ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-2620/19 от 11.06.2020 Севастопольского городского суда (город Севастополь)

судья Калганова С.В. Дело №2-2620/2019

(первая инстанция)

№33-1442/2020

(апелляционная инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июня 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи - Радовиля В.Л.,

судей - Ваулиной А.В., Герасименко Е.В.,

при секретаре - Выскребенцевой В.Ю.,

с участием

прокурора - Берловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента образования и науки г.Севастополя на решение Ленинского районного суда г.Севастополя от 20 декабря 2019 года,

по гражданскому делу по исковому заявлению прокуратуры Ленинского района города Севастополя к Департаменту образования и науки города Севастополя, Государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Севастополя «Детский сад №118» о понуждении совершить определенные действия,

заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

Прокуратура Ленинского района города Севастополя, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Департаменту образования и науки города Севастополя, ГБДОУ города Севастополя «Детский сад №118» Департаменту образования и науки города Севастополя, Государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Севастополя «Детский сад №118» об обязании Департамент образования и науки города Севастополя выделить денежные средства ГБДОУ города Севастополя «Детский сад № 118», для выполнения необходимых мероприятий по антитеррористической защищенности и пожарной безопасности, обязании ГБДОУ города Севастополя «Детский сад № 118» в течение 3 месяцев со дня выделения денежных средств Департаментом образования и науки города Севастополя на цели, указанные в первом пункте исковых требований, обеспечить выполнение необходимых работ по антитеррористической защищенности и пожарной безопасности, обязать государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Севастополя «Детский сад № 118» в течение 3 месяцев со дня выделения денежных средств Департаментом образования и науки города Севастополя на цели, указанные в первом пункте исковых требований, получить лицензию на осуществление образовательной деятельности по адресу: <адрес>А.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района города Севастополя проведена проверка исполнения требований обеспечения безопасности в ГБДОУ города Севастополя «Детский сад №118». По результатам ранее проведенной проверки 30 ноября 2018 года в адрес заведующего учреждением внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и о противодействии терроризму. Однако, не все указанные в представлении нарушения до настоящего времени устранены, в связи с отсутствием необходимого финансирования из бюджета города Севастополя. В результате проведенного категорирования объекта учреждению присвоена 2 категория опасности. В нарушение указанных требований законодательства, а также п. 23 Требований, разделов 3, 4 Постановления № 594:

- по зданию, расположенному по адресу: <адрес>А:

- оборудование системой видеонаблюдения;

- установка аварийного освещения;

- оборудование системой охранной сигнализации;

- оборудование объекта, в том числе складских помещений, сертифицированной системой автоматической пожарной сигнализации, обеспечивающей подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта;

- оборудование объекта сертифицированной системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- до момента оборудования объекта сертифицированными системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре обеспечить исправное состояние на объекте систем и установок противопожарной защиты и организацию проверки их работоспособности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

- оборудование объекта аварийным освещением;

- обеспечение исправности пожарных кранов № 1.1, № 1.2, № 1.3, № 1.4, № 2.1, № 2.2, № 2.3, № 2.4 (не проведена проверка пожарного крана с составлением соответствующего акта проверки);

- подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем В2, Д2, Т2, РП1 материалов, использованных для покрытия пола следующих помещений: группе № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, в коридоре из № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, группе № 19 на 1-м этаже корпуса № 1, в коридоре из № 19 на 1-м этаже корпуса № 1, группе № 22 на 2-м этаже корпуса № 1, группе № 14 на 2-м этаже корпуса № 1, группе № 15 на 2-м этаже корпуса № 1, группе № 13 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 16 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 17 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 18 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 21 на 2-м этаже корпуса № 1, в группе № 23 на 1-м этаже корпуса № 2, в коридоре из группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, в коридоре из группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, музыкальном зале на 1-м этаже корпуса № 2, в переходах № 1 и №2;

- обеспечение вторыми эвакуационными выходами группы № 14 на 2-м этаже корпуса № 1, группы № 15 на 2-м этаже корпуса № 1, группы № 16, на 2-м этаже корпуса № 2, группы № 17 на 2-м этаже корпуса № 2;

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины эвакуационных выходов (в свету не менее 1,2м):

- из раздевалки группы № 2, на 1-м этаже корпуса № 2 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 наружу,

- из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2 на наружную лестницу 3-го типа,

- из группы № 14 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из группы № 15 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из группы № 16 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из группы № 17 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из группы № 18 на 2-м этаже корпуса № 2 на наружную лестницу 3-го типа, из группы № 18 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из раздевалки группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в коридор группы, из коридора группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 наружу,

- из раздевалки группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 в коридор группы, из коридора группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 наружу,

- из группы № 21 на 2-м этаже корпуса № 1 на наружную лестницу 3-го типа, из группы № 21 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку, из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1 на наружную лестницу 3-го типа,

- из раздевалки группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор, из коридора группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 наружу,

- из коридора группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор в свету,

- из музыкального зала на 1-м этаже корпуса № 2 в переход № 1, из музыкального зала на 1-м этаже корпуса № 2 в кабинет с выходом в переход № 2,

- из тамбура перехода № 1 наружу,

- из тамбура перехода № 2 наружу;

- ширина следующих эвакуационных выходов менее 1,35 м:

- из лестничной клетки № 1 в переход № 1;

- из лестничной клетки № 2 в переход № 2;

- из лестничной клетки № 3 корпуса № 2 на 1-м этаже в коридор,

- из лестничной клетки № 4 корпуса № 2 на 1-м этаже в коридор;

- проведение категорирования помещений складского и технического назначения (помещение кастелянши в коридоре группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, кладовой в переходе № 1, прачечной на 1-м этаже корпуса № 2, пищеблока на 1-м этаже корпуса № 2, электрощитовой в лестничной клетке корпуса № 2) по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии со Сводом правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утвержденным Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 182;

- размещение на дверях складских и технических помещениях (помещение кастелянши в коридоре группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, кладовой в переходе № 1, прачечной на 1-м этаже корпуса № 2, пищеблока на 1-м этаже корпуса № 2,электрощитовой в лестничной клетке корпуса № 2) обозначения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ;

- установка дверей противопожарных 2-го типа, ведущих в вентиляционную в подвале, помещение кастелянши в коридоре группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, в помещение кладовой в переходе № 1, в помещение прачечной на 1-м этаже корпуса № 2, в помещение пищеблока на 1-м этаже корпуса № 2 (если после проведения категорирования будет установлено, что помещение относится к категории В4 или Д, установка противопожарной двери не требуется);

- рассредоточение эвакуационных выходов:

- из группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1,

- из группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1,

- из группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2,

- из группы № 24на 1-м этаже корпуса № 2;

- подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем Г1, В1, Д2, Т2 материала для облицовки стенв переходах № 1 и № 2;

- исключение перепада высот на полу в переходах № 1 и № 2 (должен быть менее 0,45 м);

- оборудованиеограждением высотой не менее 1,2 м с периламиступеньки в переходах № 1 и № 2;

- оборудование объекта дверьми, которые открываются по направлению выхода из помещения:

- из коридора группы № 20, на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из коридора группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку открывается не по направлению выхода из группы,

- эвакуационного выхода из музыкального зала на 1-м этаже корпуса № 2 в кабинет с выходом в переход № 2,

- из раздевалки группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор,

- из коридора группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из раздевалки группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор,

- из коридора группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины наружной лестницы 3-го типа (не менее 0,8 м):

- из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1;

- из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2;

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты ограждения наружных лестниц 3-го типа (не менее 1,2 м):

- из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1,

- из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2,

- из группы № 18 на 2-м этаже корпуса № 2,

- из группы № 21 на 2-м этаже корпуса № 1;

- исключить факты эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции в группе № 21 на 2-м этаже корпуса № 1;

- обеспечение соответствия класса пожарной опасности строительных конструкций (перегородка установленная между музыкальным залом и кабинетом на 1-м этаже корпуса № 2, перегородка установленная между коридором из группы № 24 и кабинетом кладовщика на 1-м этаже корпуса № 2, перегородка, установленная между коридором из группы № 23 и кабинетом логопеда на 1-м этаже корпуса № 2) классу конструктивной пожарной опасности здания;

- по зданию, расположенному по адресу: <адрес>:

- оборудование системой охранной сигнализации;

- обеспечение подъезда для пожарных автомобилей со всех сторон здания (ст. 4, ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона РФ № 123-ФЗ, п. 8.1 СП 4.13130.2013);

- обеспечение вторым эвакуационным выходом следующие: группа № 4 на 2-м этаже, группа № 7 на 2-м этаже, группа № 3 на 2-м этаже, группа № 11 на 2-м этаже, спортивный зал в цокольном этаже (ст. 4, ст. 6, ст. 53, ч. 3 ст. 89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ; п. 5.2.12 СП 1.13130.2009);

- подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем В2, Д2, Т2, РП1 материалов, использованных для покрытия пола следующих помещений: в коридоре возле изолятора на 1-м этаже, в коридоре цокольного этажа, спортзале в цокольном этаже, лестных площадках лестничной клетки № 2, № 3, № 4, в группе № 1 на 1-м этаже, в группе № 2 на 1-м этаже, в группе № 3 на 2-м этаже, группе № 4 на 2-м этаже, в группе № 5 на 1-м этаже, в группе № 6 на 1-м этаже, в группе № 7 на 2-м этаже, в группе № 8 на 2-м этаже, в группе № 9 на 1-м этаже, в группе № 10 на 1-м этаже, в группе № 11 на 2-м этаже, в группе № 12 на 2-м этаже, в холле возле музыкального зала и в музыкальном зале на 2 этаже;

- оборудование защитными решетками до высоты не менее 1,2м остекления на дверях эвакуационного выхода из медблока в лестничную клетку № 1 на 1-м этаже, из музыкального зала на 2-м этаже, из лестничных клеток № 2, № 3 и № 4 наружу, из лестничной клетки № 3 наружу из группы № 2 наружу на 1-м этаже, из группы № 5 наружу на 1-м этаже, из группы № 6 наружу на 1-м этаже, из группы № 9 наружу на 1-м этаже, из группы № 8 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже, из группы № 10 наружу на 1-м этаже, из группы № 12 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже, из группы № 12 на 2-м этаже, остекление на дверях спальни группы № 7 на 2-м этаже;

- проведение категорирования помещений складского и технического назначения (склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего; пищеблока, в том числе его складских и кладовых помещений, в цокольном этаже; электрощитовой пищеблока; помещения кастелянши возле группы № 9 на 1-м этаже) по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии со Сводом правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утвержденным Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 182 (ст. 6 Федерального закона от № 123-ФЗ; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013);

- размещение на дверях складских и технических помещениях (склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего; пищеблока, в том числе его складских и кладовых помещений, в цокольном этаже; электрощитовой пищеблока; помещения кастелянши возле группы № 9 на 1-м этаже,) обозначения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ (п. 20 ППР в РФ);

- установка дверей противопожарных 2-го типа, ведущих в помещение склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего, пищеблока, в том числе его складские и кладовые помещения, столовую пищеблока на цокольном этаже, электрощитовую пищеблока, заполнение проемов в помещение кастелянши возле группы № 9 на 1-м этаже, не являются противопожарными 2-го типа (если после проведения категорирования будет установлено, что помещение относится к категории В4 или Д, установка противопожарной двери (заполнение проемов противопожарным заполнением 2-го типа) не требуется);

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины следующих эвакуационных выходов (в свету не менее 1,2 м):

- из спальной группы № 1 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 1 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 2 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 2 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 3 в лестничную клетку, на 2-м этаже,

- из группы № 4 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 5 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 5 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 6 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 6 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 7 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 8 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже,

- из группы № 8 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 9 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 9 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 10 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 10 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 11 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 12 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 12 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже,

- из холла наружу, возле бассейна,

- из музыкального зала на 2-м этаже на наружную лестницу 3-го типа

- из помещения склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего,

- из пищеблока в коридор цокольного этажа,

- из столовой пищеблока в коридор цокольного этажа,

- из помещения охраны в коридор цокольного этажа,

- из помещения делопроизводителя в коридор цокольного этажа,

- из помещения завхоза в коридор цокольного этажа,

- из предбанника спортивного зала в коридор цокольного этажа,

- из лестничной клетки № 1,

- из спортивного зала в предбанник в цокольном этаже,

- из бассейна и помещений бассейна;

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины лестничного марша лестничной клетки № 1 и № 2 (не менее 1,35м);

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты ограждения наружной лестницы 3-го типа из музыкального зала на 2-м этаже (не менее 1,2м);

- обеспечение цокольного этажа эвакуационными выходами, отделенными от общих лестничных клеток на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа;

- подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем Г1, В1, Д2, Т2 материала для облицовки стен, использованного в коридоре цокольного этажа;

- в коридоре пищеблока допускается перепад полов менее 0,45м, не оборудованный пандусом с уклоном не менее 1:6 (ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона РФ № 123-ФЗ, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009);

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты эвакуационного выхода из предбанника спортивного зала в коридор цокольного этажа в свету (не менее 1,2м);

- оборудование бассейна вторым эвакуационным выходом, отвечающим требованиям ч. 3 ст. 89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ;

- восстановление класса функциональной пожарной опасности бассейна (исключить использование помещения бассейна в качестве склада для хранения мебели, оборудования и иных предметов);

- освобождение путей эвакуации (холла с выходом наружу возле бассейна, помещений бассейна) от мебели, оборудования и иных материалов;

- освобождение эвакуационного выхода из спальной группы № 1 наружу на 1-м этаже от кроватей;

- привести в соответствие предъявляемым требованиям ширины наружной лестницы 3-го типа из группы № 12 на 2-м этаже (не менее 0,8 м);

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины лестничного марша лестничной клетки № 3, № 4 (не менее 1,35м);

- оборудование объекта дверями, которые открываются по направлению выхода из помещения: из групп № 2, № 5, № 6, № 9, № 10 наружу на 1-м этаже;

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты ограждения наружной лестницы 3-го типа из групп № 8, № 12 на 2-м этаже (не менее 1,2м);

- обеспечение нормативного давления в сети и исправность пожарных кранов ПК № 1-11;

- оборудование в наружных стенах лестничных клеток окон, открывающихся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 кв.м (с расположением устройств для открывания не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки или пола): на лестничной клетке второго этажа административного корпуса, между 1 и 2 этажом 1 корпуса, между 1 и 2 этажом 2 корпуса, между 1 и 2 этажом 3 корпуса;

- обеспечение не менее 2 извещателей в помещениях игровых комнат и спален групп № 1, 2, 5, 6, 9, 10, раздевалок, игровых комнат, спален групп № 3, 4, 7, 8, 11, 12, в помещении бассейна (сухой зал, зимний сад, малый зал, коридор), в помещениях элеваторной, складов № 1 и 2, кабинетах делопроизводителя, завхоза, заведующей, заместителя заведующего, старшего воспитателя, музыкального руководителя, медицинском кабинете, в том числе, в процедурном и изоляторе, помещениях сторожа, склада (цокольный этаж), хлораторной, пищеблока (горячий цех, коридор 1, кабинет кладовщика, склады 1 и 2, электрощитовая), в помещении кладовой, в коридорах 1 этажа, 2 этажа.

В силу положений ст.ст.37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В соответствии с ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию. В силу положений пп. «б» п. 10, п. 15 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 (далее – Положение), в лицензии должны быть указаны все места осуществления образовательной деятельности. При этом, согласно пп. «е» п. 4 Положения одним из лицензионных требований, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности, является наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В результате вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности учреждение не может получить лицензию на осуществление образовательной деятельность по адресу: <адрес>А. В соответствии с п. 10.6, пп. 1, 3, 5 п. 10.10, пп. 27 п. 11 Положения о Департаменте образования и науки города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 01.09.2016 № 828-ПП (в редакции Постановления Правительства Севастополя от 21.05.2019 № 328-ПП) Департамент образования и науки города Севастополя выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города Севастополя в соответствии с законами города Севастополя и иными правовыми актами Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания; осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города Севастополя, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций, а также функции главного администратора доходов бюджета города Севастополя; полномочия собственника в порядке и в пределах, определенных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, в отношении имущества города Севастополя, необходимого для обеспечения реализации возложенных на Департамент функций, в том числе имущества, переданного подведомственным ему организациям города Севастополя; контроль над целевым использованием бюджетных средств подведомственными организациями и учреждениями, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит. Департамент образования и науки города Севастополя осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций. Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности учащихся, работников учреждения, а также иных лиц, посещающих образовательное учреждение во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности. Как установлено проверкой, обязанности по финансированию в достаточном объеме подведомственных образовательных организаций для проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и противодействию терроризму Департаментом образования и науки города Севастополя не выполнены. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников образовательной организации и других участников образовательного процесса, круг которых определить невозможно, поскольку он изменяется в ходе учебного года.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 20 декабря 2019 года исковые требования прокуратуры Ленинского района города Севастополя к Департаменту образования и науки города Севастополя, ГБДОУ города Севастополя «Детский сад №118» о понуждении совершить определенные действия, удовлетворены.

Суд обязал Департамент образования и науки города Севастополя выделить необходимые денежные средства государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Севастополя «Детский сад № 118», для выполнения следующих мероприятий по антитеррористической защищенности и пожарной безопасности:

- по зданию, расположенному по адресу: <адрес>А:

- оборудование системой видеонаблюдения;

- установка аварийного освещения;

- оборудование системой охранной сигнализации;

- оборудование объекта, в том числе складских помещений, сертифицированной системой автоматической пожарной сигнализации, обеспечивающей подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта;

- оборудование объекта сертифицированной системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- до момента оборудования объекта сертифицированными системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре обеспечить исправное состояние на объекте систем и установок противопожарной защиты и организацию проверки их работоспособности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

- оборудование объекта аварийным освещением;

- обеспечение исправности пожарных кранов № 1.1, № 1.2, № 1.3, № 1.4, № 2.1, № 2.2, № 2.3, № 2.4 (не проведена проверка пожарного крана с составлением соответствующего акта проверки);

- подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем В2, Д2, Т2, РП1 материалов, использованных для покрытия пола следующих помещений: группе № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, в коридоре из № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, группе № 19 на 1-м этаже корпуса № 1, в коридоре из № 19 на 1-м этаже корпуса № 1, группе № 22 на 2-м этаже корпуса № 1, группе № 14 на 2-м этаже корпуса № 1, группе № 15 на 2-м этаже корпуса № 1, группе № 13 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 16 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 17 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 18 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 21 на 2-м этаже корпуса № 1, в группе № 23 на 1-м этаже корпуса № 2, в коридоре из группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, в коридоре из группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, музыкальном зале на 1-м этаже корпуса № 2, в переходах № 1 и №2;

- обеспечение вторыми эвакуационными выходами группы № 14 на 2-м этаже корпуса № 1, группы № 15 на 2-м этаже корпуса № 1, группы № 16, на 2-м этаже корпуса № 2, группы № 17 на 2-м этаже корпуса № 2;

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины эвакуационных выходов (в свету не менее 1,2м):

- из раздевалки группы № 2, на 1-м этаже корпуса № 2 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 наружу,

- из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2 на наружную лестницу 3-го типа,

- из группы № 14 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из группы № 15 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из группы № 16 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из группы № 17 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из группы № 18 на 2-м этаже корпуса № 2 на наружную лестницу 3-го типа, из группы № 18 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из раздевалки группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в коридор группы, из коридора группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 наружу,

- из раздевалки группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 в коридор группы, из коридора группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 наружу,

- из группы № 21 на 2-м этаже корпуса № 1 на наружную лестницу 3-го типа, из группы № 21 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку, из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1 на наружную лестницу 3-го типа,

- из раздевалки группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор, из коридора группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 наружу,

- из коридора группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор в свету,

- из музыкального зала на 1-м этаже корпуса № 2 в переход № 1, из музыкального зала на 1-м этаже корпуса № 2 в кабинет с выходом в переход № 2,

- из тамбура перехода № 1 наружу,

- из тамбура перехода № 2 наружу;

- ширина следующих эвакуационных выходов менее 1,35 м:

- из лестничной клетки № 1 в переход № 1;

- из лестничной клетки № 2 в переход № 2;

- из лестничной клетки № 3 корпуса № 2 на 1-м этаже в коридор,

- из лестничной клетки № 4 корпуса № 2 на 1-м этаже в коридор;

- проведение категорирования помещений складского и технического назначения (помещение кастелянши в коридоре группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, кладовой в переходе № 1, прачечной на 1-м этаже корпуса № 2, пищеблока на 1-м этаже корпуса № 2, электрощитовой в лестничной клетке корпуса № 2) по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии со Сводом правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утвержденным Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 182;

- размещение на дверях складских и технических помещениях (помещение кастелянши в коридоре группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, кладовой в переходе № 1, прачечной на 1-м этаже корпуса № 2, пищеблока на 1-м этаже корпуса № 2,электрощитовой в лестничной клетке корпуса № 2) обозначения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ;

- установка дверей противопожарных 2-го типа, ведущих в вентиляционную в подвале, в помещение кастелянши в коридоре группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, в помещение кладовой в переходе № 1, в помещение прачечной на 1-м этаже корпуса № 2, в помещение пищеблока на 1-м этаже корпуса № 2 (если после проведения категорирования будет установлено, что помещение относится к категории В4 или Д, установка противопожарной двери не требуется);

- рассредоточение эвакуационных выходов:

- из группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1,

- из группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1,

- из группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2,

- из группы № 24на 1-м этаже корпуса № 2;

- подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем Г1, В1, Д2, Т2 материала для облицовки стен в переходах № 1 и № 2;

- исключение перепада высот на полу в переходах № 1 и № 2 (должен быть менее 0,45 м);

- оборудование ограждением высотой не менее 1,2 м с перилами ступеньки в переходах № 1 и № 2;

- оборудование объекта дверьми, которые открываются по направлению выхода из помещения:

- из коридора группы № 20, на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из коридора группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку открывается не по направлению выхода из группы,

- эвакуационного выхода из музыкального зала на 1-м этаже корпуса № 2 в кабинет с выходом в переход № 2,

- из раздевалки группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор,

- из коридора группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из раздевалки группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор,

- из коридора группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины наружной лестницы 3-го типа (не менее 0,8 м):

- из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1;

- из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2;

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты ограждения наружных лестниц 3-го типа (не менее 1,2м):

- из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1,

- из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2,

из группы № 18 на 2-м этаже корпуса № 2,

из группы № 21 на 2-м этаже корпуса № 1;

- исключить факты эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции в группе № 21 на 2-м этаже корпуса № 1;

- обеспечение соответствия класса пожарной опасности строительных конструкций (перегородка установленная между музыкальным залом и кабинетом на 1-м этаже корпуса № 2, перегородка установленная между коридором из группы № 24 и кабинетом кладовщика на 1-м этаже корпуса № 2, перегородка, установленная между коридором из группы № 23 и кабинетом логопеда на 1-м этаже корпуса № 2) классу конструктивной пожарной опасности здания;

- по зданию, расположенному по адресу: <адрес>:

- оборудование системой охранной сигнализации;

- обеспечение подъезда для пожарных автомобилей со всех сторон здания (ст. 4, ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона РФ № 123-ФЗ, п. 8.1 СП 4.13130.2013);

- обеспечение вторым эвакуационным выходом следующие: группа № 4 на 2-м этаже, группа № 7 на 2-м этаже, группа № 3 на 2-м этаже, группа № 11 на 2-м этаже, спортивный зал в цокольном этаже (ст. 4, ст. 6, ст. 53, ч. 3 ст. 89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ; п. 5.2.12 СП 1.13130.2009);

- подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем В2, Д2, Т2, РП1 материалов, использованных для покрытия пола следующих помещений: в коридоре возле изолятора на 1-м этаже, в коридоре цокольного этажа, спортзале в цокольном этаже, лестных площадках лестничной клетки № 2, № 3, № 4, в группе № 1 на 1-м этаже, в группе № 2 на 1-м этаже, в группе № 3 на 2-м этаже, группе № 4 на 2-м этаже, в группе № 5 на 1-м этаже, в группе № 6 на 1-м этаже, в группе № 7 на 2-м этаже, в группе № 8 на 2-м этаже, в группе № 9 на 1-м этаже, в группе № 10 на 1-м этаже, в группе № 11 на 2-м этаже, в группе № 12 на 2-м этаже, в холле возле музыкального зала и в музыкальном зале на 2 этаже;

- оборудование защитными решетками до высоты не менее 1,2м остекления на дверях эвакуационного выхода из медблока в лестничную клетку № 1 на 1-м этаже, из музыкального зала на 2-м этаже, из лестничных клеток № 2, № 3 и № 4 наружу, из лестничной клетки № 3 наружу из группы № 2 наружу на 1-м этаже, из группы № 5 наружу на 1-м этаже, из группы № 6 наружу на 1-м этаже, из группы № 9 наружу на 1-м этаже, из группы № 8 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже, из группы № 10 наружу на 1-м этаже, из группы № 12 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже, из группы № 12 на 2-м этаже, остекление на дверях спальни группы № 7 на 2-м этаже;

- проведение категорирования помещений складского и технического назначения (склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего; пищеблока, в том числе его складских и кладовых помещений, в цокольном этаже; электрощитовой пищеблока; помещения кастелянши возле группы № 9 на 1-м этаже) по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии со Сводом правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утвержденным Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 182 (ст. 6 Федерального закона от № 123-ФЗ; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013);

- размещение на дверях складских и технических помещениях (склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего; пищеблока, в том числе его складских и кладовых помещений, в цокольном этаже; электрощитовой пищеблока; помещения кастелянши возле группы № 9 на 1-м этаже,) обозначения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона №123-ФЗ (п. 20 ППР в РФ);

- установка дверей противопожарных 2-го типа, ведущих в помещение склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего, пищеблока, в том числе его складские и кладовые помещения, столовую пищеблока на цокольном этаже, электрощитовую пищеблока, заполнение проемов в помещение кастелянши возле группы № 9 на 1-м этаже, не являются противопожарными 2-го типа (если после проведения категорирования будет установлено, что помещение относится к категории В4 или Д, установка противопожарной двери (заполнение проемов противопожарным заполнением 2-го типа) не требуется);

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины следующих эвакуационных выходов (в свету не менее 1,2 м):

- из спальной группы № 1 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 1 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 2 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 2 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 3 в лестничную клетку, на 2-м этаже,

- из группы № 4 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 5 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 5 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 6 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 6 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 7 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 8 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже,

- из группы № 8 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 9 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 9 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 10 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 10 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 11 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 12 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 12 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже,

- из холла наружу, возле бассейна,

- из музыкального зала на 2-м этаже на наружную лестницу 3-го типа

- из помещения склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего,

- из пищеблока в коридор цокольного этажа,

- из столовой пищеблока в коридор цокольного этажа,

- из помещения охраны в коридор цокольного этажа,

- из помещения делопроизводителя в коридор цокольного этажа,

- из помещения завхоза в коридор цокольного этажа,

- из предбанника спортивного зала в коридор цокольного этажа,

- из лестничной клетки № 1,

- из спортивного зала в предбанник в цокольном этаже,

- из бассейна и помещений бассейна;

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины лестничного марша лестничной клетки № 1 и № 2 (не менее 1,35м);

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты ограждения наружной лестницы 3-го типа из музыкального зала на 2-м этаже (не менее 1,2м);

- обеспечение цокольного этажа эвакуационными выходами, отделенными от общих лестничных клеток на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа;

- подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем Г1, В1, Д2, Т2 материала для облицовки стен, использованного в коридоре цокольного этажа;

- в коридоре пищеблока допускается перепад полов менее 0,45м, не оборудованный пандусом с уклоном не менее 1:6 (ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона РФ № 123-ФЗ, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009);

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты эвакуационного выхода из предбанника спортивного зала в коридор цокольного этажа в свету (не менее 1,2м);

- оборудование бассейна вторым эвакуационным выходом, отвечающим требованиям ч. 3 ст. 89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ;

- восстановление класса функциональной пожарной опасности бассейна (исключить использование помещения бассейна в качестве склада для хранения мебели, оборудования и иных предметов);

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины наружной лестницы 3-го типа из группы № 12 на 2-м этаже (не менее 0,8 м);

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины лестничного марша лестничной клетки № 3, № 4 (не менее 1,35м);

- оборудование объекта дверями, которые открываются по направлению выхода из помещения: из групп № 2, № 5, № 6, № 9, № 10 наружу на 1-м этаже;

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты ограждения наружной лестницы 3-го типа из групп № 8, № 12 на 2-м этаже (не менее 1,2м);

- обеспечение нормативного давления в сети и исправность пожарных кранов ПК № 1-11;

- оборудование в наружных стенах лестничных клеток окон, открывающихся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 кв.м (с расположением устройств для открывания не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки или пола): на лестничной клетке второго этажа административного корпуса, между 1 и 2 этажом 1 корпуса, между 1 и 2 этажом 2 корпуса, между 1 и 2 этажом 3 корпуса;

- обеспечение не менее 2 извещателей в помещениях игровых комнат и спален групп № 1, 2, 5, 6, 9, 10, раздевалок, игровых комнат, спален групп № 3, 4, 7, 8, 11, 12, в помещении бассейна (сухой зал, зимний сад, малый зал, коридор), в помещениях элеваторной, складов № 1 и 2, кабинетах делопроизводителя, завхоза, заведующей, заместителя заведующего, старшего воспитателя, музыкального руководителя, медицинском кабинете, в том числе, в процедурном и изоляторе, помещениях сторожа, склада (цокольный этаж), хлораторной, пищеблока (горячий цех, коридор 1, кабинет кладовщика, склады 1 и 2, электрощитовая), в помещении кладовой, в коридорах 1 этажа, 2 этажа.

ГБДОУ города Севастополя «Детский сад № 118» обязано в течение 12 месяцев со дня выделения денежных средств Департаментом образования и науки города Севастополя для выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности и пожарной безопасности, обеспечить выполнение необходимых работ по антитеррористической защищенности и пожарной безопасности:

- по зданию, расположенному по адресу: <адрес>А:

- оборудование системой видеонаблюдения;

- установка аварийного освещения;

- оборудование системой охранной сигнализации;

- оборудование объекта, в том числе складских помещений, сертифицированной системой автоматической пожарной сигнализации, обеспечивающей подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта;

- оборудование объекта сертифицированной системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- до момента оборудования объекта сертифицированными системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре обеспечить исправное состояние на объекте систем и установок противопожарной защиты и организацию проверки их работоспособности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

- оборудование объекта аварийным освещением;

- обеспечение исправности пожарных кранов № 1.1, № 1.2, № 1.3, № 1.4, № 2.1, № 2.2, № 2.3, № 2.4 (не проведена проверка пожарного крана с составлением соответствующего акта проверки);

- подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем В2, Д2, Т2, РП1 материалов, использованных для покрытия пола следующих помещений: группе № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, в коридоре из № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, группе № 19 на 1-м этаже корпуса № 1, в коридоре из № 19 на 1-м этаже корпуса № 1, группе № 22 на 2-м этаже корпуса № 1, группе № 14 на 2-м этаже корпуса № 1, группе № 15 на 2-м этаже корпуса № 1, группе № 13 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 16 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 17 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 18 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 21 на 2-м этаже корпуса № 1, в группе № 23 на 1-м этаже корпуса № 2, в коридоре из группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, в коридоре из группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, музыкальном зале на 1-м этаже корпуса № 2, в переходах № 1 и №2;

- обеспечение вторыми эвакуационными выходами группы № 14 на 2-м этаже корпуса № 1, группы № 15 на 2-м этаже корпуса № 1, группы № 16, на 2-м этаже корпуса № 2, группы № 17 на 2-м этаже корпуса № 2;

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины эвакуационных выходов (в свету не менее 1,2м):

- из раздевалки группы № 2, на 1-м этаже корпуса № 2 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 наружу,

- из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2 на наружную лестницу 3-го типа,

- из группы № 14 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из группы № 15 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из группы № 16 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из группы № 17 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из группы № 18 на 2-м этаже корпуса № 2 на наружную лестницу 3-го типа, из группы № 18 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из раздевалки группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в коридор группы, из коридора группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 наружу,

- из раздевалки группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 в коридор группы, из коридора группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 наружу,

- из группы № 21 на 2-м этаже корпуса № 1 на наружную лестницу 3-го типа, из группы № 21 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку, из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1 на наружную лестницу 3-го типа,

- из раздевалки группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор, из коридора группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 наружу,

- из коридора группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор в свету,

- из музыкального зала на 1-м этаже корпуса № 2 в переход № 1, из музыкального зала на 1-м этаже корпуса № 2 в кабинет с выходом в переход № 2,

- из тамбура перехода № 1 наружу,

- из тамбура перехода № 2 наружу;

- ширина следующих эвакуационных выходов менее 1,35 м:

- из лестничной клетки № 1 в переход № 1;

- из лестничной клетки № 2 в переход № 2;

- из лестничной клетки № 3 корпуса № 2 на 1-м этаже в коридор,

- из лестничной клетки № 4 корпуса № 2 на 1-м этаже в коридор;

- проведение категорирования помещений складского и технического назначения (помещение кастелянши в коридоре группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, кладовой в переходе № 1, прачечной на 1-м этаже корпуса № 2, пищеблока на 1-м этаже корпуса № 2, электрощитовой в лестничной клетке корпуса № 2) по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии со Сводом правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утвержденным Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 182;

- размещение на дверях складских и технических помещениях (помещение кастелянши в коридоре группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, кладовой в переходе № 1, прачечной на 1-м этаже корпуса № 2, пищеблока на 1-м этаже корпуса № 2,электрощитовой в лестничной клетке корпуса № 2) обозначения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ;

- установка дверей противопожарных 2-го типа, ведущих в вентиляционную в подвале, помещение кастелянши в коридоре группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, в помещение кладовой в переходе № 1, в помещение прачечной на 1-м этаже корпуса № 2, в помещение пищеблока на 1-м этаже корпуса № 2 (если после проведения категорирования будет установлено, что помещение относится к категории В4 или Д, установка противопожарной двери не требуется);

- рассредоточение эвакуационных выходов:

- из группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1,

- из группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1,

- из группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2,

- из группы № 24на 1-м этаже корпуса № 2;

- подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем Г1, В1, Д2, Т2 материала для облицовки стенв переходах № 1 и № 2;

- исключение перепада высот на полу в переходах № 1 и № 2 (должен быть менее 0,45 м);

- оборудование ограждением высотой не менее 1,2 м с перилами ступеньки в переходах № 1 и № 2;

- оборудование объекта дверьми, которые открываются по направлению выхода из помещения:

- из коридора группы № 20, на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из коридора группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку открывается не по направлению выхода из группы,

- эвакуационного выхода из музыкального зала на 1-м этаже корпуса № 2 в кабинет с выходом в переход № 2,

- из раздевалки группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор,

- из коридора группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из раздевалки группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор,

- из коридора группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины наружной лестницы 3-го типа (не менее 0,8 м):

- из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1;

- из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2;

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты ограждения наружных лестниц 3-го типа (не менее 1,2 м):

- из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1,

- из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2,

- из группы № 18 на 2-м этаже корпуса № 2,

- из группы № 21 на 2-м этаже корпуса № 1;

- исключить факты эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции в группе № 21 на 2-м этаже корпуса № 1;

- обеспечение соответствия класса пожарной опасности строительных конструкций (перегородка установленная между музыкальным залом и кабинетом на 1-м этаже корпуса № 2, перегородка установленная между коридором из группы № 24 и кабинетом кладовщика на 1-м этаже корпуса № 2, перегородка, установленная между коридором из группы № 23 и кабинетом логопеда на 1-м этаже корпуса № 2) классу конструктивной пожарной опасности здания;

- по зданию, расположенному по адресу: <адрес>:

- оборудование системой охранной сигнализации;

- обеспечение подъезда для пожарных автомобилей со всех сторон здания (ст. 4, ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона РФ № 123-ФЗ, п. 8.1 СП 4.13130.2013);

- обеспечение вторым эвакуационным выходом следующие: группа № 4 на 2-м этаже, группа № 7 на 2-м этаже, группа № 3 на 2-м этаже, группа № 11 на 2-м этаже, спортивный зал в цокольном этаже (ст. 4, ст. 6, ст. 53, ч. 3 ст. 89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ; п. 5.2.12 СП 1.13130.2009);

- подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем В2, Д2, Т2, РП1 материалов, использованных для покрытия пола следующих помещений: в коридоре возле изолятора на 1-м этаже, в коридоре цокольного этажа, спортзале в цокольном этаже, лестных площадках лестничной клетки № 2, № 3, № 4, в группе № 1 на 1-м этаже, в группе № 2 на 1-м этаже, в группе № 3 на 2-м этаже, группе № 4 на 2-м этаже, в группе № 5 на 1-м этаже, в группе № 6 на 1-м этаже, в группе № 7 на 2-м этаже, в группе № 8 на 2-м этаже, в группе № 9 на 1-м этаже, в группе № 10 на 1-м этаже, в группе № 11 на 2-м этаже, в группе № 12 на 2-м этаже, в холле возле музыкального зала и в музыкальном зале на 2 этаже;

- оборудование защитными решетками до высоты не менее 1,2м остекления на дверях эвакуационного выхода из медблока в лестничную клетку № 1 на 1-м этаже, из музыкального зала на 2-м этаже, из лестничных клеток № 2, № 3 и № 4 наружу, из лестничной клетки № 3 наружу из группы № 2 наружу на 1-м этаже, из группы № 5 наружу на 1-м этаже, из группы № 6 наружу на 1-м этаже, из группы № 9 наружу на 1-м этаже, из группы № 8 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже, из группы № 10 наружу на 1-м этаже, из группы № 12 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже, из группы № 12 на 2-м этаже, остекление на дверях спальни группы № 7 на 2-м этаже;

- проведение категорирования помещений складского и технического назначения (склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего; пищеблока, в том числе его складских и кладовых помещений, в цокольном этаже; электрощитовой пищеблока; помещения кастелянши возле группы № 9 на 1-м этаже) по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии со Сводом правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утвержденным Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 182 (ст. 6 Федерального закона от № 123-ФЗ; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013);

- размещение на дверях складских и технических помещениях (склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего; пищеблока, в том числе его складских и кладовых помещений, в цокольном этаже; электрощитовой пищеблока; помещения кастелянши возле группы № 9 на 1-м этаже,) обозначения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ (п. 20 ППР в РФ);

- установка дверей противопожарных 2-го типа, ведущих в помещение склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего, пищеблока, в том числе его складские и кладовые помещения, столовую пищеблока на цокольном этаже, электрощитовую пищеблока, заполнение проемов в помещение кастелянши возле группы № 9 на 1-м этаже, не являются противопожарными 2-го типа (если после проведения категорирования будет установлено, что помещение относится к категории В4 или Д, установка противопожарной двери (заполнение проемов противопожарным заполнением 2-го типа) не требуется);

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины следующих эвакуационных выходов (в свету не менее 1,2 м):

- из спальной группы № 1 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 1 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 2 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 2 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 3 в лестничную клетку, на 2-м этаже,

- из группы № 4 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 5 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 5 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 6 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 6 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 7 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 8 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже,

- из группы № 8 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 9 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 9 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 10 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 10 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 11 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 12 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 12 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже,

- из холла наружу, возле бассейна,

- из музыкального зала на 2-м этаже на наружную лестницу 3-го типа

- из помещения склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего,

- из пищеблока в коридор цокольного этажа,

- из столовой пищеблока в коридор цокольного этажа,

- из помещения охраны в коридор цокольного этажа,

- из помещения делопроизводителя в коридор цокольного этажа,

- из помещения завхоза в коридор цокольного этажа,

- из предбанника спортивного зала в коридор цокольного этажа,

- из лестничной клетки № 1,

- из спортивного зала в предбанник в цокольном этаже,

- из бассейна и помещений бассейна;

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины лестничного марша лестничной клетки № 1 и № 2 (не менее 1,35м);

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты ограждения наружной лестницы 3-го типа из музыкального зала на 2-м этаже (не менее 1,2м);

- обеспечение цокольного этажа эвакуационными выходами, отделенными от общих лестничных клеток на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа;

- подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем Г1, В1, Д2, Т2 материала для облицовки стен, использованного в коридоре цокольного этажа;

- в коридоре пищеблока допускается перепад полов менее 0,45м, не оборудованный пандусом с уклоном не менее 1:6 (ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона РФ № 123-ФЗ, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009);

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты эвакуационного выхода из предбанника спортивного зала в коридор цокольного этажа в свету (не менее 1,2м);

- оборудование бассейна вторым эвакуационным выходом, отвечающим требованиям ч. 3 ст. 89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ;

- восстановление класса функциональной пожарной опасности бассейна (исключить использование помещения бассейна в качестве склада для хранения мебели, оборудования и иных предметов);

- освобождение путей эвакуации (холла с выходом наружу возле бассейна, помещений бассейна) от мебели, оборудования и иных материалов;

- освобождение эвакуационного выхода из спальной группы № 1 наружу на 1-м этаже от кроватей;

- привести в соответствие предъявляемым требованиям ширины наружной лестницы 3-го типа из группы № 12 на 2-м этаже (не менее 0,8 м);

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины лестничного марша лестничной клетки № 3, № 4 (не менее 1,35м);

- оборудование объекта дверями, которые открываются по направлению выхода из помещения: из групп № 2, № 5, № 6, № 9, № 10 наружу на 1-м этаже;

- приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты ограждения наружной лестницы 3-го типа из групп № 8, № 12 на 2-м этаже (не менее 1,2м);

- обеспечение нормативного давления в сети и исправность пожарных кранов ПК № 1-11;

- оборудование в наружных стенах лестничных клеток окон, открывающихся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 кв.м (с расположением устройств для открывания не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки или пола): на лестничной клетке второго этажа административного корпуса, между 1 и 2 этажом 1 корпуса, между 1 и 2 этажом 2 корпуса, между 1 и 2 этажом 3 корпуса;

- обеспечение не менее 2 извещателей в помещениях игровых комнат и спален групп № 1, 2, 5, 6, 9, 10, раздевалок, игровых комнат, спален групп № 3, 4, 7, 8, 11, 12, в помещении бассейна (сухой зал, зимний сад, малый зал, коридор), в помещениях элеваторной, складов № 1 и 2, кабинетах делопроизводителя, завхоза, заведующей, заместителя заведующего, старшего воспитателя, музыкального руководителя, медицинском кабинете, в том числе, в процедурном и изоляторе, помещениях сторожа, склада (цокольный этаж), хлораторной, пищеблока (горячий цех, коридор 1, кабинет кладовщика, склады 1 и 2, электрощитовая), в помещении кладовой, в коридорах 1 этажа, 2 этажа.

ГБДОУ города Севастополя «Детский сад № 118» обязано в течение 12 месяцев со дня выделения денежных средств Департаментом образования и науки города Севастополя для выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности и пожарной безопасности получить лицензию на осуществление образовательной деятельности по адресу: <адрес>А.

В апелляционной жалобе ответчик Департамент образования и науки г.Севастополя просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. Указывает, что необходимо установить разумные сроки, а в части необходимо отказать по мероприятиям, указанным в решении, поскольку часть из них будет осуществлена в рамках текущего содержания образовательного учреждения, при проведении капитального ремонта, после утвержденного бюджета г.Севастополя на 2020 год, в рамках расчета пожарных рисков в 2020 году, в рамках капитальных вложений по государственному заданию, для осуществления которого необходимо заявка образовательного учреждения в адрес Департамента образования и науки г.Севастополя на конкретные нужды.

В судебное заседание не явились представители ответчиков Департамента образования и науки г.Севастополя, ГБДОУ города Севастополя «Детский сад № 118», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, коллегия судей считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора, проверив решение суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, прокуратурой Ленинского района г.Севастополя по результатам ранее проведенной проверки 30 ноября 2018 года в адрес заведующего учреждением внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и о противодействии терроризму. Однако, не все указанные в представлении нарушения до настоящего времени устранены, в связи с отсутствием необходимого финансирования из бюджета города Севастополя.

В результате проведенного категорирования объекта учреждению присвоена 2 категория опасности.

В нарушение требований законодательства, а также п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года №1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» и разделов 3, 4 постановления Правительства Севастополя от 18 декабря 2014 года № 594 «О мерах и требованиях по обеспечению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории г.Севастополя»:

- по зданию, расположенному по адресу: <адрес>А:

- объект оборудован не всеми инженерно- техническими средствами:

- отсутствует система видеонаблюдения;

- отсутствует аварийное освещение;

- отсутствует система охранной сигнализации;

- отсутствует оборудование объекта, в том числе складских помещений, сертифицированной системой автоматической пожарной сигнализации, обеспечивающей подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта;

- отсутствует оборудование объекта сертифицированной системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- до момента оборудования объекта сертифицированными системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре необходимо обеспечить исправное состояние на объекте систем и установок противопожарной защиты и организацию проверки их работоспособности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

- не оборудован объект аварийным освещением;

- не обеспечена исправность пожарных кранов № 1.1, № 1.2, № 1.3, № 1.4, № 2.1, № 2.2, № 2.3, № 2.4 (не проведена проверка пожарного крана с составлением соответствующего акта проверки);

- отсутствует подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем В2, Д2, Т2, РП1 материалов, использованных для покрытия пола следующих помещений: группе № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, в коридоре из № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, группе № 19 на 1-м этаже корпуса № 1, в коридоре из № 19 на 1-м этаже корпуса № 1, группе № 22 на 2-м этаже корпуса № 1, группе № 14 на 2-м этаже корпуса № 1, группе № 15 на 2-м этаже корпуса № 1, группе № 13 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 16 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 17 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 18 на 2-м этаже корпуса № 2, группе № 21 на 2-м этаже корпуса № 1, в группе № 23 на 1-м этаже корпуса № 2, в коридоре из группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, в коридоре из группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, музыкальном зале на 1-м этаже корпуса № 2, в переходах № 1 и №2;

- не обеспечены вторыми эвакуационными выходами группы № 14 на 2-м этаже корпуса № 1, группы № 15 на 2-м этаже корпуса № 1, группы № 16, на 2-м этаже корпуса № 2, группы № 17 на 2-м этаже корпуса № 2;

- не приведено в соответствие предъявляемым требованиям ширины эвакуационных выходов (в свету не менее 1,2м):

- из раздевалки группы № 2, на 1-м этаже корпуса № 2 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 наружу,

- из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2 на наружную лестницу 3-го типа,

- из группы № 14 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из группы № 15 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из группы № 16 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из группы № 17 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из группы № 18 на 2-м этаже корпуса № 2 на наружную лестницу 3-го типа, из группы № 18 на 2-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из раздевалки группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в коридор группы, из коридора группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 наружу,

- из раздевалки группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 в коридор группы, из коридора группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1 наружу,

- из группы № 21 на 2-м этаже корпуса № 1 на наружную лестницу 3-го типа, из группы № 21 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку, из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1 на наружную лестницу 3-го типа,

- из раздевалки группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор, из коридора группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в тамбур с выходом наружу, из тамбура группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 наружу,

- из коридора группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку, из раздевалки группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор в свету,

- из музыкального зала на 1-м этаже корпуса № 2 в переход № 1, из музыкального зала на 1-м этаже корпуса № 2 в кабинет с выходом в переход № 2,

- из тамбура перехода № 1 наружу,

- из тамбура перехода № 2 наружу;

- ширина следующих эвакуационных выходов менее 1,35 м:

- из лестничной клетки № 1 в переход № 1;

- из лестничной клетки № 2 в переход № 2;

- из лестничной клетки № 3 корпуса № 2 на 1-м этаже в коридор,

- из лестничной клетки № 4 корпуса № 2 на 1-м этаже в коридор;

- не проведено категорирования помещений складского и технического назначения (помещение кастелянши в коридоре группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, кладовой в переходе № 1, прачечной на 1-м этаже корпуса № 2, пищеблока на 1-м этаже корпуса № 2, электрощитовой в лестничной клетке корпуса № 2) по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии со Сводом правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утвержденным Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 182;

- отсутствует размещение на дверях складских и технических помещениях (помещение кастелянши в коридоре группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, кладовой в переходе № 1, прачечной на 1-м этаже корпуса № 2, пищеблока на 1-м этаже корпуса № 2,электрощитовой в лестничной клетке корпуса № 2) обозначения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ;

- отсутствует установка дверей противопожарных 2-го типа, ведущих в вентиляционную в подвале, помещение кастелянши в коридоре группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1, в помещение кладовой в переходе № 1, в помещение прачечной на 1-м этаже корпуса № 2, в помещение пищеблока на 1-м этаже корпуса № 2 (если после проведения категорирования будет установлено, что помещение относится к категории В4 или Д, установка противопожарной двери не требуется);

- отсутствует рассредоточение эвакуационных выходов:

- из группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1,

- из группы № 20 на 1-м этаже корпуса № 1,

- из группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2,

- из группы № 24на 1-м этаже корпуса № 2;

- отсутствует подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем Г1, В1, Д2, Т2 материала для облицовки стен в переходах № 1 и № 2;

- отсутствует исключение перепада высот на полу в переходах № 1 и № 2 (должен быть менее 0,45 м);

- отсутствует оборудование ограждением высотой не менее 1,2 м с перилами ступеньки в переходах № 1 и № 2;

- отсутствует оборудование объекта дверьми, которые открываются по направлению выхода из помещения:

- из коридора группы № 20, на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку,

- из коридора группы № 19 на 1-м этаже корпуса № 1 в лестничную клетку открывается не по направлению выхода из группы,

- эвакуационного выхода из музыкального зала на 1-м этаже корпуса № 2 в кабинет с выходом в переход № 2,

- из раздевалки группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор,

- из коридора группы № 24 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- из раздевалки группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в коридор,

- из коридора группы № 23 на 1-м этаже корпуса № 2 в лестничную клетку,

- отсутствует приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины наружной лестницы 3-го типа (не менее 0,8 м):

- из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1;

- из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2;

- отсутствует приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты ограждения наружных лестниц 3-го типа (не менее 1,2 м):

- из группы № 22 на 2-м этаже корпуса № 1,

- из группы № 13 на 2-м этаже корпуса № 2,

- из группы № 18 на 2-м этаже корпуса № 2,

- из группы № 21 на 2-м этаже корпуса № 1;

- необходимо исключить факты эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции в группе № 21 на 2-м этаже корпуса № 1;

- отсутствует обеспечение соответствия класса пожарной опасности строительных конструкций (перегородка установленная между музыкальным залом и кабинетом на 1-м этаже корпуса № 2, перегородка установленная между коридором из группы № 24 и кабинетом кладовщика на 1-м этаже корпуса № 2, перегородка, установленная между коридором из группы № 23 и кабинетом логопеда на 1-м этаже корпуса № 2) классу конструктивной пожарной опасности здания;

- по зданию, расположенному по адресу: <адрес>:

- отсутствует оборудование системой охранной сигнализации;

- отсутствует обеспечение подъезда для пожарных автомобилей со всех сторон здания (ст. 4, ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона РФ № 123-ФЗ, п. 8.1 СП 4.13130.2013);

- отсутствует обеспечение вторым эвакуационным выходом следующие: группа № 4 на 2-м этаже, группа № 7 на 2-м этаже, группа № 3 на 2-м этаже, группа № 11 на 2-м этаже, спортивный зал в цокольном этаже (ст. 4, ст. 6, ст. 53, ч. 3 ст. 89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ; п. 5.2.12 СП 1.13130.2009);

-отсутствует подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем В2, Д2, Т2, РП1 материалов, использованных для покрытия пола следующих помещений: в коридоре возле изолятора на 1-м этаже, в коридоре цокольного этажа, спортзале в цокольном этаже, лестных площадках лестничной клетки № 2, № 3, № 4, в группе № 1 на 1-м этаже, в группе № 2 на 1-м этаже, в группе № 3 на 2-м этаже, группе № 4 на 2-м этаже, в группе № 5 на 1-м этаже, в группе № 6 на 1-м этаже, в группе № 7 на 2-м этаже, в группе № 8 на 2-м этаже, в группе № 9 на 1-м этаже, в группе № 10 на 1-м этаже, в группе № 11 на 2-м этаже, в группе № 12 на 2-м этаже, в холле возле музыкального зала и в музыкальном зале на 2 этаже;

- отсутствует оборудование защитными решетками до высоты не менее 1,2м остекления на дверях эвакуационного выхода из медблока в лестничную клетку № 1 на 1-м этаже, из музыкального зала на 2-м этаже, из лестничных клеток № 2, № 3 и № 4 наружу, из лестничной клетки № 3 наружу из группы № 2 наружу на 1-м этаже, из группы № 5 наружу на 1-м этаже, из группы № 6 наружу на 1-м этаже, из группы № 9 наружу на 1-м этаже, из группы № 8 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже, из группы № 10 наружу на 1-м этаже, из группы № 12 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже, из группы № 12 на 2-м этаже, остекление на дверях спальни группы № 7 на 2-м этаже;

- отсутствует проведение категорирования помещений складского и технического назначения (склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего; пищеблока, в том числе его складских и кладовых помещений, в цокольном этаже; электрощитовой пищеблока; помещения кастелянши возле группы № 9 на 1-м этаже) по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии со Сводом правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утвержденным Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 182 (ст. 6 Федерального закона от № 123-ФЗ; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013);

- отсутствует размещение на дверях складских и технических помещениях (склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего; пищеблока, в том числе его складских и кладовых помещений, в цокольном этаже; электрощитовой пищеблока; помещения кастелянши возле группы № 9 на 1-м этаже,) обозначения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ (п. 20 ППР в РФ);

- отсутствует установка дверей противопожарных 2-го типа, ведущих в помещение склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего, пищеблока, в том числе его складские и кладовые помещения, столовую пищеблока на цокольном этаже, электрощитовую пищеблока, заполнение проемов в помещение кастелянши возле группы № 9 на 1-м этаже, не являются противопожарными 2-го типа (если после проведения категорирования будет установлено, что помещение относится к категории В4 или Д, установка противопожарной двери (заполнение проемов противопожарным заполнением 2-го типа) не требуется);

- отсутствует приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины следующих эвакуационных выходов (в свету не менее 1,2 м):

- из спальной группы № 1 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 1 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 2 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 2 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 3 в лестничную клетку, на 2-м этаже,

- из группы № 4 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 5 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 5 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 6 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 6 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 7 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 8 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже,

- из группы № 8 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 9 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 9 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 10 в лестничную клетку на 1-м этаже,

- из группы № 10 наружу на 1-м этаже,

- из группы № 11 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 12 в лестничную клетку на 2-м этаже,

- из группы № 12 на наружную лестницу 3-го типа на 2-м этаже,

- из холла наружу, возле бассейна,

- из музыкального зала на 2-м этаже на наружную лестницу 3-го типа

- из помещения склада костюмов на 2-м этаже возле кабинета заведующего,

- из пищеблока в коридор цокольного этажа,

- из столовой пищеблока в коридор цокольного этажа,

- из помещения охраны в коридор цокольного этажа,

- из помещения делопроизводителя в коридор цокольного этажа,

- из помещения завхоза в коридор цокольного этажа,

- из предбанника спортивного зала в коридор цокольного этажа,

- из лестничной клетки № 1,

- из спортивного зала в предбанник в цокольном этаже,

- из бассейна и помещений бассейна;

- отсутствует приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины лестничного марша лестничной клетки № 1 и № 2 (не менее 1,35м);

- отсутствует приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты ограждения наружной лестницы 3-го типа из музыкального зала на 2-м этаже (не менее 1,2м);

- отсутствует обеспечение цокольного этажа эвакуационными выходами, отделенными от общих лестничных клеток на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа;

- отсутствует подтверждение соответствия материалам с показателями пожарной опасности не выше чем Г1, В1, Д2, Т2 материала для облицовки стен, использованного в коридоре цокольного этажа;

- в коридоре пищеблока допускается перепад полов менее 0,45м, не оборудованный пандусом с уклоном не менее 1:6 (ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона РФ № 123-ФЗ, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009);

- отсутствует приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты эвакуационного выхода из предбанника спортивного зала в коридор цокольного этажа в свету (не менее 1,2м);

- отсутствует оборудование бассейна вторым эвакуационным выходом, отвечающим требованиям ч. 3 ст. 89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ;

- отсутствует восстановление класса функциональной пожарной опасности бассейна (исключить использование помещения бассейна в качестве склада для хранения мебели, оборудования и иных предметов);

- отсутствует освобождение путей эвакуации (холла с выходом наружу возле бассейна, помещений бассейна) от мебели, оборудования и иных материалов;

- отсутствует освобождение эвакуационного выхода из спальной группы № 1 наружу на 1-м этаже от кроватей;

- необходимо привести в соответствие предъявляемым требованиям ширины наружной лестницы 3-го типа из группы № 12 на 2-м этаже (не менее 0,8 м);

- отсутствует приведение в соответствие предъявляемым требованиям ширины лестничного марша лестничной клетки № 3, № 4 (не менее 1,35м);

- отсутствует оборудование объекта дверями, которые открываются по направлению выхода из помещения: из групп № 2, № 5, № 6, № 9, № 10 наружу на 1-м этаже;

- отсутствует приведение в соответствие предъявляемым требованиям высоты ограждения наружной лестницы 3-го типа из групп № 8, № 12 на 2-м этаже (не менее 1,2м);

- отсутствует обеспечение нормативного давления в сети и исправность пожарных кранов ПК № 1-11;

- отсутствует оборудование в наружных стенах лестничных клеток окон, открывающихся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 кв.м (с расположением устройств для открывания не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки или пола): на лестничной клетке второго этажа административного корпуса, между 1 и 2 этажом 1 корпуса, между 1 и 2 этажом 2 корпуса, между 1 и 2 этажом 3 корпуса;

- отсутствует обеспечение не менее 2 извещателей в помещениях игровых комнат и спален групп № 1, 2, 5, 6, 9, 10, раздевалок, игровых комнат, спален групп № 3, 4, 7, 8, 11, 12, в помещении бассейна (сухой зал, зимний сад, малый зал, коридор), в помещениях элеваторной, складов № 1 и 2, кабинетах делопроизводителя, завхоза, заведующей, заместителя заведующего, старшего воспитателя, музыкального руководителя, медицинском кабинете, в том числе, в процедурном и изоляторе, помещениях сторожа, склада (цокольный этаж), хлораторной, пищеблока (горячий цех, коридор 1, кабинет кладовщика, склады 1 и 2, электрощитовая), в помещении кладовой, в коридорах 1 этажа, 2 этажа.

В результате вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности учреждение не может получить лицензию на осуществление образовательной деятельность по адресу: г. Севастополь, ул. Маршала Геловани, д. 18А.

В соответствии с п. 10.6, пп. 1, 3, 5 п. 10.10, пп. 27 п. 11 Положения о Департаменте образования и науки города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 01.09.2016 № 828-ПП (в редакции Постановления Правительства Севастополя от 21.05.2019 № 328-ПП) Департамент образования и науки города Севастополя выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города Севастополя в соответствии с законами города Севастополя и иными правовыми актами Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания; осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города Севастополя, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций, а также функции главного администратора доходов бюджета города Севастополя; полномочия собственника в порядке и в пределах, определенных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, в отношении имущества города Севастополя, необходимого для обеспечения реализации возложенных на Департамент функций, в том числе имущества, переданного подведомственным ему организациям города Севастополя; контроль над целевым использованием бюджетных средств подведомственными организациями и учреждениями, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит. Департамент образования и науки города Севастополя осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.

Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности учащихся, работников учреждения, а также иных лиц, посещающих образовательное учреждение во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности.

Подпунктом «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, к основным задачам противодействия терроризму отнесено обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

В соответствии со ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма являются основными принципами противодействия терроризму в Российской Федерации. Противодействие терроризму – это деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), предупреждению террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В силу положений п. 6 ст. 3 указанного закона учреждение относится к местам с массовым пребыванием людей, так как в здании данного учреждения одновременно может находиться более 50 человек, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В соответствии с п. 6.48 Свода правил СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения», утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 635/10, для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112».

Мероприятия по антитеррористической защищенности образовательных организаций определены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – Требования), а также постановлением Правительства Севастополя от 18.12.2014 № 594 «О мерах и требованиях по обеспечению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории города Севастополя».

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию. В силу положений пп. «б» п. 10, п. 15 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, в лицензии должны быть указаны все места осуществления образовательной деятельности. При этом, согласно пп. «е» п. 4 Положения одним из лицензионных требований, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности, является наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно материалам дела ГБДОУ «Детский сад № 118» является государственным бюджетным образовательным учреждением, действующим на основании устава.

Согласно п. 4.7 Устава Учреждения, утвержденного приказом Главного управления образования и науки города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями), источниками финансового обеспечения образовательной организации являются: субсидии из бюджета города Севастополя, добровольные взносы и пожертвования, иные источники, не запрещенные федеральным законом.

Вышеуказанные здания находятся в собственности города Севастополя и передано учреждению в оперативное управление.

Согласно п. 15.1 ст. 5 Закона города Севастополя от 23.01.2015 № 107-ЗС к полномочиям Правительства города Севастополя относится обеспечение содержания зданий и сооружений государственных образовательных организаций города Севастополя, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п. 10.6, пп. 1, 3, 5 п. 10.10, пп. 27 п. 11Положения о Департаменте образования и науки города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 01.09.2016 № 828-ПП (в редакции Постановления Правительства Севастополя от 21.05.2019 № 328-ПП) Департамент образования и науки города Севастополя выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города Севастополя в соответствии с законами города Севастополя и иными правовыми актами Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания; осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города Севастополя, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций, а также функции главного администратора доходов бюджета города Севастополя; полномочия собственника в порядке и в пределах, определенных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, в отношении имущества города Севастополя, необходимого для обеспечения реализации возложенных на Департамент функций, в том числе имущества, переданного подведомственным ему организациям города Севастополя; контроль над целевым использованием бюджетных средств подведомственными организациями и учреждениями, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит. Департамент образования и науки города Севастополя осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.

Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности учащихся, работников учреждения, а также иных лиц, посещающих образовательное учреждение во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел законному и обоснованному выводу, что обязанность по оборудованию здания системой видеонаблюдения, оборудование объекта системой охранной сигнализации, автоматической пожарной сигнализацией и т.д. лежит на учреждении в связи с чем, требование прокурора о возложении соответствующей обязанности на администрацию ГБДОУ «Детский сад № 118», а также о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований к Департаменту образования и науки города Севастополя и понуждении ответственных лиц к финансированию мероприятий по антитеррористической защищенности и пожарной безопасности, поскольку Департаментом образования и науки г.Севастополя, который должен обеспечивать финансирование образовательных учреждений, допущены существенные нарушения по обеспечению пожарной безопасности и противодействию терроризму, в связи с чем, создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников образовательной организации и других участников образовательного процесса, круг которых определить невозможно, поскольку он изменяется в ходе учебного года.

При этом ответчики не оспаривают наличие выявленных нарушений, обязанность по их устранению и финансированию мероприятий по устранению, а также неустранение выявленных нарушений на момент рассмотрения дела судом первой и апелляционной инстанции.

Исходя из установленных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и постановил решение в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при точном соблюдении требований гражданского процессуального законодательства в пределах заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что необходимо установить разумные сроки, а в части необходимо отказать по мероприятиям, указанным в решении, поскольку часть из них будет осуществлена в рамках текущего содержания образовательного учреждения, при проведении капитального ремонта, после утвержденного бюджета г.Севастополя на 2020 год, в рамках расчета пожарных рисков в 2020 году, в рамках капитальных вложений по государственному заданию, для осуществления которого необходимо заявка образовательного учреждения в адрес Департамента образования на конкретные нужды, не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку не освобождает ответчика от исполнения возложенной на него обязанности по обеспечению соблюдения требований законодательства. При этом ответчики не лишены возможности обратиться в суд за предоставлением отсрочки исполнения судебного решения в порядке, предусмотренном статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В целом апелляционная жалоба не содержат правовых оснований к отмене решения суда первой инстанции, основаны на субъективном толковании действующего законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и оценкой представленных по делу доказательств и отсутствие оснований у суда апелляционной инстанции для переоценки этих доказательств.

Судом апелляционной инстанции не установлено процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые бы являлись безусловными основаниями к отмене решения.

Руководствуясь статьями 328, 329, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 20 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента образования и науки г.Севастополя без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: В.Л.Радовиль

Судьи: А.В.Ваулина

Е.В.Герасименко