Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Н.Г. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить пенсию,

по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 января 2022 года по делу

Заслушав доклад судьи Ильиной Ю.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

К.Н.Г. обратилась в суд с указанным иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, в котором с учетом уточнения требований просила о признании незаконным решения о назначении ей пенсии с 05.09.2018; возложении обязанности произвести перерасчет пенсии К.Н.Г. в соответствии с решением о назначении пенсии от 25.05.2020; возложении обязанности выплатить истцу недополученную сумму пенсии в период с 25.05.2020 по настоящий момент.

В обоснование требований указала, что является получателем пенсии по старости. В начале 2021 года ей без каких-либо оснований произведен перерасчет пенсии в сторону уменьшения. При устном обращении К.Н.Г. получила ответ о том, что это сделано на основании апелляционного определения Алтайского краевого суда от 18.11.2020 по делу № 33-7898/20. В письменном ответе пенсионного фонда на запрос истца о причинах такого перерасчета, информация не указана, пенсия истцу с того периода выплачивалась в меньшем размере. Однако истец считает указанный перерасчет незаконным по следующим основаниям.

05 сентября 2018 года К.Н.Г. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф «О страховых пенсиях», в чем ей было отказано с указанием на отсутствие стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения пенсии.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 15 октября 2019 года по делу № 2-3090/19 частично удовлетворены исковые требования К.Н.Г., установлена принадлежность К.Н.Г. архивной справки архивного отдела администрации города Рубцовска Алтайского края от 14 октября 2018 года №К-4404. На ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края возложена обязанность включить в специальный стаж К.Н.Г. периоды работы: с 01 по 31 июля 1989 года воспитателем в пионерском лагере; с 23 августа 1994 года по 07 сентября 1998 года учителем музыки в Товариществе с ограниченной ответственностью «Частная образовательная школа «Элита»; с 25 октября по 02 ноября 2004 года нахождение на курсах повышения квалификации.

На обращение К.Н.Г. в пенсионный фонд, в назначении пенсии было отказано на том основании, что не прошло 6 месяцев со дня возникновения права, которой считается дата вступления решения суда в законную силу. Пенсионным органом указано, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет 26 лет 09 месяцев 21 день.

Страховая пенсия по старости назначена К.Н.Г. решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края *** с 25 мая 2020 года в размере 9348,13 руб., что следует из выписки по счету (л.д.25-30).

К.Н.Г. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края (дело № 2-1789/20), в котором просила возложить на ответчика обязанность произвести начисление и выплату пенсии с даты первоначального обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с 05 сентября 2018 года, то есть за период с 06 сентября 2018 года по 25 мая 2020 года.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 03 августа 2020 года исковые требования К.Н.Г. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Алтайского краевого суда от 18.11.2020 указанное решение от 03 августа 2020 года отменено и принято по делу новое решение. Исковые требования К.Н.Г. удовлетворены частично. На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края возложена обязанность произвести начисление и выплату пенсии К.Н.Г. за период с 05 сентября 2018 года по 24 мая 2020 года.

18.11.2020 ответчик произвел перерасчет пенсии К.Н.Г. по состоянию на 05.09.2018, установив размер в сумме 7821,85 руб., выплачена пенсия исходя из данного размера за период с 05 сентября 2018 года по 24 мая 2020 года. Кроме этого, ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края с февраля 2021 года изменило назначенный и выплачиваемый с 25 мая 2020 года размер пенсии (9348,13 руб.), и продолжило выплату в соответствии с произведенным перерасчетом в размере по 7821,85 руб. ежемесячно.

С указанными действиями К.Н.Г. не согласилась, ссылаясь на то, что апелляционным определением Алтайского краевого суда от 18.11.2020 обязанность по перерасчету пенсии на ответчика не возлагалась, следовательно, необходимо производить ей выплату пенсии в соответствии с решением пенсионного органа о назначении пенсии от 25.05.2020. Иск предъявлялся для проведения начислений и выплате пенсии за тот период, в котором ее не выплачивали по вине ответчика. К.Н.Г. полагает, что перерасчет, произведенный ответчиком, не соответствует критериям, установленным ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях». Истец настаивает на том, что указанным судебным актом не устанавливалось, что пенсия подлежит назначению с 05.09.2018, следовательно, такое решение пенсионного органа необходимо признать незаконным.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 января 2022 года исковые требования К.Н.Г. удовлетворены частично.

На Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю возложена обязанность производить выплату пенсии К.Н.Г. в соответствии с решением о назначении пенсии от 25.05.2020 с момента вступления решения суда в законную силу, а также обязанность выплатить К.Н.Г. недополученную сумму пенсии за период с 01.02.2021 по день вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушение требований закона.

В обоснование жалобы ссылается на то, что в соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно статье 15 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости определяется умножением величины ИПК гражданина на стоимость одного коэффициента по состоянию на день назначения страховой пенсии, к страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата, соответственно именно на эту дату учитываются страховые взносы на основании выписки ИЛС.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ с учетом суммы страховых взносов, не учтенных при определении величины ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости при ее назначении, переводе с одного вида пенсии на другой, предыдущем перерасчете, предусмотренным настоящим пунктом, производится перерасчет без заявления пенсионера с 1 августа каждого года. При этом в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 максимальное значение ИПК при перерасчете страховой пенсии учитывается в размере 3,0.

Судебная коллегия Алтайского краевого суда в апелляционном определении от 18.11.2020 № 33-7898/2020, обязала УПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе начислять и выплачивать страховую пенсию по старости К.Н.Г. с даты ее первоначального обращения за установлением пенсии - 05.09.2018. Управлением ПФР произведено назначение и выплата пенсии истца с даты первоначального обращения с 05.09.2018 г., таким образом, размер пенсии истцы уменьшился в связи с тем, что установленный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2018 году в соответствии с законодательством Российской Федерации ниже размера фиксированной выплаты в 2020 году (пункт 8 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», пункт 3 статья 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Уменьшение пенсии К.Н.Г. с 01.02.2021 г. произошло правомерно, т.к. при назначении пенсии с 05.09.2018 г. (с более ранней даты) сумма взносов и стоимость ИПК установлены в меньшем размере по сравнению с датой 25.05.2020г.

Кроме этого, на основании статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются с учетом всех произведенных индексаций, имевших место в период осуществления работы, со следующего месяца после увольнения.

Поскольку К.Н.Г. осуществляет трудовую деятельность, то страховая пенсия выплачивается ей в соответствии со статьей 26.1 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ без учета индексации. Кроме того, повышение фиксированной выплаты с учетом иждивенца с 01.09.2020 прекращено в связи с устройством иждивенца на работу по заявлению К.Н.Г. от 18.08.2020.

Размер страховой пенсии по старости, установленный в январе 2021 с 05.09.2018, причитающийся к выплате в феврале 2021, без учета индексации с 01.01.2019, с 01.01.2020, с 01.01.2021 составил 7821,85 руб. (в том числе фиксированная выплата - 4982,90 руб. (без иждивенца), страховая пенсия без фиксированной выплаты - 2838,95 руб.), что ниже получаемого размера страховой пенсии - 9348,13 руб. (в том числе фиксированная выплата - 5686,25 руб. (без иждивенца), страховая пенсия без фиксированной выплаты - 3661,88 руб.), установленного с 25.05.2020.

Основания для выплаты размера пенсии с учетом индексаций с 01.01.2019, с 01.01.2020, с 01.01.2021 не имеется, в связи с осуществлением истцом трудовой деятельности.

Ответчик полагал, что пенсионное обеспечение К.Н.Г. осуществляется в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства и указывал на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

На жалобу стороной истца принесены письменные возражения.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, истец об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомил, в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть гражданское дело в отсутствие этих лиц.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 05 сентября 2018 года К.Н.Г. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края от 09 октября 2018 года № 10/3/6 К.Н.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения пенсии.

В стаж на соответствующих видах работ не были зачтены периоды работы: с 01 сентября 1986 по 16 июня 1990 учеба в Рубцовском музыкальном училище, поскольку данное учреждение не является педагогическим учебным заведением, и непосредственно времени обучения не предшествует педагогическая деятельность; с 29 июля по 17 августа 1991 года, с 02 по 23 августа 1993 года, с 01 по 11 февраля 1994 года, с 10 сентября 1998 года, с 25 по 26 марта 1999 года, с 29 по 31 марта 1999 года, 18 октября 2002 года, с 07 по 11 июня 2004 года, с 19 по 20 августа 2004 года, 23 августа 2004 года, 15 октября 2004 года, 26 ноября 2004 года, 08 декабря 2004 года, с 01 по 04 февраля 2005 года, 18 марта 2005 года – отпуск без сохранения заработной платы; с 23 августа 1994 года по 07 сентября 1998 года учителем музыки в ТОО «Частная образовательная школа «Элита», поскольку данная организация не предусмотрена Перечнями учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на выслугу лет; с 27 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года отпуск по уходу за ребенком; с 25 октября по 01 ноября 2004 года курсы повышения квалификации; с 27 августа 2007 года работа на общих основаниях согласно выписке из лицевого счета; 02 и 10 июня 2011 года, 05 сентября 2013 года и 22 апреля 2015 года, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отражены как «администр» и «неопл».

Пенсионным органом указано, что стаж работы К.Н.Г., дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф, составил 21 год 06 месяцев 05 дней, продолжительность страхового стажа – 27 лет 10 месяцев 12 дней.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 15 октября 2019 года по делу № 2-3090/19 установлена принадлежность ФИО1 архивной справки архивного отдела администрации города Рубцовска Алтайского края от 14 октября 2018 года №К-4404. На ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края возложена обязанность включить в специальный стаж К.Н.Г. периоды работы: с 01 по 31 июля 1989 года воспитателем в пионерском лагере; с 23 августа 1994 года по 07 сентября 1998 года учителем музыки в Товариществе с ограниченной ответственностью «Частная образовательная школа «Элита»; с 25 октября по 02 ноября 2004 года нахождение на курсах повышения квалификации.

30 ноября 2019 года К.Н.Г. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края с заявлением о назначении пенсии, представив в дополнение к ранее поданным документам решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 15 октября 2019 года.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края от 16 декабря 2019 года ***К.Н.Г. отказано в назначении пенсии, поскольку не прошло 6 месяцев со дня возникновения права, которой считается дата вступления решения суда в законную силу. Пенсионным органом указано, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет 26 лет 09 месяцев 21 день.

Страховая пенсия по старости К.Н.Г. назначена Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края *** с 25 мая 2020 года бессрочно, в размере 9348,13 руб. (л.д.25-30).

После этого К.Н.Г. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края (дело № 2-1789/20), в котором просила возложить на ответчика обязанность произвести начисление и выплату пенсии с даты первоначального обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с 05 сентября 2018 года, то есть, за период с 06 сентября 2018 года по 25 мая 2020 года.

Апелляционным определением Алтайского краевого суда от 18.11.2020 решение от 03 августа 2020 года отменено, по делу принято новое решение. На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края возложена обязанность произвести начисление и выплату пенсии К.Н.Г. за период с 05 сентября 2018 года по 24 мая 2020 года.

При рассмотрении вышеуказанного спора судебная коллегия пришла к выводу о том, что на момент обращения К.Н.Г. 05 сентября 2018 года в пенсионный орган с заявление о назначении страховой пенсии она имела право на включение периода ее работы (с 23 августа 1994 года по 07 сентября 1998 года) в специальный стаж в силу положений закона, которые неверно истолкованы и применены пенсионным органом при рассмотрении ее заявления. Следовательно, на момент первоначального обращения (05.09.2018) стаж работы К.Н.Г., дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф, составлял (с учетом стажа, включенного пенсионным органом, и указанного периода работы) более 25 лет, что свидетельствует о возникновении у нее права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения.

Обязанность произвести начисление и выплату пенсии К.Н.Г. за период с 05 сентября 2018 года (дата первоначального обращения) по 24 мая 2020 года возложена в связи с тем, что с 25 мая 2020 года пенсия истцу уже начислялась и выплачивалась.

По настоящему делу установлено, что ответчиком в рамках исполнения апелляционного определения Алтайского краевого суда от 18.11.2020 произведен перерасчет пенсии К.Н.Г. по состоянию на 05.09.2018, размер которой составил 7821,85 руб., выплачена пенсия исходя из данного размера за период с 05 сентября 2018 года по 24 мая 2020 года. Кроме того, пенсионный орган с февраля 2021 года изменил назначенный и выплачиваемый с 25 мая 2020 года размер пенсии (9348,13 руб.), и продолжил выплату в соответствии с произведенным перерасчетом - в размере 7821,85 руб.

Судом установлено, что на дату первоначального обращения К.Н.Г. за установлением пенсии - 05.09.2018 - учтенный общий трудовой стаж по пункту 4 статьи 30 на 01.01.2002 составлял 13 лет 6 месяцев 19 дней (без учета периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения им возраста полутора лет, поскольку этот период выгоднее учесть для расчета пенсии начислением ИПК -2,7).

Размер страховой пенсии по старости, установленный в январе 2021 с 05.09.2018, причитающийся к выплате в феврале 2021, без учета индексации с 01.01.2019, с 01.01.2020, с 01.01.2021 составил 7821,85 руб. (в том числе фиксированная выплата - 4982,90 руб. (без иждивенца), страховая пенсия без фиксированной выплаты - 2838,95 руб.), что ниже получаемого размера страховой пенсии - 9348,13 руб. (в том числе, фиксированная выплата - 5686,25 руб. (без иждивенца), страховая пенсия без фиксированной выплаты - 3661,88 руб.), установленного с 25.05.2020.

Разрешая спор, руководствуясь нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о том, что, исполняя апелляционное определение Алтайского краевого суда от 18.11.2020, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю неверно определило способ исполнения, как обязывающий назначить страховую пенсию по старости К.Н.Г. с даты ее первоначального обращения за установлением пенсии - 05.09.2018, тогда так как ответчик должен был произвести начисление и выплатить пенсию К.Н.Г. в размере, исчисленном по состоянию на 05.09.2018 исключительно за период с 05 сентября 2018 года по 24 мая 2020 года, основания для выплаты пенсии в указанном размере с февраля 2021 года у ответчика отсутствовали.

В связи с чем, суд первой инстанции обязал ответчика производить выплату пенсии К.Н.Г. в соответствии с решением о назначении пенсии от 25.05.2020 с момента вступления решения суда в законную силу; а также выплатить истцу недополученную сумму пенсии за период с 01.02.2021 по день вступления решения суда в законную силу.

Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы частично заслуживают внимания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

К числу таких условий согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" относится возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона о 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ при расчете страховой части трудовой пенсии по старости необходимо определить сумму расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, который согласно ст. 30 указанного Закона зависит от среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

При этом размер страховой пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г. и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента после 1 января 2015 г. в соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" рассчитывается из ежегодных, начиная с 1 января 2015 года, отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, рассчитанного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяются для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа, заработка до 1 января 2002 г. и страховых накоплений на индивидуальном лицевом счете за работу после 1 января 2002 г. на территории Российской Федерации).

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено, что одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии, под которой в соответствии с пунктом 6 статьи 3 того же Закона понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам устанавливается в сумме 4 982,9 рублей в месяц (до 1 января 2018 г. составляла 3 935 рублей в месяц).

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год (часть 6 той же статьи).

При этом размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной указанной выше нормой, с 1 января 2019 г. установлен в сумме, равной 5 334,19 рублей, с 1 января 2020 г. - 5 686,25 рублей, с 1 января 2021 г. - 6 044,48 рублей, а действие части 6 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приостановлено до 1 января 2025 г. (части 8, 13 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

Статьей 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены основания и порядок повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.

В силу части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

К.Н.Г. после назначения досрочной страховой пенсии продолжала осуществление трудовой деятельности.

Таким образом, довод жалобы о том, что отсутствуют основания для выплаты К.Н.Г. страховой пенсии по старости с января 2021 (первый месяц перерасчета), с учетом индексации с 01.01.2019, с 01.01.2020, с 01.01.2021 фиксированной выплаты в размере 5686,25 руб., поскольку в связи с осуществлением пенсионером трудовой деятельности, основания для выплаты с учетом индексаций с 01.01.2019, с 01.01.2020, с 01.01.2021 не имеется.

Таким образом, размер фиксированной выплаты должен составлять 4982,90 руб., в данной части перерасчет, произведенный с 01.02.2021 (за январь), является верным.

Размер страховой пенсии (без фиксированной выплаты), по мнению судебной коллегии, 25.05.2020 был рассчитан верно (3661,88 руб.), поскольку установлено, что при установлении пенсии с 25.05.2020 для расчета величины ИПК учтены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.01.2015 по 31.03.2020. Величина ИПК с 01.01.2015 - 16,686 (2,7 + 13,986), где 2,7 - величина ИПК за период ухода за ребенком до 1,5 лет, 13,986 - ИПК с учетом страховых взносов в Пенсионный фонд за период с 01.01.2015 по 31.03.2020. Общая величина ИПК - 39,375 (22,689 + 16,686), где 22,689 -ИПК до 01.01.2015, 16,686 - ИПК с 01.01.2015.

С учетом стоимости одного пенсионного коэффициента с 01.01.2020 - 93,00 руб., размер страховой пенсии, установленной с 25.05.2020, составил 3661,88 руб. (39,375 х 93,00 руб.).

Таким образом, с учетом фиксированной выплаты в сумме 4982,90 руб., страховой пенсии в размере 3661,88 руб., общий размер пенсии К.Н.Г. с января 2021 года, подлежащей выплате с февраля 2021 года, должен составлять 8644,78 руб.

Ответчику надлежит производить начисление и выплату пенсии К.Н.Г. с 01 февраля 2021 года из расчета размера пенсии 8644,78 руб. по состоянию на 01.02.2021, с учетом дальнейших (после февраля 2021 года) индексаций, в случае их необходимости, их наличие судебная коллегия не устанавливает ввиду отсутствия такого предмета спора.

С учетом установленного судебной коллегией размера пенсии к выплате по состоянию на 01.02.2021, пенсионному органу в рамках своих полномочий надлежит определить всю недополученную К.Н.Г. сумму пенсии за период с 01.02.2021, требования о взыскании конкретной суммы не предъявлялись, размеры пенсии истца, с учетом дальнейших, после этой даты, возможных индексаций, положенных по закону, не устанавливались, в связи с чем, коллегия ограничивается указанием ответчику на необходимость выплаты К.Н.Г. недополученной ею по его вине пенсии.

Следовательно, решение суда в связи с неправильным применением норм материального права подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований с принятием нового решения о частичном удовлетворении требований истца. В остальном решение остается без изменения, требования истца без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 января 2022 года отменить в части удовлетворения исковых требований, принять по делу новое решение, которым исковые требования К.Н.Г. удовлетворить частично.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю произвести начисление и выплату пенсии К.Н.Г. с 01 февраля 2021 года из расчета размера пенсии 8644,78 руб. по состоянию на 01.02.2021.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 09.06.2022