Дело № 33-773/2022 Докладчик Бондаренко Е.И.
Суд 1 инстанции 2-24688/2021 Судья Мочалова Е.Ю.
УИД 33RS0011-01-2021-004529-23
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Якушева П.А.,
судей Бондаренко Е.И., Швецовой М.В.
при секретаре Зориной Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 2 марта 2022 года дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного сервисного обеспечения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области» на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 26 ноября 2021 года, которым признано бесхозяйными направлено на склад вооружения ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Владимирской области» для утилизации оружие модели **** и модели ****
Заслушав доклад судьи Бондаренко Е.И., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Управление Росгвардии по Владимирской области обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным гражданского оружия модели ******** и модели **** и направлении его на склад вооружения ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Владимирской области» для утилизации. В обоснование требований указано, что в комнате хранения оружия МО МВД России «Ковровский» с **** по настоящее время на ответственном хранении находится две единицы гражданского оружия: модели **** и модели ****. До настоящего времени на оружие с целью получения права владения им и его возврата никто не обращался, в связи с чем оно подлежит признанию бесхозяйным и направлению на утилизацию.
В судебном заседании представитель заявителя Управления Росгвардии по Владимирской области Буряков А.Д. заявление поддержал.Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Ковровский» Пономарев Д.В., представитель заинтересованного лица - ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» Жбанова Ю.А. полагал заявление подлежащим удовлетворению, полагая их обоснованными.
Представитель заинтересованного лица межрегионального территориального Управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указала, что действующий порядок распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, не предусматривает возможности передачи Росимуществу (его территориальным органам) оружия и патронов.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного сервисного обеспечения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области» просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Полагает, что утилизация оружия должна быть проведена силами управления Росгвардии по Владимирской области, поскольку утилизация бесхозяйного оружия не относится к видам деятельности ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Владимирской области.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения
В соответствии со ст.ст. 35, 55 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В то же время данное право граждан может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с положениями Федерального закона от **** № 150-ФЗ «Об оружии» право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе, обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых органами внутренних дел по месту жительства гражданина.
В соответствии со ст. 27 ФЗ РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» производится изъятие оружия и патронов федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами, а также органами внутренних дел в случаях ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник который неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Судом установлено, что с **** на ответственном хранении в МО МВД России «Ковровский» находится две единицы гражданского оружия: модели **** и модели **** изъятые сотрудником полиции, в связи с чем бремя содержания оружия легло на указанный орган внутренних дел.
Удовлетворяя требования Управления Росгвардии по Владимирской области, суд первой инстанции правильно применил положения закона и признал гражданское оружие бесхозяйным, направив его для утилизации на склад вооружения ФКУ ««Центр хозяйственного сервисного обеспечения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации во Владимирской области».
В соответствии со ст.2 ч.1 ФЗ от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» задача по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия возложена на войска национальной гвардии.
Оборот гражданского и служебного оружия и патронов к нему регулируется постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».
В соответствии с п.83 указанного постановления изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии с п. 22.8 Устава ФКУ «Центр хозяйственного сервисного обеспечения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области» осуществляет организацию складского хранения и выдачи вооружения, специальных и материально-технических средств сотрудников территориальных органов МВД России.
Приказом Росгвардии и МВД России от 22.02.2019 № 54/90 « Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия» определен Порядок организации взаимодействия Росгвардии, ее территориальных органов с органами внутренних дел РФ по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия, в том числе по уничтожению.
В соответствии с п. 16 Приказа передача оружия для уничтожения, за исключением оружия, изъятого полицией по уголовным делам, в территориальные органы Росгвардии осуществляется со складов вооружения МВД России по соответствующим субъектам Российской Федерации на основании письменного обращения территориального органа МВД России на региональном уровне либо территориального органа Росгвардии по ведомости приема-передачи оружия и патронов к оружию.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции о признании бесхозяйным и направлении на склад вооружения ФКУ « ЦХ и СО УМВД России по Владимирской области» для утилизации оружия не опровергают, а лишь сводятся к указанию способа утилизации оружия силами Управления Росгвардии во Владимирской области.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции вынесено законное решение. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Оснований для отмены постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы не имеется с учетом положений закона о том, что утилизация признанного бесхозяйным оружия должна быть проведена силами управления Росгвардии по Владимирской области.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ковровского городского суда Владимирской области от 26 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного сервисного обеспечения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области» - без удовлетворения.
Председательствующий П.А. Якушев
Судьи Е.И. Бондаренко
М.В. Швецова