Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по представлению прокурора Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа на определение Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 ноября 2020 года о приостановлении производства по гражданскому делу по иску прокурора Тазовского района в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» о приведении муниципального имущества в исправное состояние, возмещении причиненного окружающей среде ущерба, возложении обязанности по проведению рекультивации и консервации земельных участков, которым постановлено:

Производство по гражданскому делу № 2-248/2020 по иску прокурора Тазовского района в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» о приведении муниципального имущества в исправное состояние, возложении обязанности проведения рекультивации и консервации земельных участков приостановить до вступления судебного акта по делу № А 81-5787/2020 в законную силу.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Рощупкиной И.А., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Тазовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» (далее по тексту АО «Ямалкоммунэнерго», Общество) о возложении обязанности привести муниципальное имущество: «Пионерный КОС в п. Тазовский» в исправное состояние и провести рекультивацию и консервацию земельных участков, расположенных в п. Тазовский, о взыскании ущерба, причиненного почвам как объекту окружающей среды, в размере 23 154 335 рублей 10 копеек.

В обоснование требований иска указал, что на основании договоров аренды муниципального имущества №108 от 17 июня 2013 года, №117 от 10 июля 2013 года, заключенных с Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Тазовского района, а также договора аренды муниципального имущества № 18 от 26 октября 2018 года, заключенного с администрацией п. Тазовский, в пользование АО «Ямалкоммунэнерго» передано муниципальное имущество: сооружение «Пионерный КОС в п. Тазовский» для использования по назначению в целях оказания коммунальной услуги по водоотведению на территории поселка Тазовский. В ходе прокурорской проверки установлено, что Обществом при транспортировке канализационных стоков из жилых домов допускается их несанкционированный сброс непосредственно на рельеф местности в границах поселка Тазовский, фактически доставка ЖБО до сооружения «Пионерный КОС» и пропуск сточных вод через очистные сооружения не обеспечивается ввиду приведения ответчиком в процессе эксплуатации указанного имущества в неисправное состояние. В ходе проверки установлены земельные участки, на которые осуществляется несанкционированный сброс и разлив сточных вод из системы централизованного водоотведения. В соответствии с результатами проведенных лабораторных анализов проб почвы, отобранных с осмотренных участков местности, на которые осуществляется несанкционированный сброс и разлив сточных вод, отраженных в протоколах КХА, обнаружено превышение концентрации загрязняющих веществ: сульфат-ион, нитрат-ион, нефтепродукты, хлорид-ион. Согласно сведений Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу ущерб почвам причинен на сумму 23 154 335 рублей 10 копеек. Просил возложить на АО «Ямалкоммунэнерго» обязанность привести муниципальное имущество: «Пионерный КОС в п. Тазовский» в исправное состояние; провести рекультивацию и консервацию следующих земельных участков: земельный участок, находящийся в непосредственной близости к дому № 11 мкр. Маргулова в п. Тазовский с географическими координатами углов поворотных точек 1)N67°27"57,00" Е78°41" 24,00"; 2)N67°27"57,00" Е78°41"25,00"; 3)N67°27"57,33" Е78°41"26,67"; 4)N67°27"56,25" Е78°41"27,59"; 5)N67°27"56,10" Е78°41"25,72", общей площадью 875 м2; 2) земельный участок вдоль канализационного коллектора, расположенный в районе несанкционированной (исторически сложившейся) свалки ТБО в п. Тазовский с географическими координатами углов поворотных точек: I) N67°28"32,00" Е78°40"49,00"; 2) N67°28"32,00" Е78°40"50,00"; 3) N67°28"32,01" Е78°40"51,38"; 4) N67°28"31,83" Е78°40"52,50"; 5) N67°28"31,63" Е78°40"51,96"; 6) N67°28"31,26" Е78°40"52,36"; 7) N67°28"31,01" Е78°40"52,26"; 8) N67°28"31,04" Е78°40"51,61"; 9) N67°28"31,09" Е78°40"50,42"; 10) N67°28"31,50" Е78°40"49,14"; II) N67°28"31,87" Е78°40"49,29" общей площадью 929,18 м2; 3) земельный участок в месте аварийного сброса сточных вод от канализационного коллектора, расположенный в районе несанкционированной «исторически сложившейся) свалки ТБО в п. Тазовский с географическими координатами углов поворотных точек: 1) N67°28"35,01" Е78°40"45,66"; 2) N67°28"34,79" Е78°40"47,01; 3) N67°28"34,73" Е78°40"48,44"; 4) N67°28"34,75" Е78°40"50,82"; 5) N67°28"34,02" Е78°40"51,34"; 6) N67°28"33,91" Е78°40"49,44"; 7) N67°28"33,20" Е78°40"49,35"; 8) N67°28"33,51"Е78°40"48,02";9)N67°28"34,02"Е78°40"47,55";10)N67°28"34,19"Е78°40"47,47"; 11) N67°28"34,46" Е78°40"45,23" общей площадью 1792,99 м2., а также взыскать с АО «Ямалкоммунэнерго» ущерб, причиненный почвам как объекту окружающей среды, в размере 23 154 335 рублей 10 копеек.

В ходе рассмотрения дела, представителем АО «Ямалкоммунэнерго» заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу №А81-5787/2020 по иску Администрации п. Тазовский к АО «Ямалкоммунэнерго» о расторжении договора аренды №18 от 26 октября 2018 года по основаниям ухудшения состояния арендованного имущества и невнесения арендных платежей более двух раз в подряд, возложении обязанности вернуть муниципальное имущество в исправном состоянии, взыскании задолженности по арендным платежам, поскольку решение Арбитражного суда по данному делу будет носить преюдициальный характер для дела в части установления вопросов о техническом состоянии арендованного имущества «Пионерный КОС в п. Тазовский» и о наличии у ответчика обязанности по приведению данного имущества в исправное техническое состояние.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель ответчика АО «Ямалкоммунэнерго» Филиппов С.С., действующий на основании доверенности и принимавший участие посредством видеоконференц-связи с Ленинским районным судом г. Тюмени, поддержал ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу №А81-5787/2020 по изложенным в ходатайстве основаниям.

Процессуальный истец прокурор Тазовского районаКугаевский А.А. возражал против приостановления производства по делу, указав, что положения ст. 215 ГПК РФ не обязывают суд общей юрисдикции приостанавливать производство до вступления в законную силу судебного акта по делу, возбужденному Арбитражным судом. Акцентировал внимание на различности предметов исков и отсутствии взаимосвязи между ними.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц Администрации п. Тазовский и Администрации Тазовского района, извещенных надлежащим образом.

Судом постановлено определение, резолютивная часть которого указана выше.

Не соглашаясь с указанным судебным актом, в представлении прокурор Тазовского района Кугаевский А.А. просит определение суда первой инстанции отменить в связи с нарушением и неправильным применением норм процессуального права, разрешить по существу вопрос об отказе в удовлетворении ходатайства АО «Ямалкоммунэнерго» о приостановлении производства по гражданскому делу. В обоснование доводов представления указывает, что поскольку предметы исков прокуратуры Тазовского района и администрации МО п. Тазовский по своему содержанию не являются тождественными, споры о праве имеют разную правовую природу, то оснований для приостановления производства по делу не имелось.

В возражениях на представление представитель ответчика АО «Ямалкоммунэнерго» Филиппов С.С., действующий на основании доверенности, и представитель третьего лица Администрации Тазовского района Кочетов В.С., действующий на основании доверенности, считают определение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам представления.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика АО «Ямалкоммунэнерго» Филиппов С.С., действующий на основании доверенности, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения по доводам письменных возражений на представление прокурора.

Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, информация о слушании по настоящему делу также размещена на официальном сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа. В связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав возражения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы представления, возражений на него, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 5 ст. 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве.

По смыслу гражданского процессуального законодательства невозможность рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, связана с тем, что факты, которые могут быть установлены судом при разрешении другого дела, имеют юридическое преюдициальное значение для дела, производство по которому подлежит приостановлению.

В силу положений абзацем 4 статьи 217 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в этом случае приостанавливается до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в административном производстве.

Как усматривается из материалов дела, представителем АО «Ямалкоммунэнерго» заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу №А81-5787/2020 по иску Администрации п. Тазовский к АО «Ямалкоммунэнерго» о расторжении договора аренды №18 от 26 октября 2018 года по основаниям ухудшения состояния арендованного имущества и невнесения арендных платежей более двух раз в подряд, возложении обязанности вернуть муниципальное имущество в исправном состоянии, взыскании задолженности по арендным платежам.

Данное исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа 17 июля 2020 года.

Приостанавливая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что в поданном Администрацией п. Тазовский в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа иске фактически указываются обстоятельства, которые подлежат исследованию по настоящему делу, а именно техническое состояние муниципального имущества «Пионерный КОС в п. Тазовский» до передачи в аренду Обществу и на сегодняшний момент, и факт надлежащей его эксплуатации, а установленные Арбитражным судом данные обстоятельства могут иметь значение для рассмотрения заявленных прокурором требований.

Поскольку решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по иску Администрациип. Тазовский к АО «Ямалкоммунэнерго» будет носить преюдициальный характер для настоящего гражданского дела в части установления вопросов о техническом состоянии арендованного имущества «Пионерный КОС в п. Тазовский» и о наличии у ответчика обязанности по приведению данного имущества в исправное техническое состояние, то судебная коллегия, вопреки доводам представления, приходит к выводу о наличии у суда первой инстанции правовых оснований для приостановления производства по делудо вступления судебного акта по делу № А 81-5787/2020 в законную силу.

Данный вывод обусловлен тем, что существенные для данного дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела, принятого к производству Арбитражного суда Ямало - Ненецкого автономного округа ранее поданного прокурором 24 сентября 2020 года в Тазовский районный суд к АО «Ямалкоммунэнерго» иска, одним из требований которого является приведение муниципального имущества «Пионерный КОС в п. Тазовский» в исправное состояние.

Вопреки доводам представления,судом первой инстанции не допущено каких-либо нарушений при принятии оспариваемого определения.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, правильное применение судом первой инстанции норм процессуального права, нарушение которых влечет отмену судебного акта, оснований для отмены оспариваемого определения по доводам представления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 ноября 2020 года оставить без изменения, представление прокурора Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа - без удовлетворения.

Судья /подпись/ И.А. Рощупкина