ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-2599/20 от 28.09.2020 Тюменского областного суда (Тюменская область)

Дело № 33-4418/2020

(в суде первой инстанции № 2-2599/2020)

УИД 72RS0013-01-2020-002063-21

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тюмень 28 сентября 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего Пуминовой Т.Н.

судей Ситниковой Л.П.,Чесноковой А.В.

при секретаре Самороковой А.А.

с участием прокурора Сипиной С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков ФИО1, действующего за себя и несовершеннолетних ФИО2 и ФИО2, ФИО3 на решение Калининского районного суда г. Тюмени от 16 июня 2020г., которым постановлено:

«Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма жилого помещения в общежитии от 04 апреля 2008 года <.......> на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тюмень, <.......>, заключенное с ФИО1.

Выселить ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тюмень, <.......>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, с ФИО3 в бюджет муниципального образования г. Тюмени государственную пошлину по 3 000 руб.».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ситниковой Л.П., объяснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения против доводов апелляционной жалобы представителя истца ФИО4, заключение прокурора Сипиной С.Ю., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, судебная коллегия

установила:

Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о признании прекращенным договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что на основании решения Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов от 27.05.1993 г. <.......> жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тюмень, <.......>, включено в реестр муниципального имущества города Тюмени, распоряжением Администрации города Тюмени от 20.12.2007 г. <.......>-рк включено в специализированный жилищный фонд города Тюмени и отнесено к жилым помещениям в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда города Тюмени. В соответствии с распоряжением Администрации города Тюмени от 28.03.2008 г. <.......>-рк данное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на период трудовых отношений с ТМУП «Управляющая компания по ЖКХ «Юг». На основании указанного выше распоряжения между Департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени и ФИО1 был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии от 04.04.2008 г. <.......>. Согласно копии поквартирной карточки от 11.09.2019 г., в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики, что также было установлено в ходе обследования специалистами МКУ «ТГИК», о чем свидетельствует акт обследования спорного жилого помещения от 25.10.2019г. В рамках осуществления контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Тюмени Департаменту стало известно о ликвидации ТМУП «Управляющая компания по ЖКХ «Юг». Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на период трудовых отношений с ТМУП «Управляющая компания по ЖКХ «Юг», в случае прекращения трудовых отношений он обязан освободить спорное жилое помещение для дальнейшего распределения в соответствии с установленным законом порядком. Договор найма жилого помещения в общежитии от 04.04.2008 г. <.......> подлежит прекращению. В случае отказа освободить жилое помещение, наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

В судебном заседании представитель Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени ФИО4, действовавшая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчики не явились, извещены надлежащим образом.

Привлеченный к участию в деле для дачи заключения помощник прокурора Ланцевич М.В. полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласны ответчики. В апелляционной жалобе просят отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение норм материального права.

В доводах жалобы указывают, что условия договора найма жилого помещения, которое было предоставлено ФИО1 на период трудовых отношений с ТМУП «Управляющая компания по ЖКХ «Юг», откуда он был уволен 15.11.2010 г. в связи с ликвидацией организации, противоречат друг другу, а именно: п.1 договора предусмотрена передача имущества в бессрочное пользование, а в п. 4 договора указано, что договор заключен на период трудовых отношений. В спорной квартире проживают и зарегистрированы все ответчики, приходящиеся ФИО1 матерью и детьми. При этом отмечает, что спорное жилое помещение никогда не отвечало признакам общежития, дом строился и вводился в эксплуатацию как жилой дом, состоящий их отдельных благоустроенных квартир. Поскольку в договоре найма жилого помещения условие о сроке договора не соблюдено, договор соответствует всем признакам договора социального найма. Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 27.09.2012 г. в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма было отказано. Также истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась ФИО3, извещена надлежаще. Судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Как следует из дела, решением Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов от 27 мая 1993 г. <.......> жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тюмень, <.......>, включено в реестр муниципального имущества города Тюмени (л.д. 7-11).

Распоряжением Администрации города Тюмени от 20 декабря 2007 г.<.......>-рк «Об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду города Тюмени» указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд города Тюмени и отнесено к жилым помещениям в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда города Тюмени (л.д. 12).

Распоряжением Администрации города Тюмени от 28 марта 2008 г. <.......>-рк «О предоставлении жилого помещения в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда города Тюмени», ФИО1 по договору найма было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тюмень, <.......>, на период трудовых отношений с ТМУП «Управляющая компания по ЖКХ «Юг» (л.д. 13).

04 апреля 2008г. на основании указанного выше распоряжения между Управлением жилищной политики Администрации города Тюмени и ФИО1 был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии <.......>, в который дополнительным соглашением <.......> от 07 июля 2010 г. включена в качестве члена семьи нанимателя его мать ФИО3 (л.д. 14-18).

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тюмень, <.......>, карточек регистрации наниматель ФИО1 зарегистрирован по данному адресу 15 апреля 2008 г., его мать ФИО3- 24 июня 2009 г., несовершеннолетний сын ФИО2 – 03 августа 2011 г., несовершеннолетняя дочь ФИО2 – 26 августа 2016 г. (л.д. 19-23), фактическое их проживание по указанному адресу подтверждается выпиской из лицевого счета ООО «УК «Запад», актом обследования от 25 октября 2019 г., проведенного специалистами МКУ «ТГИК» (л.д. 24-25, 34).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 06 декабря 2019 г., ТМУП «УК ПО ЖКХ «ЮГ» прекратило деятельность в связи с ликвидацией 27 мая 2011 г. (л.д. 26-33).

ФИО1 был уведомлен представителем Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии по адресу: г. Тюмень, <.......> (л.д. 35).

Согласно части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.

Постановив обжалуемое решение, суд пришел к выводу о том, что заключенный с ФИО1 договор найма жилого помещения в общежитии от 04 апреля 2008 г. прекратил свое действие, поскольку спорное помещение было предоставлено ФИО1 на период трудовых отношений с ТМУП «Управляющая компания по ЖКХ «Юг», в настоящее время данное предприятие ликвидировано, ФИО1 в трудовых отношениях с ЖКХ «Юг» не состоит. Требования о выселении ответчиков из занимаемой квартиры также были признаны судом обоснованными ввиду утраты К-ными права пользования данным помещением после прекращения договора найма.

Судебная коллегия находит данные выводы суда соответствующими обстоятельствам дела и закону.

Вопреки доводам жалобы, указание в пункте 1 заключенного с ФИО1 договора найма жилого помещения в общежитии на предоставление помещения нанимателю в бессрочное пользование следует расценивать в качестве технической ошибки, поскольку далее по тексту в том же пункте договора указывается на временный характер проживания нанимателя и членов его семьи в предоставленном помещении. Более того, пункт 4 договора содержит условие о том, что договор заключен на период трудовых отношений с ТМУП «УК по ЖКХ «ЮГ». Как уже указывалось выше, до предоставления помещения в пользование ответчикам оно было в установленном порядке включено в специализированный жилищный фонд как общежитие, что исключало возможность его использования в другом качестве. Распоряжение Администрации г. Тюмени от 28 марта 2008 г. <.......>-рк о предоставлении ответчикам специализированного жилого помещения также предусматривает временный характер пользования им и ограничивает временные рамки проживания ответчиков в предоставленном помещении периодом нахождения ФИО1 в трудовых отношениях с ТМУП «УК по ЖКХ «Юг». Доказательств нахождения ответчиков на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в деле не имеется, равно как и доказательств принятия органами местного самоуправления решения о предоставлении ответчикам в порядке очередности спорного помещения по договору социального найма. При таких обстоятельствах, нормы жилищного законодательства о социальном найме к правоотношениям сторон применены быть не могут.

Кроме того, решением Калининского районного суда г. Тюмени от 27 сентября 2012г., вступившим в законную силу 30 октября 2012г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. Тюмень, <.......> заключении договора социального найма на указанное жилое помещение было отказано. Данное решение имеет преюдициальное значение для рассматриваемого спора.

Ссылки в жалобе на пропуск Департаментом имущественных отношений Администрации г. Тюмени срока исковой давности для предъявления иска о выселении, подлежат отклонению в силу следующего. Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса. По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма жилого помещения в общежитии сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Таким образом, судом первой инстанции правильно и полно определены юридически значимые обстоятельства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, а потому оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке по доводам жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной при рассмотрении дела в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Калининского районного суда г. Тюмени от 16 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков ФИО1, действующего за себя и несовершеннолетних ФИО2 и ФИО2, ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии