Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Назарова А.В., Пупырева А.А., Насырова Р.Р. на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 05 ноября 2019 года, которым постановлено: «Исковые требования ТСН «Василек» - удовлетворить.

Прекратить право собственности дачного потребительского кооператива «Василек» на земли общего пользования, площадью 408321 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>».

Признать право собственности товарищества собственников недвижимости «Василек» на земли общего пользования, площадью 408321 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шабаевой Е.И.,

У С Т А Н О В И Л А :

Товарищество собственников недвижимости «Василек» обратилось в суд с иском к территориальному управлению Росимущества в Самарской области, Назарову А.В., Шиханцовой Л.В., Пупыреву А.А., Исхакову Г.А., Насырову Р.Р. о прекращении права собственности на земли общего пользования, признании права собственности, свои требования истец обосновал следующим. Решением совместного заседания администрации и профсоюзного комитета экспериментального производственного объединения «Поволжское» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №, рабочим объединения было выделено 63 га земли под приусадебные участки, по 0,6 соток на семью. На территории данных земель рабочими объединения был создан дачный потребительский кооператив «Василек». Впоследствии, решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ДПК «Василек» было признано право собственности на земли общего пользования площадью 408321 кв.м., кадастровый номер № кадастровый план №. ДД.ММ.ГГГГ ДПК «Василек», как юридическое лицо, было ликвидировано. Собственники и пользователи земельных участков, находящиеся на территории ДПК «Василек» продолжают фактически владеть и пользоваться земельными участками, в том числе и землями общего пользования, собственником которых на основании названного решения арбитражного суда являлся ДПК «Василек». На территории прежнего ДПК «Василек» в настоящее время создано и действует ТСН «Василек». При этом земли общего пользования, площадью 408321 кв.м, от ДПК «Василек» после ликвидации не были переданы собственникам земельных участков садоводов, а были распределены между пятью учредителями ДПК «Василек»: Назаровым А.В., Шиханцовой Л.В., Пупыревым А.А., Исхаковым Г.А., Насыровым Р.Р., по 1/5 доли в праве общей долевой собственности решением учредителей, что является незаконным. На основании изложенного, истец просил суд: - прекратить право собственности Дачного потребительского кооператива «Василек» на земли общего пользования площадью 408321 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>»; -признать право собственности Товарищества собственников недвижимости «Василек» на земли общего пользования площадью 408321 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчиками ставится вопрос об отмене решения суда и о постановке нового решения, об отказе ТСН «Василек» в удовлетворении иска в полном объеме.

В заседании судебной коллегии ответчики Назаров А.В., Насыров Р.Р., представитель Назарова А.В. – Сергиенко Ж.В. поддержали доводы апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии представитель ТСН «Василек» - Демин С.Н. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить решение без изменения

Иные стороны, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материала дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда в части признания права собственности за товариществом собственников недвижимости «Василек» на земли общего пользования, при этом судебная коллегия исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Согласно части 8 статьи 63 ГК РФ, при ликвидации некоммерческой организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, направляется в соответствии с уставом некоммерческой организации на цели, для достижения которых она была создана, если иное не установлено настоящим Кодексом или другим законом.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» при ликвидации некоммерческой организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено настоящим федеральным законом и иными федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и или на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с её учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства. При этом в суде от имени Российской Федерации выступает Территориальное управление Росимущества субъекта, на территории которого находится имущество, то есть Территориальное управление Росимущества Самарской области.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 123.13 ГК РФ имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона РФ № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Предоставление земельного участка общего назначения в указанном случае может осуществляться по заявлению лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества.

Из материалов дела усматривается, что решением совместного заседания администрации и профсоюзного комитета экспериментального производственного объединения «Поволжское» от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земли под приусадебные участки» рабочим объединения было выделено 63 га земли под приусадебные участки на землях ЭПО «Поволжское» в рабочем поселке <адрес>.

Для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на указанных землях, учредителями Назаровым А.В., Пупыревым А.А., Шиханцовой Л.В., Насыровым P.P. на добровольных началах в рабочем поселке «Поволжское» была создана некоммерческая организация дачный потребительский кооператив «Василек», который был зарегистрирован Постановлением Мэрии г. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Уставом ДПК «Василек» основной целью дачного потребительского кооператива «Василек» является удовлетворение потребностей граждан, связанных с реализацией прав на получение дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение указанными земельными участками. На основании решения Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № за Дачным потребительским кооперативом «Василек» было признано право собственности на земли общего пользования площадью 408321 кв.м., кадастровый номер № кадастровый план №. Это территория непосредственно примыкающая к землям, на котором организовано ДПК «Василек» и данные земельные участки являются единым землепользованием. Спорный земельный участок представляет собой земли общего пользования, по которой проходит дорога и обеспечивается доступ к пруду имени Денисова.

Судом первой инстанции выяснялся вопрос о количестве членов ДПК «Василек», в судебном заседании обозревалась рабочая тетрадь по учету членства в кооперативе, которая велась председателями кооператива. Суд в решении указал, что согласно данным, содержащимся в указанной тетради, членами кооператива являлись 1645 граждан, которые фактически владели и пользовались земельными участками, в том числе и местами общего пользования, примыкающими к дорогам и пруду им. Денисова, площадью 40,8 га в составе земельного участка единого землепользования ДПК «Василек».

ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из ЕГРЮЛ, ДПК «Василек», как юридическое лицо, было ликвидировано. Судом установлено, что собственники и пользователи земельных участков, находящиеся на территории ДПК «Василек», которые также являлись членами данного кооператива, в настоящее время продолжают фактически владеть и пользоваться как своими личными земельными участками, так и землями общего пользования, примыкающими к дорогам и пруду имени Денисова, в поселке Поволжском. На данной территории в настоящее время создано товарищество собственников недвижимости «Василек» для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Правлением ТСН «Василек» создан и ведется реестр членов товарищества. На данный момент в реестр внесены 182 члена товарищества и 308 правообладателей земельных участков, расположенных в границах дачной территории (индивидуальные пользователи). Суд первой инстанции обоснованно указал в решении, что цели создания ДПК «Василек» и ТСН «Василек» идентичны, что подтверждается их уставами. При этом земли общего пользования, площадью 408321 кв.м, от ДПК «Василек» после ликвидации кооператива не были переданы собственникам земельных участков садоводов, а были распределены между пятью учредителями ДПК «Василек»: Назаровым А.В., Шиханцовой Л.В., Пупыревым А.А., Исхаковым Г.А., Насыровым Р.Р., по 1/5 доли в праве общей долевой собственности решением учредителей. Установив перечисленные обстоятельства, суд правильно пришел к выводу, что решение учредителей ДПК «Василек» о распределении между собой земли общего пользования, находящейся в собственности кооператива, противоречит действующему законодательству и нарушает права лиц, владельцев земельных участков, находящихся на территории прежнего кооператива, поскольку на базе данных земель с теми же собственниками земельных участков в границах ДПК «Василек», решением общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ было создано Товарищество собственников недвижимости «Василек», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. В границах данной территории земель общего пользования, площадью 40,8 га, других садоводческих товариществ не имеется. Кроме этого, следует также отметить, что решением арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Распоряжением Главы муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ земельного участка (единого землепользования) дачного потребительского кооператива «Василек» утверждены границы земельного участка (единое землепользование) площадью 146,2 га ( в том числе, 40,8 га – земли общего пользования), принадлежащего дачному потребительскому кооперативу «Василек» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Государственного акта на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих возникновение права собственности у ответчиков на спорный объект в порядке ст. ст. 61 - 63 ГК РФ, в материалы дела ими не представлено, правоустанавливающие документы, подтверждающие передачу объекта в пользу учредителей от юридического лица, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 44 ЗК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку ДПК «Василек» ликвидирован, а для удовлетворения потребностей граждан, связанных с реализацией прав на получение дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение указанными земельными участками на его территории создан ТСН «Василек», подлежат удовлетворению требования истца о прекращении права собственности дачного потребительского кооператива «Василек» на земли общего пользования, площадью 408321 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> в границах ЗАО СВ «Поволжский». Поскольку наличие зарегистрированного права собственности за юридическим лицом, которое ликвидировано, явится препятствием для оформления прав на данный земельный участок в порядке части 3 статьи 25 Закона № 217-ФЗ, с учетом его назначения. В данной части решение суда является законным и обоснованным.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части признания права собственности за товариществом собственников недвижимости «Василек» на земли общего пользования, площадью 408321 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Вопреки выводу суда первой инстанции земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков (пункт 4 статьи 24 Закона N 217-ФЗ).

По смыслу пункта 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца 5 пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", части 4 статьи 24 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", земельный участок общего назначения в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе может находиться в общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Норма пункта 3 статьи 24 Закона № 217-ФЗ в данном случае не применима, так как имеется специальная норма, касающаяся именно земельных участков - пункт 4 статьи 24 названного закона.

Таким образом, в силу действующего законодательства основания для возникновения права собственности на спорный земельный участок у самого ТСН «Василек» отсутствуют.

В связи с чем, решение суда в части признания права собственности товарищества собственников недвижимости «Василек» на земли общего пользования, площадью 408321 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> в границах ЗАО СВ «Поволжский» подлежит отмене, с постановкой в этой части нового решения об отказе ТСН «Василек» в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327.1, 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 05 ноября 2019 года отменить в части признания права собственности товарищества собственников недвижимости «Василек» на земли общего пользования, площадью 408321 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> Постановить в этой части новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В остальной части решение оставить без изменения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самары) в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: