Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) на решение Почепского районного суда Брянской области от 14 января 2021 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Суярковой В.В., выслушав объяснения представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО2, истца ФИО1, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о назначении пенсии, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Погарском муниципальном районе УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решениями УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - мастер-строитель Погарской ДСПМК, поскольку документально не подтверждено выполнение функций мастера строительных и монтажных работ; с ДД.ММ.ГГГГ - мастер-строитель АООТ Погарская МПМК-2, поскольку документально не подтверждено выполнение функций мастера строительных и монтажных работ; с ДД.ММ.ГГГГ - мастер-строитель Погарской ДСПМК, поскольку документально не подтверждено выполнение функций мастера строительных и монтажных работ; с ДД.ММ.ГГГГ - прораб по строительству автодорог Погарской ДСПМК, поскольку документально не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня на работах, предусмотренных разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», а также сведения о работе в индивидуальном лицевом счете ЗЛ за указанный период отражены без указания кода особых условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ - мастер дорожник ЗАО «АДС», поскольку данная должность не предусмотрена Списком №2 производств, работ, должностей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (является самостоятельной должностью), а также сведения о работе в индивидуальном лицевом счете ЗЛ за указанный период отражены без указания кода особых условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ - мастер-дорожник ЗАО «АДС», так как страхователем сведения о работе за указанный период не представлены; с ДД.ММ.ГГГГ - мастер ООО «СДС-Д», поскольку документально не подтверждено выполнение функций мастера строительных и монтажных работ, а также сведения о работе в индивидуальном лицевом счете ЗЛ за указанный период отражены без указания кода особых условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ - мастер Погарской ДСПМК, поскольку документально не подтверждено выполнение функций мастера строительных и монтажных работ, а также сведения о работе в индивидуальном лицевом счете ЗЛ за указанный период отражены без указания кода особых условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ - мастер ГУП «Брянскавтодор» Погарский дорожный ремонтно-строительный участок, поскольку данная должность не предусмотрена Списком №2 производств, работ, должностей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также сведения о работе в индивидуальном лицевом счете ЗЛ за указанный период отражены без указания кода особых условий труда. Наблюдательное дело и перечень рабочих мест организации, а также поименные списки работников в пенсионном фонде отсутствуют; с ДД.ММ.ГГГГ мастер ОАО «Брянскавтодор» Погарский ремонтно-строительный участок, поскольку данная должность не предусмотрена Списком №2 производств, работ, должностей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также сведения о работе в индивидуальном лицевом счете ЗЛ за указанный период отражены без указания кода особых условий труда. В перечне рабочих мест ОАО «Брянскавтодор» Погарский дорожный ремонтно-строительный участок за 2009-2013 годы должность «мастер» не значится.

Истец просил суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, признать тождественность должность прораба по строительству автодорог, мастера строителя и мастера строительных и монтажных работ, включить периоды работы ДД.ММ.ГГГГ - мастер-строитель Погарской ДСПМК, с ДД.ММ.ГГГГ - мастер-строитель Погарской ДСПМК, с ДД.ММ.ГГГГ - прораб по строительству автодорог, с ДД.ММ.ГГГГ - мастер Погарской ДСПМК, с ДД.ММ.ГГГГ - мастер-строитель АООТ Погарская МПМК-2, с ДД.ММ.ГГГГ - мастер ГУП «Брянскавтодор» Погарский дорожный ремонтно- строительный участок, с ДД.ММ.ГГГГ - мастер ОАО «Брянскавтодор» Погарский ремонтно-строительный участок, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решением суда от 14 января 2021 года исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о назначении пенсии удовлетворены.

Суд постановил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в установлении пенсии.

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды его работы: ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - строителя в Погарской ДСПМК, ДД.ММ.ГГГГ года в должности мастера - строителя в Погарской ДСПМК, с ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба по строительству автодорог, с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Погарской ДСПМК, с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - строителя в АООТ Погарская МПМК-1, ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ГУП «Брянскавтодор» Погарский дорожный ремонтно- строительный участок, ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ОАО «Брянскавтодор» Погарский дорожный ремонтно-строительный участок, обязав назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО3 просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность.

Полагает, что доказательств, подтверждающих работу истца в должности мастера строительных и монтажных работ, производителя работ материалы дела не содержат, факт полной занятости в условиях, предусмотренных Списком №2 в спорные периоды, не подтвержден.

В возражениях относительно доводов апелляционной жалобы ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание представитель истца ФИО4 не явился.

Судебная коллегия в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу отказано в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет <данные изъяты>.

В специальный стаж истца не были включены периоды работы, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ - мастер Погарской ДСПМК, поскольку документально не подтверждено выполнение функций мастера строительных и монтажных работ. Организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - мастер-строитель АООТ Погарская МПМК-2, поскольку документально не подтверждено выполнение функций мастера строительных и монтажных работ. Организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - мастер Погарской ДСПМК, поскольку документально не подтверждено выполнение функций мастера строительных и монтажных работ. В лицевом счете за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится как мастер дорожный (самостоятельная должность, не предусмотренная Списком №2 производств, работ, должностей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10). Организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - прораб по строительству автодорог Погарской ДСПМК, поскольку документально не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня на работах, предусмотренных разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», а также сведения о работе в индивидуальном лицевом счете ЗЛ за указанный период отражены без указания кода особых условий труда. В перечне рабочих мест Погарской ДСПМК за 2002 год должность «прораб» не значится. Поименные списки Погарской ДСПМК за 2002 год отсутствуют. Организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - мастер Погарской ДСПМК, поскольку документально не подтверждено выполнение функций мастера строительных и монтажных работ, а также сведения о работе в индивидуальном лицевом счете ЗЛ за указанный период отражены без указания кода особых условий труда. В перечне рабочих мест Погарской ДСПМК за ДД.ММ.ГГГГ должность «мастер» не значится. В поименных списках Погарской ДСПМК за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится. Организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - мастер ГУП «Брянскавтодор» Погарский дорожный ремонтно - строительный участок, поскольку данная должность не предусмотрена Списком №2 производств, работ, должностей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также сведения о работе в индивидуальном лицевом счете ЗЛ за указанный период отражены без указания кода особых условий труда. Наблюдательное дело организации отсутствует. Перечни рабочих мест и поименные списки не предоставлялись. Организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - мастер ОАО «Брянскавтодор» Погарский дорожный ремонтно-строительный участок, поскольку данная должность не предусмотрена Списком №2 производств, работ, должностей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также сведения о работе в индивидуальном лицевом счете ЗЛ за указанный период отражены без указания кода особых условий труда. В перечне рабочих мест ОАО «Брянскавтодор» Погарский дорожный ремонтно-строительный участок за 2009-2013 годы должность «мастер» не значится. В поименных списках ОАО «Брянскавтодор» Погарский дорожный ремонтно-строительный участок за <данные изъяты> ФИО1 не значится. Организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ» (позиция 22900006-23419), производителям работ» (позиция 22900006- 24441).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В пункте 5 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из трудовой книжки АТ-П № № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве мастера-строителя Погарской ДСПМК, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с переводом в Погарскую МПМК-2, с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность мастера-строителя в АООТ «Погарская МПМК-2», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве мастера-строителя в Погарское ДСПМК, с ДД.ММ.ГГГГ переведен временно исполняющим обязанности главного инженера, с ДД.ММ.ГГГГ переведен постоянно прорабом по строительству автодорог, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве мастера в Погарскую ДСПМК, ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению численности штата работодателем, с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу мастером в ГУП Брянской области «Брянскавтодор» Погарский дорожный ремонтно-строительный участок, ДД.ММ.ГГГГ ГУП Брянской области «Брянскавтодор» Погарский дорожный ремонтно-строительный участок реорганизовано в ОАО «Брянскавтодор» Погарский дорожный ремонтно-строительный участок, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ приказом по Погарской дорожно-строительной передвижной мехколонне от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 принят на должность мастера с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по Погарской дорожно-строительной передвижной мехколонне от

ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 уволен в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказу №№ от ДД.ММ.ГГГГ Погарской дорожно-строительной передвижной мехколлоны АСПО АО «Брянскагропромдорстрой» мастеру ФИО1 предоставлен очередной отпуск за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказу №№ от ДД.ММ.ГГГГ Погарской дорожно-строительной передвижной мехколлоны АСПО АО

«Брянскагропромдорстрой» мастеру ФИО1 предоставлен очередной отпуск за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ приказом по АООТ «Погарская МПМК-2» от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 принят на должность мастера-строителя с ДД.ММ.ГГГГ, приказом по АООТ «Погарская МПМК-2» от ДД.ММ.ГГГГ №№ мастер-строитель ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ в документах АООТ «Погарская МПМК-2» в лицевых счетах по заработной плате содержатся следующие сведения о занимаемой должности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ - мастер, ДД.ММ.ГГГГ - мастер.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ приказом по Погарской дорожно-строительной передвижной мехколонне от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 принят на работу в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по Погарской дорожно-строительной передвижной мехколонне от ДД.ММ.ГГГГ №№ мастер ФИО1 переведен временно исполняющим обязанности гл. инженера (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по Погарской дорожно-строительной передвижной мехколонне от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 переведен с должности и.о. гл. инженера на должность прораба по строительству а/дорог (так указано в документе) с ДД.ММ.ГГГГ Приказом по Погарской дорожно-строительной передвижной мехколонне от ДД.ММ.ГГГГ №№ прораб по строительству автодорог ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № в документах архивного фонда Погарской дорожно-строительной передвижной мехколонне в лицевых счетах (расчетных ведомостях) по заработной плате содержатся следующие сведения о занимаемой должности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ - мастер, ДД.ММ.ГГГГ - мастер, ДД.ММ.ГГГГ - мастер, ДД.ММ.ГГГГ - мастер, ДД.ММ.ГГГГ - мастер, ДД.ММ.ГГГГ - мастер дорож. (так в оригинале), ДД.ММ.ГГГГ - прораб, ДД.ММ.ГГГГ - мастер, ДД.ММ.ГГГГ - мастер, ДД.ММ.ГГГГ - должность не указана.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, в документах архивного фонда Погарской дорожно-строительной передвижной мехколонне содержатся следующие сведения о предоставлении отпусков ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ - предоставить отпуск мастеру (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №№ 16 ДД.ММ.ГГГГ - предоставить отпуск мастеру (приказ от ДД.ММ.ГГГГ года №№), ДД.ММ.ГГГГ - предоставить отпуск мастеру (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, приказом по Погарской дорожно-строительной передвижной мехколонне от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 принят на работу в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по Погарской дорожно-строительной передвижной мехколонне от ДД.ММ.ГГГГ №№ мастер ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата работников.

Согласно приказу №№ от ДД.ММ.ГГГГ Погарской ДСПМК «Брянскагропромдорстрой» мастеру ФИО1 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца и включая в специальный стаж работы истца спорные периоды, исходил из того, что отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кода льготы не может неблагоприятным образом отражаться на истце, так как за действия работодателя работник ответственность не несет. При этом допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО16 подтвердили факты работы истца в условиях полного рабочего времени в должности мастера, производителя работ.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ (поз.2290000б-23419, 2290000б-24441 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

Согласно действующему Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует должность - производитель работ (прораб в строительстве). Наименование должности «прораб» является сокращенным наименованием должности «производитель работ».

В соответствии с общесоюзным классификатором, должности «мастер» и «мастер строительных и монтажных работ» - самостоятельные должности, которым соответствуют коды 23187 и 23419.

Доказательств, подтверждающих работу истца в должности мастера строительных и монтажных работ, производителя работ материалы дела не содержат.

Факт полной занятости в условиях, предусмотренных Списком № 2, в спорные периоды, материалами дела также не подтверждается.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ ( например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В связи с этим показания свидетелей ФИО17. не могут являться допустимыми доказательствами, подтверждающими особенности работы, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован с 26 июля 1999 года (л.д. 66-72).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, индивидуальные сведения в отношении специального стажа предоставлены работодателями в Пенсионный фонд без кода льготных условий.

Данные обстоятельства, по мнению судебной коллегии, свидетельствуют о том, что работодатель истца в спорные периоды не характеризует работу истца, как тяжелую, дающую право на включение в специальный стаж по Списку № 2.

Также частью 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные, в том числе, пунктом 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные в частности, пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В связи с этим период работы истца после ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ОАО «Брянскавтодор» Погарский дорожный ремонтно-строительный участок не мог быть зачтен в специальный стаж без учета сведений об особых условиях труда у страхователя и сведений об уплате дополнительных страховых взносов за истца, которые в материалах дела отсутствуют.

Периоды работы истца в должности «мастер - строитель», «мастер», не подлежат включению в специальный стаж, поскольку Списком № 2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости было предоставлено мастерам строительных и монтажных работ. А период работы истца в должности прораба по строительству автодорог с ДД.ММ.ГГГГ. также не может быть включен в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», сведения о работе в индивидуальном лицевом счете ЗЛ за указанный период отражены без указания кода особых условий труда.

Таким образом, суд первой инстанции при рассмотрении спора не применил к спорным отношениям нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь частью 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Почепского районного суда Брянской области от 14 января 2021 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о назначении пенсии отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Суяркова

Судьи Е.В. Апокина

Е.В. Кулешова