Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности Литвиновой Н.Н. на решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 13 декабря 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Рыбалко О.А. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, муниципальному образовательному учреждению «Средняя Общеобразовательная школа № 7» Степновского района Ставропольского края о признании периодов работы, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии,

заслушав доклад судьи Мирошниченко Д.С.,

установила:

Рыбалко О.А. обратилась в суд с иском (впоследствии уточненным) к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, муниципальному образовательному учреждению «Средняя Общеобразовательная школа № 7» Степновского района Ставропольского края о признании периодов работы, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что ответчиком признана ее педагогическая трудовая деятельность в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный трудовой стаж. Работа в должности вожатого не дает право на назначение досрочной страховой пенсии, тогда как работа в должности пионервожатой включается в специальный стаж. Приказ об увольнении истца от ДД.ММ.ГГГГ не №, а № и дословно выглядит следующим образом: «Уволить пионервожатую Решеткину О.А., в связи с выездом на учебу». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после увольнения истца с должности старшей пионервожатой в школьных приказах отсутствуют записи о работе каких-либо пионервожатых. Истец начала работать пионервожатой, зная, что если после этой работы она поступит в педагогический институт, а затем вернется к педагогической профессии, то период обучения в ВУЗе так же будет зачтен ей в стаж, дающий право на досрочную пенсию. С учетом спорного периода, она отработала в должностях старшей пионервожатой и пионервожатой 11 месяцев и 13 дней. После увольнения из школы, в связи с выездом на учебу, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Ставропольском педагогическом институте, что подтверждается записью в трудовой книжке. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ставропольский пединститут был переименован в Ставропольский государственный педагогический университет. Непосредственно после окончания обучения, с ДД.ММ.ГГГГ она начала работать учителем в средней школе № 14 поселка Пятигорский Предгорного района, где и продолжает работать по настоящее время. Учитывая, что ее педагогический стаж в должности учителя в общеобразовательной школе составляет более 19 лет, что более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, считает, что спорные периоды ее работы должны быть включены в стаж ее работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Она обратилась к ответчику МОУ СОШ № 7 с заявлением внести исправления в трудовую книжку в соответствии с первичными документами - приказами по школе, которую она также представила в судебное заседание.

Просила установить юридический факт ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой в Варениковской средней школе Степновского района; признать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте, педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью и обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в специальный стаж трудовой деятельности Рыбалко О.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте

Решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 13 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены.

Суд установил юридический факт работы Рыбалко О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой в Варениковской средней школе Степновского района; признал периоды работы Рыбалко О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте, педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью.

Обязал ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в специальный стаж трудовой деятельности Рыбалко О.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности Литвинова Н.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Считает, что принятое решение является незаконным и необоснованным, в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильного применения норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Рыбалко О.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на доводы в них изложенные.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражений на нее, выслушав лиц участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает следующее.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям обжалуемое решение не соответствует.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством России.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ, осуществляется с применением:

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «м» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года;

постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утратившим силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой», было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 года № 1397).

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой»).

Этим постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт «а» пункта 1 постановления).

Пунктом 2 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

С 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в должности пионервожатых, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности работы в должности пионервожатых допускается только при условии, если работы имела место до 1 января 1992 года (как определено подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в трудовую книжку Рыбалко О.А., в порядке, предусмотренном Разделом III Порядка ведения и хранения трудовых книжек, Приложение № 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 мая 2021 года № 320н, внесены записи о работе в школе в спорном периоде, в соответствии с приказами по школе: № от ДД.ММ.ГГГГ: «Запись под номером 5 недействительна. Принята ДД.ММ.ГГГГ на должность вожатой в летнем пришкольном лагере». Основание внесения записи приказ от ДД.ММ.ГГГГ№; № от ДД.ММ.ГГГГ: «Запись под номером 6 недействительна. Уволена ДД.ММ.ГГГГ с должности пионервожатой, в связи с выездом на учебу». Основание внесения записи приказ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Запись под номером 5 в трудовой книжке истца выполнена ДД.ММ.ГГГГ, и указывает на то, что началом работы истца является ДД.ММ.ГГГГ, тогда как приказ о приеме истца на работу от ДД.ММ.ГГГГ№ не содержит сведений, указывающих на то, что работник принимается на работу с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, датой начала работы истца является дата издания приказа о приеме на работу, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Запись под номером 5 правомерно признана недействительной и вместо нее внесена запись под номером 25.

Запись под номером 6 в трудовой книжке истца «Освобождена от занимаемой должности в связи с выездом на учебу» выполнена ДД.ММ.ГГГГ, основанием внесения записи указан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако из копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ усматривается, что приказ имеет следующую формулировку «Уволена с должности пионервожатой, в связи с выездом на учебу». Судом также исследованы копии приказов по школе от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ№, из которых можно сделать вывод о том, что приказ № должен иметь дату издания не ранее ДД.ММ.ГГГГ и приказ об увольнении истца не может иметь №. В связи с указанными неточностями в записи трудовой книжки истца под номером 6, указанная запись правомерно была признана недействительной и вместо нее внесена запись под номером 25.

Из справки о стаже от ДД.ММ.ГГГГ№ выданной Рыбалко О.А. также усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ была принята вожатой пришкольного лагеря, приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ и ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности пионервожатой, в связи с выездом на учебу, приказом от ДД.ММ.ГГГГ№.

Судом исследованы копии приказов по Варениковской средней школе № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В приказах отсутствуют записи о работе в должности пионервожатой каких-либо иных лиц кроме Рыбалко О.А.

Судом первой инстанции установлен факт работы истца Рыбалко О.А. с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой Варениковской средней школе Степновского района. В указанной части решение суда не оспаривается.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы Рыбалко О.А., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды ее работы в должности пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не учел, что в силу подпункта «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (приложения к нему - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения) подлежит применению для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место только до 1 января 1992 г.

Поскольку с 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в должности пионервожатых, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а начало педагогической деятельности истца имело место с 15 августа 1995 года (с момента принятия ее на должность учителя, в период 07 июля 1995 года – методист по работе со студентами), то есть у нее отсутствовал специальный стаж педагогической деятельности до 1 января 1992 года, то нормы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, предусматривавшие возможность зачета в стаж работы по специальности работникам просвещения работа в должности пионервожатых, не могут применяться при исчислении стажа педагогической деятельности истца для решения вопроса о ее досрочном пенсионном обеспечении.

Соответственно у истца в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 не возникло право на включение в специальный стаж периода работы в качестве пионервожатой, так как до 01 января 1992 года она не приступила к работе в должности учителя или к выполнению другой работы, указанной в пункте 1 Положения, утвержденного Постановлением № 1397 от 17 декабря 1959 года.

Также не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период обучения с 01 сентября 1990 года по 06 июля 1995 года в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте.

Так, на момент признания Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 утратившим силу (1 октября 1993 года) обучение истца в высшем учебном заведении завершено не было, учитывая, что действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения в специальный стаж периода обучения в учебном заведении, таким образом на не соблюдены условия для включения в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении.

Возможность зачета в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, предусматривалась ранее действовавшим законодательством - постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое утратило силу с 1 октября 1993 года, а действовавшим после 1 октября 1993 года и действующим в настоящее время пенсионным законодательством такая возможность не предусмотрена. Поскольку на момент окончания (1994 год) педагогического учебного заведения Рыбалко О.А. указанный выше нормативный документ утратил силу, он не подлежит применению к спорным правоотношениям.

Поскольку на момент изменения правового регулирования спорных отношений у истца отсутствовали 2/3 требуемого для назначения пенсии стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости и часть периода обучения приходилась на период после утраты законной силы Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения в специальный стаж истца периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о возможности включения периодов работы Рыбалко О.А. в должности пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в учреждениях для детей основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, а потому решение суда в указанной части подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 13 декабря 2021 года в части требований признания периодов работы Рыбалко О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте, педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, а также возложении на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю обязанности включить в специальный стаж трудовой деятельности Рыбалко О.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте – отменить.

Принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении требований о признании периодов работы Рыбалко О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте, педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью о возложении обязанности на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в специальный стаж трудовой деятельности Рыбалко О.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Варениковской средней школе в должности пионервожатой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском ордена Дружбы народов государственном педагогическом институте – отказать.

В остальной части решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 13 декабря 2021 года – оставить без изменения.

Апелляционную жалобу – удовлетворить.

Председательствующий

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2022 года.