ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-241/18 от 29.10.2019 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья – Коваленко А.А. Дело № 33-39071/2019

(№2-241/2018)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 октября 2019 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Зиборовой Т.В.,

при помощнике судьи Степаненко К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя администрации Ейского городского поседения Ейского района по доверенности ФИО1 на определение Ейского городского суда Краснодарского края от 28 августа 2019 года.

УСТАНОВИЛ:

Определением Ейского городского суда Краснодарского края от 28 августа 2019 года отказано в удовлетворении заявления администрации Ейского городского поселения Ейского района Краснодарского края об изменении способа и порядка исполнения решения Ейского городского суда от 12.11.2018 года по делу по иску администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО2 и др. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещение и выселении, встречному исковому заявлению ФИО2 к администрации Ейского городского поселения Ейского района об оспаривании выкупной стоимости жилого помещения, встречному исковому заявлению ФИО3 к администрации Ейского городского поселения Ейского района об оспаривании выкупной стоимости жилого помещения, встречному исковому заявлению ФИО4 и др. к администрации Ейского городского поселения Ейского района об оспаривании выкупной стоимости жилого помещения, встречному исковому заявлению ФИО5 и др. к администрации Ейского городского поселения Ейского района об оспаривании выкупной стоимости жилого помещения, встречному исковому заявлению ФИО6 к администрации Ейского городского поселения Ейского района об оспаривании выкупной стоимости жилого помещения.

В частной жалобе представитель администрации Ейского городского поседения Ейского района по доверенности ФИО1 просит отменить определение суда первой инстанции, принять по заявлению новое решение, указывая на то, что заявление мотивировано тем, что после вступления судебных актов в законную силу постановлением главы администрации Краснодарского края от 10 апреля 2019 года №186 утверждена адресная программа Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Поскольку аварийный жилой дом по <...> включен в указанную программу переселения граждан, то предоставление ответчикам взамен денежной компенсации благоустроенного жилья гарантирует и сохраняет их право на улучшение жилищных условий. Необходимость выкупа земельного участка с аварийным домом за счет средств бюджета Ейского городского поселения Ейского района была обусловлена отсутствием на момент подачи иска региональной программы переселения граждан из аварийного жилья. При рассмотрении заявления администрации Ейского городского поселения Ейского района в материалы дела не представлены доказательства того, каким образом предоставление ответчикам новых квартир ущемляет их жилищные и социальные права по сравнению с выплатой им денежной компенсации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражении, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене определения суда.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что решением Ейского городского суда от 12.11.2018 года, постановлено: изъять для муниципальных нужд Ейского городского поселения Ейского района путем выкупа: земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 701 кв.м. по <...>, Краснодарского края, квартиру <...> дома по <...>, Краснодарского края с кадастровым номером <...> площадью 45,1 кв.м., квартиру <...> дома по <...>, Краснодарского края с кадастровым номером <...> площадью 54,9 кв.м., квартиру <...> дома по <...>, Краснодарского края с кадастровым номером <...> площадью 16,7 кв.м., квартиру <...> дома по <...>, Краснодарского края с кадастровым номером <...> площадью 31,4 кв.м., квартиру <...> дома по <...>, Краснодарского края с кадастровым номером <...> площадью 31,3 кв.м., квартиру <...> дома по <...>, Краснодарского края с кадастровым номером <...> площадью 55,9 кв.м., признав право собственности на указанное недвижимое имущество за Ейским городским поселением <...>.

Признать утратившими право собственности и право пользования недвижимым имуществом по <...>, Краснодарского края: ФИО2 < Ф.И.О. >23 на квартиру <...> с кадастровым номером <...> и 181/1000 долю земельного участка с кадастровым номером <...>, ФИО7 < Ф.И.О. >22 на квартиру <...> с кадастровым номером <...> и 217/1000 долей земельного участка с кадастровым номером <...>, Коганян < Ф.И.О. >21 на квартиру <...> с кадастровым номером <...> и 116/1000 долей земельного участка с кадастровым номером <...>, ФИО3 < Ф.И.О. >25 на квартиру <...> с кадастровым номером <...> и 124/1000 долей земельного участка с кадастровым номером <...>, ФИО4 < Ф.И.О. >24 на 1/4 долю квартиры <...> с кадастровым номером <...> и 35/1000 долей земельного участка с кадастровым номером <...>, ФИО4 < Ф.И.О. >26 на 1/4 долю квартиры <...> с кадастровым номером <...> и 35/1000 долей земельного участка с кадастровым номером <...>, ФИО4 < Ф.И.О. >27 на 1/2 долю квартиры <...> с кадастровым номером <...> и 70/1000 долей земельного участка с кадастровым номером <...>, ФИО5 < Ф.И.О. >28 на 1/6 долю квартиры <...> с кадастровым номером <...> и 37/1000 долей земельного участка с кадастровым номером <...>, ФИО5 < Ф.И.О. >32 на 1/6 долю квартиры <...> с кадастровым номером <...> и 37/1000 долей земельного участка с кадастровым номером <...>, ФИО5 < Ф.И.О. >31 на 1/6 долю квартиры <...> с кадастровым номером <...> и 37/1000 долей земельного участка с кадастровым номером <...>, ФИО8 < Ф.И.О. >30 на 1/6 долю квартиры <...> с кадастровым номером <...> и 37/1000 долей земельного участка с кадастровым номером <...>, Панеш < Ф.И.О. >29 на 1/6 долю квартиры <...> с кадастровым номером <...> и 37/1000 долей земельного участка с кадастровым номером <...>, Панеш < Ф.И.О. >33 на 1/6 долю квартиры <...> с кадастровым номером <...> и 37/1000 долей земельного участка с кадастровым номером <...>

Выселить ФИО2 < Ф.И.О. >34 из квартиры <...> дома по <...>, Краснодарского края, ФИО7 < Ф.И.О. >35 - из квартиры <...> дома по <...>, Краснодарского края, Коганян < Ф.И.О. >36 - из квартиры <...> дома по <...>, Краснодарского края, ФИО3 < Ф.И.О. >37 - из квартиры <...> дома по <...>, Краснодарского края, ФИО4 < Ф.И.О. >40, ФИО4 < Ф.И.О. >39 и ФИО4 < Ф.И.О. >38 - из квартиры <...> дома по <...>, Краснодарского края, ФИО5 < Ф.И.О. >41, ФИО5 < Ф.И.О. >42, ФИО5 < Ф.И.О. >43, ФИО8 < Ф.И.О. >44, Панеш < Ф.И.О. >45, Панеш < Ф.И.О. >46 - из квартиры <...> дома по <...> Краснодарского края, сняв указанных граждан с регистрационного учета по данному адресу без их согласия.

Обязать ФИО2 < Ф.И.О. >47, ФИО7 < Ф.И.О. >48, Коганян < Ф.И.О. >49, ФИО3 < Ф.И.О. >50, ФИО4 < Ф.И.О. >51, ФИО4 < Ф.И.О. >52, ФИО4 < Ф.И.О. >53, ФИО5 < Ф.И.О. >54, ФИО5 < Ф.И.О. >55, ФИО5 < Ф.И.О. >56, ФИО8 < Ф.И.О. >57, Панеш < Ф.И.О. >58, Панеш < Ф.И.О. >59 предоставить администрации Ейского городского поселения Ейского района действующие банковские реквизиты для перечисления денежных средств за изымаемое имущество.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Ейского городского поселения Ейского района - отказать.

Признать недостоверной стоимость для выкупа изымаемых жилых помещений и земельного участка с кадастровым номером <...> по <...>, Краснодарского края, указанную в отчете ООО «Бюро оценки «Экономикс», подготовленного на основании муниципального контракта <...> от <...>.

Определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения, согласно заключения оценочной экспертизы <...> от <...> - квартиры <...> с кадастровым номером <...> по <...>, Краснодарского края в размере 1 647548 рублей, 181/1000 доли земельного участка с кадастровым номером <...> по <...>, Краснодарского края в размере 1 193 931 рубль, строений и сооружений в размере 263 334 рубля, а всего компенсацию для приобретения нового жилого помещения взамен изымаемого в размере 3 104 813 рублей.

Определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения, согласно заключения оценочной экспертизы <...> от <...> - квартиры <...> с кадастровым номером <...> по <...>, Краснодарского края в размере 1 990 674 рубля, 217/1000 доли земельного участка с кадастровым номером <...> по <...>, Краснодарского края в размере 1 453 721 рубль, строений и сооружений в размере 263 334 рубля, а всего компенсацию для приобретения нового жилого помещения взамен изымаемого в размере 3 707 729 рублей.

Определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения, согласно заключения оценочной экспертизы <...> от <...> квартиры <...> с кадастровым номером <...> по <...>, Краснодарского края, 116/1000 доли земельного участка с кадастровым номером <...> по <...>, Краснодарского края, включая затраты на переезд и приобретение нового жилого помещения взамен изымаемого в размере 1 220 185 рублей.

Определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения, согласно заключения оценочной экспертизы <...> от <...> - квартиры <...> с кадастровым номером <...> по <...>, Краснодарского края в размере 1 054 946 рублей, 124/1000 доли земельного участка с кадастровым номером <...> по <...>, Краснодарского края в размере 831 523 рубля, строений и сооружений в размере 263 334 рубля, а всего компенсацию для приобретения нового жилого помещения взамен изымаемого в размере 2 149 803 рубля.

Определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения, согласно заключения оценочной экспертизы <...> от <...> - квартиры <...> с кадастровым номером <...> по <...>, Краснодарского края в размере 930017 рублей, 124/1000 доли земельного участка с кадастровым номером <...> по <...>, Краснодарского края в размере 899035 рублей, строений и сооружений в размере 263 334 рубля, а всего компенсацию для приобретения нового жилого помещения взамен изымаемого в размере 2 022 386 рублей.

Определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения, согласно заключения оценочной экспертизы <...> от <...> - квартиры <...> с кадастровым номером <...> по <...>, Краснодарского края, в размере 2 839 049 рублей, 222/1000 доли земельного участка с кадастровым номером <...> по <...>, Краснодарского края в размере 1 382 643 рубля, строений и сооружений в размере 263 334 рубля, а всего компенсацию для приобретения нового жилого помещения взамен изымаемого в размере 4 485 026 рублей.

Взыскать с администрации Ейского городского поселения Ейского района в доход государства - Российской Федерации подлежащую уплате государственную пошлину в размере 84 650 рублей (том 4 л.д.287-300).

Апелляционным определением судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 19.02.2019 года решение Ейского городского суда от 12.11.2018 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения (том 4 л.д. 344-353).

Администрация Ейского городского поселения Ейского района обратилась в суд и просит изменить способ и порядок решения Ейского городского суда от 12.11.2018 года, обязав администрацию Ейского городского поселения Ейского района взамен выплаты денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество предоставить ФИО2 < Ф.И.О. >60, ФИО7 < Ф.И.О. >61, Коганян < Ф.И.О. >62, ФИО3 < Ф.И.О. >63, ФИО4 < Ф.И.О. >64, ФИО4 < Ф.И.О. >65, ФИО4 < Ф.И.О. >66, ФИО5 < Ф.И.О. >67, ФИО5 < Ф.И.О. >68, ФИО5 < Ф.И.О. >69, ФИО8 < Ф.И.О. >70, Панеш < Ф.И.О. >71, Панеш < Ф.И.О. >72 жилье в порядке и на условиях, предусмотренных адресной программой Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 апреля 2019 года № 186.

Представитель заявителя обосновывал свои требования тем, что выплата установленных решением суда сумм компенсаций повлечет перераспределение средств бюджета Ейского городского суда, что негативно отразится на обязательствах администрации Ейского городского поселения Ейского района в области иных сфер деятельности поселения, в связи с чем аварийный жилой дом по <...> в <...> включен в адресную программу Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 года», утвержденной постановлением главы администрации (губернатором) Краснодарского края от 10 апреля 2019 года № 186.

Руководствуясь ст. 434, ч.1 ст.203 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные требования администрации Ейского городского поселения Ейского района не подлежат удовлетворению, так как заявитель фактически просит не об изменении способа и порядка исполнения решения Ейского городского суда, а о внесении изменений в указанное решение по существу, что не допускается гражданско-процессуальным законом.

Кроме того, с момента вступления решения Ейского городского суда от 12.11.2018 года в законную силу и до настоящего времени администрации Ейского городского поселения Ейского района был предоставлен достаточный срок для исполнения данного судебного акта, в то же время факт участия Ейского городского поселения в адресной про грамме Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 года», с очередностью участия, определенной исходя из указанных в приложении № 1 к Программе планируемых дат окончания переселения граждан из многоквартирных домов - 2024 год, не является доказательством того, что в указанный срок решение суда будет исполнено надлежащим образом.

Кроме того, администраций не указано какое именно конкретное жилье могло бы быть предоставлено лицам, в пользу которых взыскана денежная компенсация.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Суд апелляционной инстанции полагает, что определение является законным и обоснованным. Юридически значимые обстоятельства определены правильно, нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену определения, не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение Ейского городского суда Краснодарского края от 28 августа 2019 года оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации Ейского городского поседения Ейского района по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Краснодарского краевого суда Зиборова Т.В.