Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1 на решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 13 декабря 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, муниципальному образовательному учреждению «Средняя Общеобразовательная школа № 7» Степновского района Ставропольского края о признании периодов работы, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии,

заслушав доклад судьи Мирошниченко Д.С.,

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском (впоследствии уточненным) к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, муниципальному образовательному учреждению «Средняя Общеобразовательная школа № 7» Степновского района Ставропольского края о признании периодов работы, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что ответчиком признана ее педагогическая трудовая деятельность в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный трудовой стаж. Работа в должности вожатого не дает право на назначение досрочной страховой пенсии, тогда как работа в должности пионервожатой включается в специальный стаж. Приказ об увольнении истца от ДД.ММ.ГГГГ не №, а № и дословно выглядит следующим образом: «Уволить пионервожатую ФИО3, в связи с выездом на учебу». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после увольнения истца с должности старшей пионервожатой в школьных приказах отсутствуют записи о работе каких-либо пионервожатых. Истец начала работать пионервожатой, зная, что если после этой работы она поступит в педагогический институт, а затем вернется к педагогической профессии, то период обучения в ВУЗе так же будет зачтен ей в стаж, дающий право на досрочную пенсию. С учетом спорного периода, она отработала в должностях старшей пионервожатой и пионервожатой 11 месяцев и 13 дней. После увольнения из школы, в связи с выездом на учебу, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Ставропольском педагогическом институте, что подтверждается записью в трудовой книжке. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ставропольский пединститут был переименован в Ставропольский государственный педагогический университет. Непосредственно после окончания обучения, с ДД.ММ.ГГГГ она начала работать учителем в средней школе № 14 поселка Пятигорский Предгорного района, где и продолжает работать по настоящее время. Учитывая, что ее педагогический стаж в должности учителя в общеобразовательной школе составляет более 19 лет, что более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, считает, что спорные периоды ее работы должны быть включены в стаж ее работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Она обратилась к ответчику МОУ СОШ № 7 с заявлением внести исправления в трудовую книжку в соответствии с первичными документами - приказами по школе, которую она также представила в судебное заседание.

Просила установить юридический факт ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой в Варениковской средней школе Степновского района; признать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте, педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью и обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в специальный стаж трудовой деятельности ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте

Решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 13 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены.

Суд установил юридический факт работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой в Варениковской средней школе Степновского района; признал периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте, педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью.

Обязал ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в специальный стаж трудовой деятельности ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Считает, что принятое решение является незаконным и необоснованным, в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильного применения норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на доводы в них изложенные.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражений на нее, выслушав лиц участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает следующее.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям обжалуемое решение не соответствует.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством России.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ, осуществляется с применением:

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «м» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года;

постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утратившим силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой», было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 года № 1397).

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой»).

Этим постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт «а» пункта 1 постановления).

Пунктом 2 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

С 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в должности пионервожатых, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности работы в должности пионервожатых допускается только при условии, если работы имела место до 1 января 1992 года (как определено подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в трудовую книжку ФИО2, в порядке, предусмотренном Разделом III Порядка ведения и хранения трудовых книжек, Приложение № 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 мая 2021 года № 320н, внесены записи о работе в школе в спорном периоде, в соответствии с приказами по школе: № от ДД.ММ.ГГГГ: «Запись под номером 5 недействительна. Принята ДД.ММ.ГГГГ на должность вожатой в летнем пришкольном лагере». Основание внесения записи приказ от ДД.ММ.ГГГГ№; № от ДД.ММ.ГГГГ: «Запись под номером 6 недействительна. Уволена ДД.ММ.ГГГГ с должности пионервожатой, в связи с выездом на учебу». Основание внесения записи приказ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Запись под номером 5 в трудовой книжке истца выполнена ДД.ММ.ГГГГ, и указывает на то, что началом работы истца является ДД.ММ.ГГГГ, тогда как приказ о приеме истца на работу от ДД.ММ.ГГГГ№ не содержит сведений, указывающих на то, что работник принимается на работу с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, датой начала работы истца является дата издания приказа о приеме на работу, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Запись под номером 5 правомерно признана недействительной и вместо нее внесена запись под номером 25.

Запись под номером 6 в трудовой книжке истца «Освобождена от занимаемой должности в связи с выездом на учебу» выполнена ДД.ММ.ГГГГ, основанием внесения записи указан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако из копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ усматривается, что приказ имеет следующую формулировку «Уволена с должности пионервожатой, в связи с выездом на учебу». Судом также исследованы копии приказов по школе от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ№, из которых можно сделать вывод о том, что приказ № должен иметь дату издания не ранее ДД.ММ.ГГГГ и приказ об увольнении истца не может иметь №. В связи с указанными неточностями в записи трудовой книжки истца под номером 6, указанная запись правомерно была признана недействительной и вместо нее внесена запись под номером 25.

Из справки о стаже от ДД.ММ.ГГГГ№ выданной ФИО2 также усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ была принята вожатой пришкольного лагеря, приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ и ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности пионервожатой, в связи с выездом на учебу, приказом от ДД.ММ.ГГГГ№.

Судом исследованы копии приказов по Варениковской средней школе № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В приказах отсутствуют записи о работе в должности пионервожатой каких-либо иных лиц кроме ФИО2

Судом первой инстанции установлен факт работы истца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой Варениковской средней школе Степновского района. В указанной части решение суда не оспаривается.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы ФИО2, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды ее работы в должности пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не учел, что в силу подпункта «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (приложения к нему - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения) подлежит применению для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место только до 1 января 1992 г.

Поскольку с 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в должности пионервожатых, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а начало педагогической деятельности истца имело место с 15 августа 1995 года (с момента принятия ее на должность учителя, в период 07 июля 1995 года – методист по работе со студентами), то есть у нее отсутствовал специальный стаж педагогической деятельности до 1 января 1992 года, то нормы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, предусматривавшие возможность зачета в стаж работы по специальности работникам просвещения работа в должности пионервожатых, не могут применяться при исчислении стажа педагогической деятельности истца для решения вопроса о ее досрочном пенсионном обеспечении.

Соответственно у истца в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 не возникло право на включение в специальный стаж периода работы в качестве пионервожатой, так как до 01 января 1992 года она не приступила к работе в должности учителя или к выполнению другой работы, указанной в пункте 1 Положения, утвержденного Постановлением № 1397 от 17 декабря 1959 года.

Также не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период обучения с 01 сентября 1990 года по 06 июля 1995 года в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте.

Так, на момент признания Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 утратившим силу (1 октября 1993 года) обучение истца в высшем учебном заведении завершено не было, учитывая, что действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения в специальный стаж периода обучения в учебном заведении, таким образом на не соблюдены условия для включения в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении.

Возможность зачета в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, предусматривалась ранее действовавшим законодательством - постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое утратило силу с 1 октября 1993 года, а действовавшим после 1 октября 1993 года и действующим в настоящее время пенсионным законодательством такая возможность не предусмотрена. Поскольку на момент окончания (1994 год) педагогического учебного заведения ФИО2 указанный выше нормативный документ утратил силу, он не подлежит применению к спорным правоотношениям.

Поскольку на момент изменения правового регулирования спорных отношений у истца отсутствовали 2/3 требуемого для назначения пенсии стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости и часть периода обучения приходилась на период после утраты законной силы Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения в специальный стаж истца периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о возможности включения периодов работы ФИО2 в должности пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в учреждениях для детей основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, а потому решение суда в указанной части подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 13 декабря 2021 года в части требований признания периодов работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте, педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, а также возложении на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю обязанности включить в специальный стаж трудовой деятельности ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте – отменить.

Принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении требований о признании периодов работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте, педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью о возложении обязанности на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в специальный стаж трудовой деятельности ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте – отказать.

В остальной части решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 13 декабря 2021 года – оставить без изменения.

Апелляционную жалобу – удовлетворить.

Председательствующий

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2022 года.