ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-241/20 от 24.12.2020 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Судья Сафонова Е.В.

( № 2-241/2020)

Докладчик Александрова Л.А. Дело № 33-10939/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Недоступ Т.В.

судей Александровой Л.А., Никифоровой Е.А.

при секретаре Ведерниковой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 24 декабря 2020 г. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) – Ушкоринец В.У. на решение Барабинского районного суда Новосибирской области от 06 августа 2020 года

по иску Альховик Геннадия Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части, об обязывании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии; о назначении страховой пенсии по старости досрочно,

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Александровой Л.А., пояснения истца Альховика Г.Н., представителя ответчика Захаренко В.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Альховик Г.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) (далее по тексту Пенсионный фонд) в котором с учетом утонений исковых требований просил:

- признать решение № 539845/19, принятое Пенсионным фондом 06.11.2019 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2. ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - незаконным;

- обязать Пенсионный фонд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды:

- с 10.09.1990 г. по 01.01.1992 г. в должности сварщика филиала «СибДСИ»;

- с 01.11.1992 г. по 12.11.1992 г. в должности электросварщика Нижневартовского монтажного управления;

- с 21.09.2001 г. по 05.01.2004 г. в должности электрогазосварщика в

ООО «АИМА»;

- с 04.02.2004 г. по 31.12.2008 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Вектор»;

- с 01.08.2015 г. по 30.09.2016 г в должности электрогазосварщика в ООО «Управляющая компания «Жилтрест»;

- обязать Пенсионный фонд назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 24.07.2019 г.

В обосновании заявленных требований указано, что 24.07.2019 Альховик Г.Н. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как мужчине, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, имеющему необходимый специальный и страховой стаж.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) от 06.11.2019 г. за № 539845/19 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, Альховик Г.Н. отказано.

С решением пенсионного фонда Альховик Г.Н. не согласен в части отказа в назначении пенсии и не включения в специальный стаж вышеуказанных периодов, так как в указанные периоды он работал в тяжелых условиях труда, что подтверждается представленными доказательствами по делу; и ему начислялась и выплачивалась заработная плата с учетом вредности.

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 06 августа 2020 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд постановил признать незаконным решение № 539845/19, принятое Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) 06.11.2019г., по результатам рассмотрения заявления Альховик Геннадия Николаевича, 17.08.1964 года рождения, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части не включения в специальный стаж периодов работы:

- с 10.09.1990 г. по 31.12.1991 г. - в должности сварщика в Филиале «СибДСИ»;

- с 01.11.1992 г. по 12.11.1992 г. - в должности электросварщика РДС в Нижневартовском арендном управлении (дочернее) арендного предприятия «Запсибнефтехиммонтаж»;

- с 21.09.2001 г. по 05.01.200 4г. - в должности электрогазосварщика в обществе с ограниченной ответственностью «АИМА»;

- с 01.07.2004 г. по 31.12.2008 г. - в должности электрогазосварщика в обществе с ограниченной ответственностью «Вектор», - незаконным.

Обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное):

включить Альховик Геннадию Николаевичу, 17.08.1964 года рождения в специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды: с 10.09.1990г. по 31.12.1991 г. - в должности сварщика; с 01.11.1992 г. по 12.11.1992 г. - в должности электросварщика; с 21.09.2001 г. по 05.01.2004 г., с 01.07.2004г, по 31.12.2008 г. - в должности электрогазосварщика.

В удовлетворении требований Альховик Геннадия Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части невключения в специальный стаж периода работы с 04.02.2004 г. по 30.06.2004 г. в должности электрогазосварщика в обществе с ограниченной ответственностью «Вектор» и периода работы с 01.08.2015 г. по 30.09.2016 г. в должности электрогазосварщика в обществе с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилтрест» и об обязывании включить в специальный стаж указанные периоды работы, отказать.

Назначить Альховик Геннадию Николаевичу, 17.08.1964 года рождения, досрочно страховую пенсию по старости, на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента достижения возраста 56-ти лет, т.е. с 17.08.2020 г.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласен представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) – Ушкоринец В.У., просит отменить решение суда, вынести новое.

Апеллянт выражает несогласие с включением периодов работ истца с 10.09.1990 г. по 31.12.1991 г. в должности сварщика в Филиале «СибДСИ» и с 01.11.1992 г. по 12.11.1992 г. в должности электросварщика РДС в Нижневартовском арендном управлении (дочернее) арендного предприятия «Запсибнефтехиммонтаж», поскольку истцом не представлено ни одного документа подтверждающего условие полной занятости в течение полного рабочего дня на резке ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с изменением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Также не были представлены данные о наличии в организациях сварочных аппаратов. В сданных архивных данных по личному составу отсутствует информация об особом характере работы.

Кроме того, апеллянт выражает несогласие с включением периода работы истца в должности электрогазосварщика с 21.09.2001 г по 05.01.2004 г. в ООО «АИМА», поскольку справка уточняющая характер работы от 02.02.2011 г. не может являться доказательством по делу, так как ООО «АИМА» не представляло списки льготных профессий в УПФР, не сдавались сведения о доходах Альховика Г.Н в Межрайонную ИФНС№ 5. Согласно выписки из индивидуально лицевого счета форма СЗИ-НВП работодателем не указаны тяжелые условия труда.

Также заявитель не согласен с включением периода работы истца в должности электрогазосварщика с 01.07.2004 г. по 31.12.2008 г. в ООО «Вектор», поскольку уточняющая справка от 23.04.2014г № 17\10 не могла быть принята в качестве доказательства подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня в должности, предусмотренной Списком № 2, так как общество с ограниченной ответственностью «Вектор» не представило индивидуальные сведения, подтверждающие тяжелые условия труда (код позиция 23200000-19756). Данный факт подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета форма СЗИ-НВП представленной в судебное заседание. За указанные периоды общество с ограниченной ответственностью «Вектор» не представляло списки льготных профессий в УПФР.

Исходя из вышеизложенного, УПФР считает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права, что выразилось в неправильном его применении и толковании.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

При этом в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые подлежат применению при оценке прав истца с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 г. N 665.

На основании пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Cудом установлено, что 24.07.2019 г. Альховик Г.Н., 17.08.1964 года рождения, по достижении 55-ти лет, обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Пенсионного фонда за № 1051 от 01.08.2019 г. Альховик Г.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", в связи тем, что необходимая продолжительность стажа работы с тяжелыми условиями труда, им документально не подтверждена.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Альховику Г.Н. засчитаны периоды с 23.02.1988 г. по 25.01.1990 г. (1 год месяцев 3 дня), с 26.01.1990 г, по 11.09.1990 г. (7 месяцев 16 дней), с 20.05.1992 г. по 27.07.1992 г. (2 месяца 8 дней), с 11.09.1992 г. по 31.10.1992 г. (1 месяц 21 день), всего 2 года 10 месяцев 18 дней при требуемых 12-ти лет 6-ти месяцев такой работы для возраста Альховик Г.Н. на дату обращения с заявлением за назначением досрочной страховой пенсии по старости (55 лет).

При этом, в специальный стаж Альховику Г.Н. не были включены периоды:

с 10.09.1990 г. по 20.05.1992 г.- в должности сварщика в филиале «СибДСИ», так как профессия сварщик не предусмотрена в разделе общих профессий Списков № 2 от 22.08.1956г. № 1173 и от 26.01.1991г. № 10, а организация ликвидирована и нет сведений о характере выполняемой работы;

с 01.11.1992 г. по 12.11.1992 г. - в должности электросварщика

Нижневартовского монтажного управления, так как отсутствуют сведения о зарплате и фактически отработанных днях;

с 07.05.1994 г. по 15.09.1998 г. в должности электросварщика в промышленно-торговой компании «МК», с 21.09.2001 г. по 05.01.2004 г. в должности электрогазосварщика в ООО «АИМА», с 04.02.2004 г. по 31.12.2008 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Вектор», с 13.01.2015 г. по 01.06.2015 г. в должности электрогазосварщика в ООО «ОРП», так как указанные организации ликвидированы, документы в архивы не сданы, отсутствует информация о деятельности и документальном подтверждении характера работы, полной занятости на выполнении работ по профессии электросварщика и электрогазосварщика; в период с 13.01.2015г. по 01.06.2015г. не оплачены страховые взносы по дополнительным тарифам;

- с 01.06.2015 г. по 30.09.2016г. в должности электрогазосварщика в ООО «Управляющая компания «Жилтрест», так как не подтверждена постоянная занятость на выполнении работ по профессии; отсутствуют сведения о работе на резке и ручной сварке, не подтверждена документально постоянная занятость; не определен класс условий труда электрогазосварщика; не оплачены страховые взносы по дополнительным тарифам.

На день обращения в пенсионный фонд (24.07.2019 г.) Альховик Г.Н., 17.08.1964 года рождения, исполнилось 55 лет, следовательно, требуемый для его возраста страховой стаж должен составлять не менее 25-ти лет и стаж на работах с тяжелыми условиями труда должен составлять не менее 12-ти лет 6 месяцев.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж периодов работы истца с 10.09.1990 г. по 31.12.1991 г. (1 год 3 месяца 22 дня) в должности сварщика в Филиале «СибДСИ»; с 01.11.1992г. по 12.11.1992г. (12 дней) в должности электросварщика РДС в Нижневартовском арендном управлении (дочернее) арендного предприятия «Запсибнефтехиммонтаж»; с 21.09.2001 г. по 05.01.2004 г. (2 года 3 месяца 16 дней) в должности электрогазосварщика в обществе с ограниченной ответственностью «АИМА»; с 01.07.2004 г. по 31.12.2008 г. (4 года 6 месяцев) в должности электрогазосварщика в обществе с ограниченной ответственностью «Вектор», и досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, поскольку работа истца, в указанные периоды соответствует работе, предусмотренной Списком N 2, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанному основанию. Суд первой инстанции исходил из того, что характер работы и занятость в течение дня подтверждаются совокупностью доказательств по делу.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции и признает их правильными, поскольку они соответствуют вышеприведенным нормам права, основаны на их правильном понимании и толковании.

Доводы жалобы заявителя о необоснованном включении спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не могут быть приняты во внимание и подлежат отклонению по следующим основаниям.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 10.09.1990 г. по 31.12.1991 г. (1 год 3 месяца 22 дня) в должности сварщика в Филиале «СибДСИ», суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что из архивной справки № 1891/14 от 26.08.2019 г., выданной отделом архивной службы администрации Куйбышевского района Новосибирской области следует, что Альховик Г.Н. в период с сентября 1990 г. по май 1992г., при работе в указанной организации, ежемесячно начислялась заработная плата, в том числе в августе 1991 г. и в мае 1992 г. были начислены отпускные, в ноябре 1990г. и в апреле 1991г. начислено пособие по больничным листам;

В течение спорного периода работы истца до января 1992 г. действовал и применялся Список N 2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года, разделом XXXII (общие профессии) Списка N 2 от 22.08.1956 года предусмотрена работа по должности газосварщик и электросварщик, в котором виды сварочных работ не указаны и не конкретизированы, в связи с чем период работы истца до 01.01.1992г., а именно с 10.09.1990 г. по 31.12.1991г. в должности сварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Доводы заявителя о том, что период работы истца с 10.09.1990 г. по 31.12.1991г. в должности сварщика в филиале «СибДСИ» невозможно засчитать в специальный стаж, так как работа в указанной профессии не предусмотрена Списками № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 и от 26.01.1991 г. № 10, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. N 653-ИГ разъяснено, что профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Списком N 2 1956 года, применяемом к периодам работы до 1 января 1992 г., предусмотрены профессии электросварщика и газосварщика без дополнительного условия в виде работы на ручной сварке.

Кроме того, в соответствии с письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от 03 апреля 2009 г. N 25-26/2973, от 04 сентября 2012 г. N 20/7404 (58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем периоды работы граждан в профессиях электросварщик (газоэлектросварщик) в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы.

Требование о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) впервые введено при применении Списков 1991 года (пункт 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29). Поэтому данное требование не применимо к периодам работы до 1 января 1992 г.

Учитывая изложенное, период работы истца с 10.09.1990 г. по 31.12.1991г. в должности сварщика обоснованно включен судом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, доводы жалобы в указанной части подлежат отклонению.

Доводы жалобы, оспаривающие решение суда в части включения периодов работы истца с 01.11.1992 г. по 12.11.1992 г. в должности электросварщика РДС в Нижневартовском арендном управлении (дочернее) арендного предприятия «Запсибнефтехиммонтаж», 21.09.2001г. по 05.01.2004г. (2 года 3 месяца 16 дней) в должности электрогазосварщика в обществе с ограниченной ответственностью «АИМА»; с 01.07.2004 г. по 31.12.2008г. (4 года 6 месяцев) в должности электрогазосварщика в обществе с ограниченной ответственностью «Вектор», являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание.

Так, судом установлено, что в период с 11.09.1992 г. по 12.11.1992 г. истец работал в должности электросварщика Нижневартовского монтажного управления.

За указанный период в материалы дела представлены архивные справки № А-302 от 29.08.2019г., № А-303 от 29.08.2019г., выданные архивным отделом администрации г. Нижневартовска, личная карточка из которых следует, что Альховик Г.Н. на основании приказа № 103-кл от 11.09.1992 г. принят электросварщиком РДС (так указано в документе), 4-го разряда на участок № 1 в Нижневартовское арендное управление (дочернее) арендного предприятия «Запсибнефтехиммонтаж», располагающееся в Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, с 11.09.1992 г. вахтово-экспедиционным методом работы; уволен на основании приказа № 123-кл от 10.11.1992 г. - 12.11.1992 г., с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск.

Из лицевых счетов по начислению заработной платы следует, что Альховик Г.Н. фактически отработал в Нижневартовском арендном управлении (дочернем) арендном предприятии «Запсибнефтехиммонтаж», деятельность которого прекращена, в сентябре 16 дней (176 часов), начислена заработная плата в размере 31 591 руб. 17 коп. ; в октябре 16 дней (176 часов), начислена заработная плата в размере 10 027 руб. 51 коп..

Табуляграмма (лицевые счета по заработной плате) за ноябрь 1992 года отсутствуют, т.е. в архив не сдавалась (причина отсутствия не известна).

В сданных на хранение в архивный отдел документах по личному составу, информация об особом характере работы, отсутствует.

В индивидуальном лицевом счете Альховик Г.Н. указанный период работы в Нижневартовском монтажном управлении указан с 11.09.1992г. по 12.11.1992г. (2 месяца 2 дня).

За период работы истца с 21.09.2001 г. по 05.01.2004 г. в материалы дела представлена справка № 12 от 02.02.2011г., уточняющая особый характер работы и условия труда, выданная директором ООО «АИМИ» Федирко А.Г.,из которой следует, что справка дана Альховику Г.Н., он с 21.09.2001г. (приказ № 2 от 21.09.2001г.) по 05.01.2004г. (приказ №7-к от 05.01.2004г.) работал в обществе с ограниченной ответственностью «АИМА» в должности электрогазосварщика занятого на ручной ЭДС с полным рабочим днем и полной рабочей неделей на производстве общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов; ученические отпуска отсутствуют.

Указанная справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, книги приказов, платежных ведомостей, производственной инструкции на электрогазосварщика РДС, инструкции по охране труда, о чем указано в справке, и что в судебном заседании непосредственно подтвердил Федирко А.Г., допрошенный в качестве свидетеля, который также указал, что первичные документы в архив не сдавались, и были утрачены, что нашло свое подтверждение ответами отдела архивной службы администрации Барабинского района Новосибирской области.

За период работы истца с 04.02.2004 г. по 31.12.2008 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Вектор» (ОГРН 1035406825080), представлен трудовой договор от 04.02.2004 г., заключенный между ООО «Вектор» (работодателем) и Альховиком Г.Н. (работником), по условиям которого работодатель обязался предоставить работнику работу в должности электрогазосварщика, в особых условиях труда, что связано с выполнением тяжелых работ, работ в местностях с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, которая для работника является основной, с местом работы на территории работодателя с 04.02.2004г. на неопределенный срок, с должностным окладом 6 550 руб. в месяц.

В должностные обязанности работнику, в том числе определено:

ручная дуговая, плазменная и газовая сварка различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением;

ручная, дуговая и плазменная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях;

кислородная и плазменная прямолинейная и горизонтальная резка

сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке вручную с разделкой кромок под сварку, в том числе с применением специальных флюсов из различных сталей и сплавов

Из справок о доходах за 2004г., 2005г.,2006г., 2007г., 2008г. (формы 2-

НДФЛ) следует, что Альховик Г.Н. работал в ООО «Вектор» и ему в период:

- с февраля 2004г. по июнь 2004г. заработная плата не начислялась; с июля 2004г. по сентябрь 2004г. была начислена заработная плата (код дохода 2000) по 3 125 руб. ежемесячно, в октября 2004г. по ноябрь 2004г. была начислена заработная плата (код дохода 2000) в размере по 1 488 руб. 10 коп. ежемесячно, в декабре 2004г. в размере 3 125 руб.;

- в январе 2005г. была начислена заработная плата (код дохода 2000) в размере 2 604 руб. 16 коп., с февраля 2005г. по март 2005г. была начислена заработная плата (код дохода 2000) по 822 руб. 36 коп. ежемесячно, с апреля 2005г. по май 2005г. была начислена заработная плата (код дохода 2000) в размере по 2 232 руб. 14 коп. ежемесячно, с июня 2005г. по декабрь 2005г. была начислена заработная плата (код дохода 2000) в размере по 3 125 руб. ежемесячно;

- с января 2006г. по декабрь 2006г. была начислена заработная плата (код дохода 2000) в размере по 3 125 руб. ежемесячно;

- с января 2007г. по декабрь 2007г. была начислена заработная плата (код дохода 2000) в размере по 4 625 руб. ежемесячно;

- в январе 2008г. были начислены отпускные (код дохода 2012) в размере 3 618 руб. 13 коп., в феврале 2008г. была начислена заработная плата (код дохода 2000) в размере 4 285 руб. 71 коп. и отпускные (код дохода 2012) в размере 786 руб. 55 коп., с марта 2008г. по ноябрь 2008г. была начислена заработная плата (код дохода 2000) по 5 000 руб., ежемесячно, в декабре 2008г. была начислена заработная плата (код дохода 2000) в размере 652 руб. 18 коп. и отпускные (код дохода 2012) в размере 4 663 руб. 68 коп.

Анализируя представленные в материалы дела документы, судебная коллегия отклоняет доводы жалобы ответчика об отсутствии доказательств льготной работы истца в спорные периоды, поскольку в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие работу истца в качестве электрогазосварщика (электросварщика) на резке и ручной сварке, или на иных видах работ с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня, более 80% рабочего времени, за что ему, в том числе начислялась и выплачивалась заработная плата, и компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении, указанное дает право истцу на льготную пенсию по Списку № 2. Представленные доказательства содержат достоверную, полную и объективную информацию, при таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований не доверять представленным документам.

Характер и условия работы истца в спорные периоды полностью соответствовали характеру и условиям работы, дающим право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2.

На основании вышеизложенного, выводы суда о том, что спорные периоды работы истца подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", соответствуют установленным фактическим обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, доказательствам по делу дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки и переоценки доказательств не имеется.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции; основаны на неправильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену судебного постановления, поэтому решение суда, проверенное в пределах ее доводов, является законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Барабинского районного суда Новосибирской области от 06 августа 2020 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) – Ушкоринец В.У. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи