Х А Б А Р О В С К И Й К Р А Е В О Й СУД
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
от 15 октября 2021 года по делу № 33-7188/2021
(в суде первой инстанции дело № 2-2573/2021, 27К80008-01-2019-002717-15)
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Пестовой Н.В.,
судей Мартыненко А.А., Хуснутдиновой И.И.,
при секретаре Шитовой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салиховой Ю.С. к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» о признании решения незаконным, возложении обязанности, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 28 июня 2021 года.
Заслушав доклад судьи Мартыненко А.А., пояснения представителя ответчика – Максимовой Е.А., Салиховой Ю.С., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Салихова Ю.С. обратилась в суд с названным иском, ссылаясь на то, что 29.12.2020 г. получила инвалидность 2 группы. 25.02.2021 г. у нее приняли заявление в МФЦ для оформления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, после чего рекомендовали донести платежные документы и выставленные счета в Центр соцподдержки, что и было сделано истцом трижды. Сотрудниками Центра платежные документы были утеряны. 05.04.2021 г. она получила письмо о приостановлении выплаты компенсации.
Салихова Ю.С. просит суд признать незаконными действия КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» по приостановлению выплаты компенсации расходов на оплату коммунальных услуг как инвалиду 2 группы, обязать ответчика вернуть или восстановить своими силами утраченные по их вине платежные документы отделений Сбербанка за период с 09.2020 г. по 02.2021 г. (оригиналы), взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 28 июня 2021 года исковые требования удовлетворены частично, судом постановлено: признать незаконным приостановление КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» выплат Салиховой Ю.С. компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в соответствии с распоряжением от 10.03.2021 г.; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.
В апелляционной жалобе КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» просит отменить решение суда и отказать в иске, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В обоснование доводов жалобы указано, что Жилищным кодексом РФ предусмотрена компенсация гражданам расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг при отсутствии у них задолженности или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашения по ее погашению. У истца имеется задолженность перед ЖСК-1, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда от 10.09.2019 г., а также справкой ЖСК-1 от 10.06.2021 г. об увеличении имевшейся задолженности. Суд не учел данные обстоятельства и не приобщил к материалам дела указанную справку. Истец не представила доказательств полного отсутствия задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, вывоз мусора, коллективную антенну, электроэнергию, холодное водоснабжение на содержание общего имущества в МКД.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является инвалидом II группы с 29.12.2020 г.
Решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» от 10.03.2021 г. ФИО1 назначена ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ с 01.12.2020 г.
10.03.2021 г. КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» в адрес ЖСК-1 направлен запрос о предоставлении сведений о лицах, зарегистрированных по адресу: <адрес>
Согласно справке о регистрации от 24.03.2021 г., у ФИО1 имеется задолженность перед ЖСК-1 по состоянию на 01.03.2021 г. в размере 172 445 руб. 98 коп.
Распоряжением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» от 10.03.2021 ФИО1 приостановлены выплаты по назначению «Ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ» с 01.04.2021 г. в связи с наличием задолженности по оплате ЖКУ.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам, имеющим право на такие меры социальной поддержки, при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», установив, что имея в распоряжении противоречивую информацию о задолженности, ответчик не проверил эту информацию, не устранил имеющиеся противоречия, в результате чего незаконно и необоснованно приостановил выплату ЕДК ФИО1, что явилось основанием для взыскания в ее пользу компенсации морального вреда.
При этом суд отказал в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности восстановить платежные документы в связи с недоказанностью факта их утери ответчиком.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права и правильном установлении обстоятельств дела.
Довод о том, что суд не принял во внимание наличие у истца задолженности перед ЖСК-1, подлежит отклонению, так как ФИО1 представлены квитанции об оплате коммунальных услуг, свидетельствующие об отсутствии задолженности, что, как правильно указал суд первой инстанции, влечет обязанность ответчика устранить имеющиеся противоречия в части информации о наличии задолженности и выяснить причины (уважительные/не уважительные) образовавшейся задолженности до принятия решения о приостановлении выплаты компенсации.
Остальные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, они направлены на иное толкование закона, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда, принятого в полном соответствии с нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права.
Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, выводы постановлены с учетом положений статей 55, 56 ГПК РФ, оценка установленным обстоятельствам дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения суда не содержат.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 28 июня 2021 года по иску ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» о признании решения незаконным, возложении обязанности, компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи