ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-2419/20 от 11.03.2020 Ростовского областного суда (Ростовская область)

Судья Баташева М.В. дело № 33-3790/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2020г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Татуриной С.В.,

судей Котельниковой Л.П., Тактаровой Н.П.

при секретаре Иванкович В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2419/2020 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий, Военному комиссариату г.Севастополя об установлении факта участия в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия, установлении статуса ветерана боевых действий, признании отказа в выдаче удостоверении ветерана боевых действий незаконным, возложении обязанности по выдаче удостоверения ветерана боевых действий, по апелляционной жалобе Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий и ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» на решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 07 декабря 2020 года. Заслушав доклад судьи Татуриной С.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий, Военному комиссариату г.Севастополя, указав, что являются пенсионерами по линии Министерства Обороны Российской Федерации, ранее проходили службу в частях военно-воздушных сил Черноморского Флота Российской Федерации.

Истцы, являясь военнослужащими авиационного звена транспортной авиационной эскадрильи (самолетов типа АН-26) 318 отдельного смешанного авиационного полка ВВС ЧФ РФ (войсковая часть 49252) в августе 2008 года находились в составе экипажа самолета АН-26 бортовой номер № 29.

Майор ФИО2 исполнял обязанности командира экипажа, старший прапорщик ФИО1 исполнял обязанности воздушного радиста самолета, старший прапорщик ФИО3, исполнял обязанности бортового механика самолета.

08 августа 2008г. Россия начала миротворческую военную операцию по принуждению Грузии к миру в Южной Осетии. Экипаж вместе с самолетом в это время базировался в г. Анапа.

09 августа 2008г. экипаж самолета получил приказ о выполнении воздушной разведки района боевых действий акватории Черного моря для вскрытия надводной обстановки, попутно проводя разведку обстановки района боевых действий для безопасного перехода кораблей Черноморского Флота. В ходе выполнения полета были обнаружены надводные цели - корабли Военно-морских сил Грузии, данные о которых были переданы командованию операцией, что позволило с высокой точностью навести на них бомбардировочную авиацию ВВС РФ и обеспечить безопасный переход кораблей ЧФ в зону конфликта.

11 августа 2008 г. экипаж получил повторное приказание выполнить воздушную разведку района боевых действий акватории Черного моря для вскрытия надводной обстановки, попутно проводя разведку обстановки района боевых действий для безопасного перехода кораблей Черноморского Флота, а также выполнить ретрансляцию обеспечения боевых действий в зоне конфликта. Экипаж самолета успешно выполнил поставленные боевые задачи и вернулся на аэродром г. Анапа.

18 августа 2008 г. истцам объявлена письменная благодарность от имени Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации за отвагу и самоотверженность, проявленные при выполнении задач по восстановлению мира и безопасности в зоне грузино-осетинского конфликта.

За участие в операции по принуждению к миру в зоне грузино-осетинского конфликта Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 2010 г. № 514 истец ФИО2 награжден государственной наградой - орденом «За военные заслуги», истцы ФИО1 и ФИО3 Приказом Министра Обороны Российской Федерации от 29 октября 2008 г. за № 1032 награждены медалями Министерства обороны России «За боевые отличия».

В апреле 2019 г. истцы через Военный комиссариат г. Севастополя, повторно обратились к Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий по вопросу выдачи удостоверений ветерана боевых действий за участие в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия, представив необходимый комплект документов - реализованный наградной материал.

В установленный законом срок истцы ФИО2 и ФИО3 о принятом решении уведомлены не были, что подтверждается ответами Военного комиссара г. Севастополя от 18 ноября 2019 г. Выписки из протоколов заседания Комиссии от 26 июня 2019 г. за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, об отказе в выдаче им удостоверения ветерана боевых действий получены истцами только в январе 2020г.

Истец ФИО1 получил выписку из протокола заседания Комиссии от 26 июня 2019 г. за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий в Военном комиссариате г. Севастополя 03 декабря 2019 г.

Основанием к отказу послужило отсутствие войсковой части 49252 в перечне частей выполнявших задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия войсковой части 49252, отсутствие реализованного наградного материала, подтверждающего факт выполнения задач на территории Республики Южная Осетия.

Истцы не согласны с отказами в выдаче удостоверений ветерана боевых действий и порядком информирования заявителей о принятом решении, полагая, что факт их непосредственного участия в выполнении задач по обеспечению безопасности и зашиты граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии и республике Абхазия в период грузино-осетинского конфликта 2008 года, подтверждается следующими документами к реализованному наградному материалу:

заданием на полет от 29 июля 2019 г. за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН;

архивной выпиской ЦА МО РФ от 13 июня 2017 г. из наградного листа к Указу Президента РФ № 514 от 24 апреля 2010 г. о награждении орденом «За военные заслуги» от 15 января 2009 г.; (в отношении ФИО2)

архивной выпиской из Указа Президента РФ № 514 от 24 апреля 2010 г. о награждении ФИО2 орденом «За военные заслуги» за мужество, отвагу и самоотверженность, проявленных при исполнении воинского долга в Северо-Кавказском регионе; (в отношении ФИО2)

орденской книжкой к ордену и орденом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «За военные заслуги»; (в отношении ФИО2)

представлением к награждению ведомственным знаком отличия Министерства Обороны РФ о награждении медалью Министерства Обороны России «За боевые отличия» от 21 августа 2008 г.; (в отношении ФИО1)

приказом Министра Обороны РФ от 29 октября 2008 г. за № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по личному составу о награждении ФИО1 медалью Министерства Обороны России «За боевые отличия» за отвагу и самоотверженность, проявленных при выполнении задач в боевых условиях, сопряженных с риском для жизни; (в отношении ФИО1)

удостоверением к медали и медалью НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «За боевые отличия»; (в отношении ФИО1)

архивной выпиской ЦА МО РФ от 15 сентября 2017 г. из представления к награждению ведомственным знаком отличия Министерства Обороны РФ о награждении медалью Министерства обороны России «За боевые отличия» от 21 августа 2008 г.; (в отношении ФИО3)

приказом Министра Обороны РФ от 29 октября 2008 г. за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по личному составу о награждении ФИО3 медалью Министерства Обороны России «За боевые отличия» за отвагу и самоотверженность, проявленных при выполнении задач в боевых условиях, сопряженных с риском для жизни; (в отношении ФИО3)

удостоверением к медали и медалью НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «За боевые отличия»; (в отношении ФИО3)

письменной благодарностью от 18 августа 2008 г. от имени Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ за отвагу и самоотверженность, проявленные при выполнении задач по восстановлению мира и безопасности в зоне грузино-осетинского конфликта.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истцы просили суд: установить факт их участия в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Южная Осетия и Республики Абхазия в период 09 августа 2008 г. и 11 августа 2008 г.; признать истцов имеющими статус ветерана боевых действий; обязать Комиссию Южного военного округа Министерства обороны Российской по рассмотрению обращений граждан и выдачи удостоверения ветерана действий, Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат города Севастополя " отменить решение от 26 июня 2019 года за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в выдаче истцам удостоверений «Ветерана боевых действий» принять решение о выдаче ФИО1, ФИО2, Кобзарю В.Н. удостоверений боевых действий», согласно которому подготовить Заключения о выдаче удостоверений «Ветерана боевых действий».

Решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 07 декабря 2020 года исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворены частично.

Суд установил факт участия ФИО1, ФИО2, ФИО3 в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: 09 и 11 августа 2008 года; признал решение комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений и документов для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действии ФИО1, ФИО2, Кобзарю В.Н. – незаконными; обязал ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа», Комиссию Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений повторно рассмотреть обращение ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выдаче удостоверения ветерана боевых действий.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что обязанность по рассмотрению обращений граждан о выдаче удостоверений ветерана боевых действий в Южном военном округе возложена на комиссию Южного военного округа, и возложение судом на ФКУ «ОСК Южного военного округа» обязанности повторно рассмотреть заявления истцов является незаконным.

Дело рассмотрено в отсутствие истцов, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ. Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - ФЗ РФ N 5-ФЗ от 12.01.1995 г.) к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 г. N 763 (далее - Постановление Правительства от 19.12.2003 г. N 763) "Об удостоверении ветерана боевых действий" утверждена инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий.

В пункте 3 указанного Постановления указано, что выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца осуществляется лицам, указанным в подпунктах 1 - 7 Федерального закона "О ветеранах".

Как следует из положений ст. 3 ФЗ "О ветеранах", к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (пп. 1 п. 1). Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом (п. 3).

Согласно Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной Постановлением Правительства от 19.12.2003г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН удостоверение ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в статье 3 Федерального закона "О ветеранах", является документом, подтверждающим право на предоставление им мер социальной поддержки. (пункт 1) Выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах) и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы. (пункт 2).

Приказом Министра обороны РФ от 29.09.2017г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН утвержден Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны РФ (далее - Порядок N 595 от 29.09.2017 г.), согласно которому в Министерстве обороны Российской Федерации выдача удостоверений ветерана боевых действий (далее - удостоверение) осуществляется лицам, указанным в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно пунктам 2, 6 указанного Порядка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.09.2017г. рассмотрение обращений о выдаче удостоверений осуществляется комиссиями Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий (далее - комиссии) под общим руководством и контролем центральной комиссии Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий (далее - центральная комиссия). Для получения удостоверения личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации подает обращение (военнослужащие - рапорт, гражданский персонал - заявление), направляемое командованием (руководством) в соответствующую комиссию (центральную комиссию), к компетенции которой относится рассмотрение и решение вопроса о выдаче заявителю удостоверения. Иные лица для получения удостоверения обращаются с заявлением в комиссию военного округа, на территории которого они проживают, через военный комиссариат по месту постановки на воинский учет (по месту жительства) (кроме проживающих на территориях Мурманской области, Архангельской области и Республики Коми, которые обращаются в комиссию Северного флота), а лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, - через военный комиссариат по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии с пунктами 7, 8, 9 Порядка N 595 от 29.09.2017 г. в заявлении (рапорте), кроме фамилии, имени и отчества (при наличии), указываются иными лицами - личный номер (при наличии), воинское звание в запасе либо в отставке или классный чин (при наличии), дата рождения, адрес места жительства, периоды (даты) участия в боевых действиях (выполнении задач, боевых операциях, заданиях, работах, участия в обеспечении боевых действий (выполнения специальных задач) и государство (территория) в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", согласие на обработку персональных данных.

Вместе с заявлением (рапортом) предоставляются лицами, выполнявшими задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, выполнявших задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия, - выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений, штабов, органов, оперативных и иных групп, подтверждающие даты или периоды выполнения заявителем указанных задач, либо документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал.

К реализованному наградному материалу относится копия орденской книжки (удостоверения к государственной награде (награде) либо выписка из соответствующего указа (приказа) о награждении. При этом в обязательном порядке представляется копия наградного листа (представления к награждению) либо выписка из наградного листа (представления к награждению), подтверждающего факты непосредственного участия в боевых действиях (выполнения задач, боевых операций, заданий) либо их обеспечения.

В силу пункта 13 Порядка N 595 от 29.09.2017 г. в случае отсутствия у заявителя оснований для выдачи ему удостоверения военный комиссариат субъекта Российской Федерации сообщает об этом заявителю (с указанием причин отсутствия оснований для выдачи ему удостоверения).

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в Приложении к настоящему Федеральному закону.

В разделе III Приложения к Федеральному закону N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам отнесены, в том числе лица, выполнявшие задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 31 марта 1994 г. N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций" предусмотрено предоставлять военнослужащим и сотрудникам дополнительные гарантии и компенсации только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта (но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее дня отмены чрезвычайного положения или решения об отнесении к зоне вооруженного конфликта, определенных Правительством Российской Федерации). Периоды выполнения военнослужащими и сотрудниками задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истцы являются пенсионерами по линии Министерства Обороны Российской Федерации, ранее проходили службу в частях военно-воздушных сил Черноморского Флота Российской Федерации.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, полагая, что имеют права на получение удостоверений ветеранов боевых действий, обратились в Комиссию ЮВО предоставив: заявления, копии послужных списков, копию анкеты-запроса от 17.03.2017г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, копию анкеты-запроса от 21.07.2017г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, копию преставления к награждению, копию выписки из приказа МО РФ от 29.10.2008г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, копию сопроводительного от 3.06.2017г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, копию архивной выписки из наградного листа к УП РФ от 24.04.2010г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, копию сопроводительного от 15.09.2017г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, копию архивной выписки из представления к награждению к приказу МО РФ от 29.10.2008г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, копию архивной выписки из приказа МО РФ от 29.10.2008г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, копии благодарности, копии паспортов, фото.

По итогам рассмотрения комиссия приняла решение 26.06.2019г. об отказе в выдаче удостоверения ФИО2, Кобзарю В.Н., ФИО1 ввиду того, что представленные документы не соответствуют требованиям абз.2 п.8, абз.2 п.11, абз.4 п.14 Порядка выдачи удостоверений ветеранов боевых действий в МО РФ, так как войсковая часть 49252 в перечне частей, выполнявших задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия, не значится, в представленных материалах отсутствуют выписки из приказов командиров воинских частей, подразделений, штабов, органов, оперативных и иных групп, подтверждающих даты или период выполнения истцами задач по обеспечению безопасности и защите граждан РФ, проживающих на территориях республики Южная Осетия с 08 августа по 22 августа 2008г., документы, подтверждающие получение ранения, контузии, увечья, а наградной материал не содержит указания на непосредственное участи в выполнении задач.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 264 ГПК Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", учитывал установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, и пришел к выводу о наличии оснований для установления факта выполнения истцами специальных задач по восстановлению мира и безопасности в зоне грузино-осетинского конфликта в период 09.08.2008 года и 11.08.2008 года, что следует из представленных доказательств, в том числе и наградного материала.

Кроме того суд, отметил, что отсутствие сведений о включении войсковой части 49252 в перечень частей, выполнявших задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия, не является основанием для отказа в иске в части установления факта участия в выполнении специальных задач, поскольку, такой факт подтвержден допустимыми доказательствами.

Разрешая требования истцов о признании их ветеранами боевых действий, возложении обязанности на ответчика по оформлению удостоверения ветерана боевых действий, суд нашел основания для возложения на ответчика обязанность по рассмотрению вопроса о выдаче удостоверения ветерана боевых действий повторно с учетом установленных обстоятельств, указав, что принятие решения о признании лица ветераном боевых действий при наличии установленных доказательств, а также выдачу удостоверения установленного Правительством Российской Федерации образца законодатель относит к исключительной компетенции специальных комиссий территориальных органов Министерства обороны Российской Федерации на региональном уровне и не относится к полномочиям судебных органов.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального закона и надлежащей оценке представленных суду доказательств.

С учетом установленного факта принятия участия в выполнении задач по восстановлению мира и безопасности в зоне грузино-осетинского конфликта в период 09.08.2008 года и 11.08.2008 года, который ответчиками в апелляционной жалобе фактически не оспаривается, судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для возложения на Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий обязанность по повторному рассмотрению вопроса о выдаче удостоверения ветерана боевых действий с учетом установленных обстоятельств.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» компетенции по рассмотрению обращений граждан о выдаче удостоверений ветерана боевых действий, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, и послужить основанием к отмене по существу правильного законного решения, поскольку из резолютивной части обжалуемого решения следует, что обязанность повторно рассмотреть обращение ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выдаче удостоверения ветерана боевых действий также возложена на Комиссию Южного военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий, в компетенции которой, находится рассмотрение данного вопроса.

Выводы суда, положенные в основу решения должным образом мотивированы, обстоятельства дела определены правильно, всем доводам сторон и материалам дела дана правильная оценка, нормы материального и процессуального закона не нарушены.

Правовых оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 07 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий и ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено – 15.03.2021 г.