения о расторжении договора аренду отказался. Просит определение районного суда отменить (т. 2, л.д. 132-133).
В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения районного суда, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
4 февраля 2019 года судом выдан исполнительный лист Буркину С.В. по обязанию департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края предоставить в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: по адресу: <адрес> для завершения строительства незавершенного строительством объекта (т. 1, л.д. 280, справочный лист).
4 марта 2019 года департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (арендодатель) и Буркин С.В. (арендатор) на основании поданного заявления (вх. № от 7 февраля 2019 года) заключили договор аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена №, предметом которого является земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1310 кв.м, местоположение которого установлено: <адрес>, договор заключен на срок по 28 февраля 2022 года включительно. Государственная регистрация договора аренды произведена 7 мая 2019 года, номер регистрации № (т. 2, л.д. 82-92).
13 сентября 2019 года за № департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края направил Буркину С.В. уведомление, в котором на основании апелляционного определения №, статьи 450 ГК РФ, пункта 8 договора аренды предложил расторгнуть договор аренды по соглашению сторон в месячный срок с момента получения уведомления (т. 2, л.д. 93-95).
25 октября 2019 года Буркин С.В. направил в департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ответ по результатам рассмотрения уведомления, в котором указал на то, что подал иск к Гуржаеву М.А., Козлову М.В. о сносе самовольно возведенных построек, в связи с чем отказался от подписания соглашения от 2 сентября 2019 года о расторжении договора аренды (т. 2, л.д. 96).
В соответствии со статьей 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
Согласно частям 1, 2 статьи 445 ГПК РФ суд, рассматривающий дело в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, если он своим решением, определением или постановлением окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения решения суда или передать дело на разрешение суда первой инстанции. В случае, если в решении, определении или постановлении вышестоящего суда нет никаких указаний на поворот исполнения решения суда, ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.
Отказывая в удовлетворении заявления о повороте исполнения решения суда, районный суд исходил из того, что ответчик вправе обратиться с самостоятельным иском к Буркину С.В., поскольку признание договора аренды земельного участка недействительным не может являться предметом рассмотрения вопроса о повороте исполнения решения суда, также данный договор аренды не являлся предметом спора.
Суд апелляционной инстанции не соглашается с суждениями районного суда об отказе в повороте исполнения решения суда.
В силу приведенных норм, отмена исполненного решения суда влечет за собой обращение обеих сторон в то положение, в котором они находились до исполнения решения суда.
Решение Центрального районного суда г. Читы от 28 июня 2018 года исполнено департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, 4 марта 2019 года с Буркиным С.В. заключен договор аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена №.
Исполненное ответчиком решение Центрального районного суда г. Читы от 28 июня 2018 года отменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 16 июля 2019 года, в удовлетворении иска Буркина С.В. отказано в полном объеме.
В этой связи имеются основания для поворота исполнения решения Центрального районного суда г. Читы от 28 июня 2018 года.
Заявитель просил осуществить поворот исполнения решения суда от 28 июня 2018 года путем признания договора аренды земельного участка недействительным, указать, что решение суда является основанием внесения изменений в ЕГРН о прекращении права аренды земельного участка.
Однако поворот исполнения решения суда не может быть осуществлен путем признания договора аренды земельного участка недействительным, так как, по сути, представляет собой самостоятельное исковое требование.
В силу приведенных норм поворот исполнения решения является обязанностью суда и производится не только по заявлению сторон, но и по инициативе суда.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что надлежащим способом поворота исполнения решения суда будет являться расторжение договора аренды земельного участка.
При таких условиях определение Центрального районного суда г. Читы от 14 января 2020 года следует отменить, заявление департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о повороте исполнения решения Центрального районного суда г. Читы от 28 июня 2018 года – удовлетворить. Произвести поворот исполнения решения суда: расторгнуть договор аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена, от 4 марта 2019 года №, заключенный департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и Буркиным С.В.
В соответствии с частью 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что произведена государственная регистрация договора аренды, следует указать, что определение суда о повороте исполнения решения суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение Центрального районного суда г. Читы от 14 января 2020 года отменить.
Заявление департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о повороте исполнения решения Центрального районного суда г. Читы от 28 июня 2018 года удовлетворить.
Произвести поворот исполнения решения суда: расторгнуть договор аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена, от 4 марта 2019 года №, заключенный департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и Буркиным С. В..
Определение суда о повороте исполнения решения суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.
Судья Т.В. Процкая