Судья Устьянцев Н.С.
Дело № 2-248/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 11-6974/2021
20 сентября 2021 года г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Шалиевой И.П.,
судей Онориной Н.Е., Бас И.В.,
при секретаре Ишкининой Л.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Чебаркульского городского суда Челябинской области от 10 марта 2021 года по иску Муниципального образования «Чебаркульский муниципальный район» в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.
Заслушав доклад судьи Онориной Н.Е. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, объяснения ответчика ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя третьего лица сельскохозяйственного производственного кооператива «Черновский» по доверенности ФИО2, не возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Муниципальное образование «Чебаркульский муниципальный район» в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 230 от 28 декабря 2005 года в размере 815 513 рублей 86 копеек, из них: 606 568 рублей 50 копеек - сумма основного долга, 208 945 рублей 36 копеек - пени.
В основание иска указало, что 28 декабря 2005 года между истцом и ФИО1 (КХ «Михайло») был заключен договор аренды № 230 земельного участка с кадастровым номером 74:№, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для выращивания сельскохозяйственной продукции. Согласно условиям договора, арендная плата начисляется и уплачивается ежеквартально до 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом. В п. 2.1 договора аренды установлен срок аренды земельного участка с 01 января 2006 года по 01 января 2055 года. Положениями п. 5.2. договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы начисляются пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день. В связи с тем, что оплата по договору с 01 января 2013 года не вносится, 27 мая 2020 года в адрес ФИО1 была отправлена претензия о наличии задолженности № 490 от 22 мая 2020 года. По состоянию на 08 октября 2020 года размер задолженности составляет <данные изъяты> из них: <данные изъяты> - сумма основного долга, <данные изъяты> копеек - пени.
Представитель истца Муниципального образования «Чебаркульский муниципальный район» в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района в судебном заседании в суде первой инстанции участия не принял, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 89).
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принял. В представленных письменных возражениях на иск указал на то, что он не является надлежащим ответчиком, поскольку с 12 февраля 2021 года арендатором земельного участка является СПК «Черновской» (л.д. 86).
Решением суда исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда первой инстанции, поскольку дело рассмотрено в его отсутствие по уважительной причине, в связи с чем, он не мог сделать заявление об уменьшении суммы иска. Кроме того, суд необоснованно не привлек в качестве третьего лица сельскохозяйственный производственный кооператив «Черновской».
Определением от 21 июня 2021 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, привлекала в качестве третьего лица сельскохозяйственный производственный кооператив «Черновской» (далее СПК «Черновской»).
Представитель истца Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещен заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района, поскольку неявка представителя в суд апелляционной инстанции при указанных обстоятельствах препятствием к разбирательству дела не является.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения ответчика ФИО1 и представителя третьего лица СПК «Черновский» по доверенности ФИО2, возражавших против удовлетворения исковых требований, просивших применить исковую давность, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу п. 2 ст. 11 Гражданского кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Положениями п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду по правилам п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса РФ могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно п.п. 1, 3 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
В силу пп. 7 п. 1 ст.1 Земельного кодекса РФ и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ, п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ (в редакции до 01 марта 2015 года) и ст. 39.7 Земельного кодекса РФ (в действующей редакции) плата за пользование публичным участком относится к категории регулируемых цен.
В соответствии с абз. 3 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Из материалов дела следует, что 28 декабря 2005 года между Чебаркульским муниципальным районом в лице начальника Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района Челябинской области (Арендодатель) и <данные изъяты><данные изъяты>» - ФИО1 (Арендатором) на основании постановления главы администрации Чебаркульского муниципального района Челябинской области № 924 от 26 декабря 2015 года заключен договор аренды № 230, по которому Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения земель Чебаркульского муниципального района, с кадастровым номером 74:№ находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, <адрес>, для выращивания сельскохозяйственной продукции, в границах, указанных в кадастровом плане Участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 7-10). Срок аренды участка устанавливается с 01 января 2006 года по 01 января 2055 года. Договор вступает в силу с момента подписания сторонами договора аренды (п. 2.2 Договора).
Согласно разделу 3 Договора, расчет и размер арендной платы на текущий финансовый год определен в приложении № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего Договора (п. 3.1 Договора).
Размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке ежегодно путем изменения базовой ставки арендной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Чебаркульского муниципального района, но не чаще одного раза в год. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляются на основании пересмотренных условий (размеров), указываемых в приложении № 1 настоящего Договора (п. 3.4 Договора). За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 Договора.
На основании передаточного акта от 28 декабря 2005 года Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района передало, а ФИО1 принял в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:№, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком на 49 лет (л.д. 12). Пунктом 8.1 договора аренды закреплено условие, по которому договор субаренды земельного участка, а также договор передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды подлежит государственной регистрации с направлением арендодателю. Обременение земельного участка с кадастровым номером 74:№ арендой зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости 24 марта 2006 года.
По договору субаренды от 01 декабря 2012 года, <данные изъяты><данные изъяты>» ФИО1 передал в субаренду на 7 лет земельный участок с кадастровым номером 74:№, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, <адрес>, для выращивания сельскохозяйственной продукции, в границах, указанных в кадастровом плане Участка, общей площадью 1492000 кв.м. По акту приема-передачи земельный участок передан СПХ «Черновской» (л.д.208).
Расчет и размеры арендной платы по договору субаренды определены условиями договора аренды земельного участка №230 от 28 декабря 2005 года. Арендная плата вносится субарендатором ежемесячно на 20 число текущего месяца путем перечисления на расчетный счет арендодателя земельного участка. Обременение земельного участка с кадастровым номером 74:№ в виде субаренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 12 декабря 2012 года.
02 апреля 2018 года между Управлением по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 230 от 28 декабря 2005 года, в котором было указано на то, что в связи с ликвидацией КХ «Михайло», дата ликвидации 07 февраля 2006 года и приобретением статуса индивидуального предпринимателя, в договор вносятся изменения, а именно по тексту всего договора и в передаточном акте земельного участка слова «КХ «Михайло»» заменить словами «ИП» (л.д. 13).
Дополнительным соглашением от 01 декабря 2020 года к договору аренды земельного участка №230 от 28.12.2005 года внесены изменения в договор аренды в связи с прекращением ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, по всему тексту договора аренды ИП ФИО1 заменено на ФИО1 Пункты 3.2,3.4,3.6 договора внесены в новой редакции. Арендная плата вносится ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на счет, указываемый арендодателем. В случае передачи участка в субаренду размер арендной платы в пределах срока договора субаренды соответствует условиям (размеру) основного договора аренды. За нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды арендатором выплачивается пени из расчета 1\300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Действия настоящего соглашения применяется к отношениям с 12 декабря 2012 года ( л.д.231).
Вышеуказанные дополнительные соглашения зарегистрированы в Едином государственной реестре недвижимости.
29 января 2021 года ФИО1 уступил права и обязанности по договору аренды №230 от 28 декабря 2005 года СПК «Черновской», договор уступки права аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ( л.д.128,129,236).
В связи с тем, что с 01 января 2013 года арендная плата по договору № 230 от 28 декабря 2005 года не вносилась, 27 мая 2020 года в адрес ФИО1 была направлена претензия. Поскольку указанная претензия была оставлена без удовлетворения, Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района обратилось в суд с настоящим иском о взыскании задолженности и пени за период с 01 января 2013 года по 27 июня 2020 года.
Из представленных истцом расчета задолженности арендной платы и пени усматривается, что задолженность ФИО1 по договору аренды № 230 от 28 декабря 2005 года за период с 01 января 2013 года по 27 июля 2020 года составляет <данные изъяты>, из них: <данные изъяты> сумма основного долга; 208945 рублей 36 копеек - пени (л.д. 15-17, 30-37).
В судебном заседании ФИО1 суда апелляционной инстанции 12 июля 2021 года просил применить исковую давность.
Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со ст. 196 и ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По правилам ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.
Иск подан в суд 15 января 2021 года (л.д. 3).
Учитывая условия договора аренды, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости применения срока исковой давности.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате с 15 января 2018 года.
Истцом предоставлен суду расчет задолженности по арендной плате за период с 15 января 2018 года по 27 июля 2020 года в размере 297598 руб.13 коп. (за период с 15.01.2018 по 31.12.2018(13338480 (кад. стоимость)х0,3 (ставка арендной платы)х1 (К1)х3 (К2)х1 (К3)=115441,80)+ (с 01.01.2019по 31.12.2019 (13338480х0,3х1х3х1=120046,32)+( с 01.01.2020 по 27.07.2020 (12085200х0,3х1х3х1=62110) за вычетом платежей, внесенных СПХ «Черновской» в размере 48018 руб.52 коп. в 2019 году, итого <данные изъяты> (297598 руб.13 коп. - 48018 руб.52 коп.).
Размер пени 1\300 ставки рефинансирования ЦФ РФ за период с 21.04.2018 года по 20.09.2021 года составил <данные изъяты>
Доказательств иного размера задолженности по договору аренды № 230 от 28 декабря 2005 года за указанный период ответчиком в материалы дела не представлено. Размер кадастровой стоимости судом апелляционной инстанции, как и расчет задолженности и пени проверен. Размер коэффициентов в соответствии с дополнительным соглашением 01 декабря 2020 года не меняется.
В силу п.2 ст.615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
Поскольку при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 принятые на себя обязательства по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка, с кадастровым номером 74:№, общей площадью 1492000 кв.м. надлежащим образом не исполнил, плата субарендатора не погасила задолженность ФИО1 по договору аренды №230 от 28 декабря 2005 года, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору аренды № 230 от 28 декабря 2005 года за период с 15 января 2018 года по 27 июля 2020 года в размере <данные изъяты> и пени за период с 21.04.2018 года по 20.09.2021 года в размере <данные изъяты>
Доводы ФИО1 о том, что он должен быть освобожден от оплаты арендной платы по договору аренды №230 от 28 декабря 2005 года в связи с передачей земельного участка в субаренду, противоречат положениям п.2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.3.2 договора аренды №230 от 28 декабря 2005 года, условиям дополнительного соглашения от 01 декабря 2020 года к договору аренды №230 от 28 декабря 2005 года. Только с 12 февраля 2021 года арендатором земельного участка является СПК «Черновской», в рассматриваемом периоде ФИО1 является надлежащим ответчиком по делу, в период с 15 января 2018 года по 27 июля 2020 года именно он являлся арендатором земельного участка.
Оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса РФ и снижения размера пени, судебная коллегия не усматривает. Взыскиваемая неустойка соразмерна сумме взыскиваемой задолженности и нарушению обязательству по оплате арендной платы. Снижение размера пени за неисполнение обязательства по договору аренды приведет к необоснованному освобождению ФИО1 от ответственности за просрочку выполнения обязательств по договору.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку при подаче иска Муниципальное образование «Чебаркульский муниципальный район» в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района было освобождено от уплаты государственной пошлины, при этом исковые требования удовлетворены, то соответственно с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6077 рублей.
Судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с нарушением судом первой инстанции норм процессуального права, на основании п.4 ч.1, п.2 ч.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда подлежит отмене, с вынесением решения суда о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Чебаркульского городского суда Челябинской области от 10 марта 2021 года о взыскании в пользу Муниципального образования «Чебаркульский муниципальный район» в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района с ФИО1 задолженности по договору аренды №230 от 28 декабря 2005 года отменить.
Исковые требования Муниципального образования «Чебаркульский муниципальный район» в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №230 от 28 декабря 2005 года удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального образования «Чебаркульский муниципальный район» в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района задолженность по договору аренды земельного участка №230 от 28 декабря 2005 года за период с 15 января 2018 года по 27 июля 2020 года в размере <данные изъяты> пени за период с 21 апреля 2018 года по 20 сентября 2021 года в размере <данные изъяты>
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6077 рублей.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 сентября 2021 года.