Судья Музраев З.К. дело № <...>
2-2624/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«30» октября 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Ванюхина Н.Н.,
судей: Марчукова А.В., Гулян Р.Ф.,
при секретаре: Ярцевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> центр крови» об установлении факта сдачи донорской крови, возложении обязанности по включению в список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России»,
по апелляционной жалобе государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> центр крови»
на решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым
были удовлетворены вышеуказанные исковые требования С.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав представителя государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> центр крови» по доверенности К, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, С, представителя истца по ордеру Т, полагавших, что решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит, судебная коллегия
установила:
С обратилась с иском к ГБУЗ «<адрес> центр крови» об установлении факта сдачи донорской крови, возложении обязанности по включению в список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».
В обоснование заявленных требований истец указала, что с 1984 г. по 2017 г. являлась донором сдачи крови, осуществив сдачу крови свыше 40 раз.
В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о включении в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», однако получила отказ со ссылкой на то, что представленные ею справки с места работы АО Волгоградский металлургический комбинат «Красный Октябрь» о предоставлении «донорских дней» с 1984 г. по 1987 г., с 1991 г. по 1998 г., не являются документами, подтверждающими сдачу крови и плазмы, а представленная справка по форме ф.402/у от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для представления к награждению нагрудным знаком «Почетный донор».
По мнению ответчика, истцу необходимо дополнительно подтвердить не менее 10 кровосдач, так как по справкам ОПК ГУЗ «Клиническая больница № <...>» и ГБУЗ «ВОЦК» истец осуществила 6 кровосдач с 1992 г. по 1996 г. и 24 кровосдачи с 2000 г. по 2016 г., а всего 30.
Вместе с тем, из архивной справки работодателя № <...>/ОК-21 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с 1984 г. по 1987 г. истец сдала кровь 18 раз, а в соответствии со справкой № <...>/ОК-22 от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1991 г. по 1998 г. не менее 17 раз.
Иных документов подтверждающих факт сдачи крови не имеется, другим способом подтвердить факт сдачи донорской крови для разрешения вопроса о присвоении звания «Почетный донор», не представляется возможным.
В настоящее время донорская книжка с отметками о днях сдачи крови истцом утрачена, в связи с чем, по объективным причинам она не имеет возможности представить документы, предусмотренные перечнем, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № <...> от ДД.ММ.ГГГГ
Однако, данное обстоятельство не является основанием для ограничения права на присвоение звания «Почетный донор».
По мнению истца, представленные ею письменные доказательства свидетельствует о том, что являясь донором, с 1984 г. по 2017 г., она осуществила свыше 42 кровосдач, в связи с чем, отказ ответчика во включении в список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» со ссылкой на отсутствие в архиве государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> центр крови» сведений о кровосдачах не менее 40 раз, является формальным и своей сути незаконным, так как сдача крови осуществлялась как в ОПК ГУЗ «Клиническая больница № <...>», так и по месту работы - ЗАО «Волгоградский металлургический завод «Красный Октябрь», куда выезжала медицинская бригада и осуществляла забор крови в медсанчасти завода.
При этом, после сдачи крови выдавалась справка установленного образца, на основании которой истцу предоставлялись оплачиваемые отгулы.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просила установить факт сдачи донорской крови с 1984 г. по 1987 г. в размере 18 дней, возложить обязанность на ГБУЗ «<адрес> центр крови» по включению в список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ГБУЗ «<адрес> центр крови» оспаривает законность и обоснованность решения суда и просит его отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Утверждает, что истцом не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о сдаче крови не менее 40 раз.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О донорстве крови и ее компонентов», п. 1 правил награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № <...> от ДД.ММ.ГГГГ доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты двадцать пять и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови сорок раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее двадцати пяти раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови шестьдесят и более раз, либо плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2, 3 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, награждение доноров нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации по представлению органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Представление доноров к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется на основании документов, подтверждающих сдачу крови и (или) ее компонентов установленное количество раз, исходя из правил учета донаций крови и (или) ее компонентов и суммирования их количества, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Согласно приложению № <...> к приказу минздравсоцразвития РФ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ определен перечень документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови к которому относятся: учетная карточка донора (активного, резерва, родственника форма № <...>/у); справка о количестве кровосдач, плазмосдач (форма № <...>/у); архивная справка о награждении гражданина в установленном порядке нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или нагрудным знаком «Почетный донор России».
В соответствии с п. 3 ранее действовавшего приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> «Об утверждении форм представления гражданина Российской Федерации к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови», именной список оформляет областной (республиканский, краевой) центр (станция переливания) крови, определенный уполномоченным органом, на основании ходатайств о награждении доноров нагрудным знаком «Почетный донор России» и одного из документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови установленное количество раз, указанных в приложении № <...>, поступивших от организаций здравоохранения, осуществляющих заготовку крови (плазмы крови) и расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от ведомственной принадлежности.
Как следует из материалов дела, с 1984 г. по 2017 г. истец являлась донором сдачи крови, осуществив сдачу крови свыше 40 раз, что подтверждается справкой ОПК ГУЗ «Клиническая больница № <...>» об осуществлении сдачи крови 24 раза за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ГБУЗ «ВОЦК» об осуществлении сдачи крови 6 раз за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой АО Волгоградский металлургический комбинат «Красный Октябрь» № <...>/ок-21о сдаче крови с 1984 г. по 1987 г. в размере 18 дней.
Таким образом, по мнению истца, ею осуществлена сдача крови свыше 40 раз.
Однако, при обращении к ответчику с заявлением о включении в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», истец получила отказ, со ссылкой на то, что справки АО Волгоградский металлургический комбинат «Красный Октябрь», а также справка по форме ф.402/у от ДД.ММ.ГГГГ не являются документами, подтверждающими сдачу крови и плазмы, в связи с чем, по мнению ответчика, по представленным истцом документам, ею подтверждена сдача крови 30 раз, а не менее 40 раз.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Удовлетворяя заявленные требования об установлении факта сдачи истцом донорской крови не менее 18 раз, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что представленная истцом справка работодателя № <...>/ОК-21 от ДД.ММ.ГГГГ является достоверным доказательством и свидетельствует о том, что с 1984 г. по 1987 г. истец сдала кровь 18 раз: 14 и ДД.ММ.ГГГГ, 13 марта, 14 апреля, 15 мая, 14 июня, 11 и 13 сентября, 13 и ДД.ММ.ГГГГ, 14 и 15 января, 14 и ДД.ММ.ГГГГ, 15 и 16 мая, 1 и ДД.ММ.ГГГГ
Действительно, формально справка не соответствует форме № <...>/у.
Однако, как следует из пояснений представителя ответчика, не отрицавшего факт сдачи истцом крови, архив за указанный в справке период времени был утрачен ГБУЗ «<адрес> центр крови», в связи с чем, иными доказательствами подтвердить количество дней сдачи истцом крови, не представляется возможным.
В этой связи, суд правильно пришел к выводу о том, что факт сдачи истцом крови подлежит подтверждению иными доказательствами, в том числе справкой работодателя, содержащей сведения о днях сдачи истцом крови, данные в которую внесены на основании табелей учета рабочего времени.
Принимая во внимание, что с учетом представленных в материалы дела письменных доказательств, общее количество дней сдачи истцом крови свыше 40, суд правомерно возложил на ответчика обязанность по включению истца в список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда со ссылкой на то, что справка работодателя № <...>/ОК-21 от ДД.ММ.ГГГГ выполнена не по форме № <...>/у, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения, поскольку справка выдана работодателем на основании табелей учета рабочего времени, в то время как ГБУЗ «<адрес> центр крови» утратил архив за оспариваемый период времени, что в свою очередь свидетельствует о том, что факт сдачи крови не представляется возможным подтвердить иными доказательствами.
Отсутствие у истца справки надлежащей формы, а также невозможность ее предоставления по объективным причинам, не является основанием для отказа в иске.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что общее количество дней, указанных в справке № <...>/ОК-21 от ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 18 дней, является несостоятельной, так как при указании общего количества дней сдачи истцом крови, судом первой инстанции не указаны отраженные в справке дни сдачи крови 13 и ДД.ММ.ГГГГ, 14 и ДД.ММ.ГГГГ, 1 и ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которых, общее количество донорских дней истца составляет 18 дней.
Иные доводы апелляционной жалобы, также являются необоснованными, не опровергают выводов суда и по сути дублируют позицию заявителя в суде первой инстанции.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску С к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> центр крови» об установлении факта сдачи донорской крови, возложении обязанности по включению в список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> центр крови» оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Музраев З.К. дело № <...>
2-2624/2019 (резолютивная часть)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«30» октября 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Ванюхина Н.Н.,
судей: Марчукова А.В., Гулян Р.Ф.,
при секретаре: Ярцевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> центр крови» об установлении факта сдачи донорской крови, возложении обязанности по включению в список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России»,
по апелляционной жалобе государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> центр крови»
на решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым
были удовлетворены вышеуказанные исковые требования С.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав представителя государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> центр крови» по доверенности К, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, С, представителя истца по ордеру Т, полагавших, что решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит, судебная коллегия
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску С к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> центр крови» об установлении факта сдачи донорской крови, возложении обязанности по включению в список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> центр крови» оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: