ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-246/20 от 02.11.2020 Приморского краевого суда (Приморский край)

Судья Калистратова Е.Р. дело № 33-8698(№2-246/2020)

25RS0038-01-2020-000165-36

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

2 ноября 2020 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Наконечной Е.В.,

судей Бузьской Е.В., Юдановой С.В.,

при секретаре Пауловой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа ЗАТО Фокино к Барановой Наталье Ивановне, Баранову Геронтию Владимировичу, Баранову Сергею Германовичу, Барановой Юлии Сергеевне, Барановой Елизавете Сергеевне о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, по апелляционной жалобе ответчика Барановой Юлии Сергеевны на решение Фокинского городского суда Приморского края от 4 августа 2020 года.

Заслушав доклад судьи Бузьской Е.В., объяснения представителя ответчика Брановой Ю.С. адвоката ФИО10, заключение прокурора Рубан А.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

администрация городского округа ЗАТО Фокино обратилась в суд с иском к ответчикам Барановой Н.И, Баранову Г.В., Баранову С.Г., Барановой Ю.С., Барановой Е.С. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований истцом указано, что квартира по адресу: <адрес> является собственностью городского округа ЗАТО Фокино в силу заключенного между сторонами (Барановой Н.И. с одной стороны и администрацией с другой стороны) ДД.ММ.ГГГГ договора безвозмездной передачи жилого помещения. Ответчики приняли на себя обязательство в течение двух месяцев с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, заключить договор о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, и, сдать указанное жилое помещение в установленном законом порядке. Основанием для заключения указанного договора явилась реализация ответчиками Барановой Н.И., Барановым Г.В. и Барановым С.Г. государственного жилищного сертификата в связи с переселением из ЗАТО, и приобретением в общую долевую собственность жилого помещения по адресу: <адрес>. Однако, до настоящего времени спорная квартира находится в пользовании ответчиков, а Баранова Ю.С. и Баранова Е.С. продолжают незаконно занимать жилое помещение.

С учетом уточненных требований, истец просил прекратить право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> ответчиков Барановой Н.И., Баранова Г.В., Барановой Ю.С. и Барановой Е.С., выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Обязать ответчиков Баранову Н.И., Баранова Г.В., Баранова С.Г. исполнить принятое обязательство от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений» путем оформления акта приема-передачи жилого помещения, его освобождения и передачи ключей.

В судебном заседании представитель истца требования с учетом уточнения поддержала.

Ответчики Баранова Н.И., Баранов Г.В., Баранов С.Г., Баранова Е.С. в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Ответчик Баранова Ю.С., являющаяся также законным представителем несовершеннолетней Барановой Е.С., в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что состояла в браке с ответчиком Барановым С.Г., который совместно с родителями – Барановой Н.И. и Барановым Г.В. передал спорную квартиру по договору безвозмездной передачи 25.04.2019 года в собственность администрации ЗАТО Фокино. Баранова Ю.С. на себя и свою несовершеннолетнюю дочь Баранову Е.С. никаких обязательств не принимала, членом семьи Барановых не признана, в связи с чем, их обязательства к ней не имеют отношения. Баранова Ю.С. состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, иного жилья для проживания не имеет. Просила сохранить за ней и ее дочерью право проживания в спорном жилом помещении до предоставления ей иного жилого помещения.

Решением Фокинского городского суда Приморского края от 4 августа 2020 года исковые требования администрации городского округа ЗАТО Фокино Приморского края удовлетворены. На Баранову Н.И., Баранова Г.В., Баранова С.Г. возложена обязанность исполнить принятое обязательство об освобождении жилого помещения и сдать в администрацию городского округа ЗАТО Фокино Приморского края квартиру по адресу: <адрес>. Баранова Н.И., Баранов Г.В., Баранова Ю.С., Баранова Е.С. выселены из квартиры по адресу: <адрес> без предоставления жилого помещения с прекращением их права пользования указанным жилым помещением.

С решением суда не согласилась ответчик ФИО1, ею подана апелляционная жалоба, просит решение Фокинского городского суда Приморского края от 4 августа 2020 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы указала, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, уведомление о необходимости освободить и сдать жилое помещение получено только ФИО2, в адрес ФИО1 таковое не направлялось. Между тем, членом семьи ФИО2 ФИО1 и ФИО3 не являются, обязательство по сдаче квартиры ими не принималось. Суд пришел к ошибочному выводу о том, что ФИО1 и ФИО4 являются одной семьей и проживают в г. Владивосток, поскольку брак между ней и ФИО4 был расторгнут на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, с составом семьи несовершеннолетняя дочь ФИО3 состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Ответчики ФИО2, ФИО5, ФИО4 квартиру фактически освободили, в данный момент в ней проживают ФИО1 и ФИО3 Полагала, что за ней должно быть сохранено право пользования спорным жилым помещением до момента предоставления ответчикам жилого помещения по договору социального найма.

Представителем истца администрации городского округа ЗАТО Фокино поданы возражения на апелляционную жалобу, истец полагает принятое решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Лица участвующие в деле – представитель администрации городского округа ЗАТО Фокино, ответчики ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО1, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167, части 1 статьи 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика ФИО1 ФИО10, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшую решение суда законным и обоснованны и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию. В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Правовой режим закрытого административно-территориального образования, меры государственной поддержки граждан, проживающих и (или) работающих в нем, особенности организации местного самоуправления в закрытом административно-территориальном образовании определены Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 г. N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

В силу пункта 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 г. N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» на территории закрытого административно-территориального образования осуществляется государственная поддержка граждан, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования, путем предоставления им социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования (далее - социальная выплата).

Граждане, получившие социальную выплату, имеют право приобрести жилое помещение за счет социальной выплаты либо за счет социальной выплаты с привлечением иных (в том числе собственных и заемных) средств.

Социальная выплата может быть использована для приобретения одного или нескольких жилых помещений и не может быть использована на другие цели.

Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину, имеющему право на ее получение, определяется исходя в том числе из количества членов его семьи, выезжающих из закрытого административно-территориального образования; норматива общей площади жилого помещения, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета социальной выплаты.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 7 названного Закона право гражданина на получение социальной выплаты подтверждается государственным жилищным сертификатом, являющимся именным документом, выдаваемым в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предоставление государственного жилищного сертификата осуществляется при условии подписания гражданином и всеми совершеннолетними членами его семьи обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения или обязательства о заключении договора о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений.

Отчуждению в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет социальной выплаты.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – квартира по адресу <адрес> принадлежала на праве собственности ФИО2 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ответчики ФИО2, ее супруг ФИО5, сын ФИО4 в целях переселения из ЗАТО состояли на учете в администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подписано обязательство о заключении договора о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего гражданину и (или) члена его семьи на праве собственности без установленных обременений (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, как участником подпрограммы, принявшим обязательство и реализовавшим государственный жилищный сертификат в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» и администрацией городского округа ЗАТО город Фокино заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения, по условиям которого жилое помещение по адресу <адрес> безвозмездно передана в собственность городского округа ЗАТО город Фокино указанное жилое помещение.

При этом, согласно условий указанного договора безвозмездной передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ передача жилого помещения в муниципальную собственность оформляется актом приема-передачи жилого помещения (п.5 договора). Также гражданин обязуется сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение не позднее 5-ти дней со дня регистрации настоящего договора. Гражданин гарантирует снятие с регистрационного учета иных проживающих в квартире лиц (если таковые имеются) и освобождение ими квартиры не позднее 5-ти дней со дня регистрации настоящего договора (п.8 договора).

Право муниципальной собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что ответчиками реализован жилищный сертификат на приобретение жилья, в общую долевую собственность ФИО2, ФИО5, ФИО4 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретена квартира по адресу <адрес> по 1/3 доли у каждого (л.д.78).

ДД.ММ.ГГГГ ответчики были уведомлены администрацией о необходимости выселения, освобождения жилья и передачи его истцу.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Поскольку в ходе рассмотрения спора судом установлено, что ответчик ФИО2, а также члены ее семьи ФИО5, ФИО4 обязательство по освобождению и передаче в установленном порядке спорной квартиры не выполнили, а также, что из акта комиссии администрации следует, что в спорном жилом помещении проживают ФИО2, ФИО5, а также ответчик ФИО1 с несовершеннолетней дочерью ФИО3, суд пришел к выводу о возложении на ФИО2, ФИО5, ФИО4 обязанности исполнить принятое обязательство об освобождении жилого помещения и сдать в администрацию городского округа ЗАТО Фокино Приморского края квартиру по адресу: <адрес>. и о выселении ФИО2, ФИО5, ФИО1, ФИО3 из квартиры по адресу: <адрес> без предоставления жилого помещения с прекращением их права пользования указанным жилым помещением.

Ответчиками ФИО2, ФИО5, ФИО4 решение суда не обжалуется.

Разрешая требования в части выселения ответчиков ФИО1 и несовершеннолетней ФИО3 из спорного жилого помещения, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 35 Жилищного кодекса РФ, пришел к выводу об удовлетворении иска в указанной части.

С приведенными выводами суда судебная коллегия согласна, поскольку они в решении подробно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами. Оснований для иной оценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.

Поскольку ответчик ФИО1 самостоятельного права пользования спорным жилым помещением не приобрела, была вселена собственником спорной квартиры ФИО2 в качестве невестки, брак с ФИО4 расторгнут, собственником ФИО2, как участником подпрограммы, принявшим обязательство, реализован государственный жилищный сертификат в порядке, установленном Законом РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», спорное жилое помещение передано в безвозмездную собственность муниципального образования, правовых оснований для отказа в иске о выселении ФИО1 и несовершеннолетней ФИО3 из спорного жилого помещения, у суда не имелось.

Судом дана надлежащая оценка, со ссылкой на вступившее в законную силу решение суда, доводам ответчика ФИО1 о том, что она с ребенком не была обеспечена жильем в г.Владивостоке в составе семьи ФИО2

Суд обосновано указал, что данные доводы не имеют правового значения для разрешения возникшего спора, поскольку вступившим в законную силу решением Фокинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО2 о признании членами семьи ФИО1, ФИО3 отказано.

Частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования _ жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

По настоящему делу обстоятельства, исключающие возможность выселения ФИО1 с дочерью из спорного жилого помещения в силу пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ не установлены.

Установив указанные обстоятельства, правильно руководствуясь статьей 35 Жилищного кодекса РФ, принимая во внимание, что между собственником жилого помещения и ответчиками отсутствует соглашение о порядке пользования спорной квартирой, ответчики членами семьи прежнего собственника ФИО2 не являются, и регистрация ответчиков в данной квартире нарушает права истца, как собственника, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку право пользования спорным жилым помещением ответчиков прекратилось и оснований для сохранения данного права не имеется.

Доводы жалобы, что спорная квартира является единственным жилым помещением, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку собственник жилого помещения имеет право требовать устранения всяких нарушений его права.

При этом, часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, в силу которой если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда, к возникшим правоотношениям не применима, поскольку ФИО1 никогда не являлась членом семьи нынешнего собственника жилого помещения.

Фактически доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию истца, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с решением суда, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ и не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения суда, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Фокинского городского суда Приморского края от 4 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи