Апелляционное определение № 2-262/2021460012-01-2021-000339-92 от 10.08.2021 Курского областного суда (Курская область)

г. Курск 10 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Лобковой Е.А.,

судей Чупрыной С.Н., Лавриковой М.В.,

при ведении протокола секретарём Крюковой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сурнина В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонному) о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы, и назначении пенсии,

поступившее по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонного) на решение Курчатовского городского суда Курской области от 20 апреля 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Сурнина В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Курчатове Курской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы, и назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонному) включить Сурнину В.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 24.07.2003 года по 30.11.2018 года в качестве ремонтника искусственных сооружений на однопутном участке в Льговской дистанции инфраструктуры и с 01.12.2018 года по 31.12.2018 года в качестве ремонтника искусственных сооружений Тульской дистанции инженерных сооружений Московской дирекции инфраструктуры- структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», за исключением периодов работы с неполной рабочей неделей: 17.05.2013 года, 20.06.2013 года, 22.07.2013 года, 30.09.2013 года, 25.11.2013 года, 27.06.2014 года, 03.07.2014 года, 13.10.2014 года, 30.10.2014 года, 31.10.2014 года, 26.02.2015 года, 09.10.2015 года, 29.01.2016 года, 02.02.2016 года, 09.02.2016 года, 20.02.2016 года, 04.03.2016 года, 25.03.2016 года, 01.04.2016 года, 29.04.2016 года; периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: 20.12.2013 года, 31.12.2013 года, 23.09.2014 года, 29.09.2014 года.; периодов повышения на курсах квалификации: с 17.03.2013 года по 30.03.2013 года и с 21.04.2013 года по 27.04.2013 года; нахождения в командировке с 28.05.2018 года по 25.06.2018 года; в дни прохождения медицинских осмотров: 03.07.2014 года, с 30.06.2015 года по 01.07.2015 года, 28.06.2016 года, 26.06.2017 года, 27.06.2018 года, и назначить пенсию с 10.12.2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) в пользу Сурнина В.И. расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 (семь тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Сурнина В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Курчатове Курской области (межрайонному) о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии отказать.

Заслушав доклад судьи Лавриковой М.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонному) (далее – УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное) и в обоснование своих требований указал, что 10 декабря 2020 года он обратился в УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии на льготных условиях. Однако в назначении досрочной пенсии решением пенсионного органа от 01.02.2021 № 55 ему было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Отказ мотивирован тем, что в период работы с 24.07.2003 по 30.11.2018 в должности ремонтника искусственных сооружений в Льговской дистанции пути Московской железной дороги и с 01.12.2018 по 31.12.2019 в должности ремонтника искусственных сооружений в Тульской дистанции инженерных сооружений Московской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» отсутствует занятость на участках магистральных железных дорог, с интенсивным движением поездов, полный рабочий день, с 01.012013 дополнительный тариф страховых взносов работодателем не исчислялся и не уплачивался, индивидуальный лицевой счет не содержит сведений о стаже на соответствующих видах работ в спорный период. Считает, что в спорные периоды он работал в должности ремонтника искусственных сооружений на участках дороги с интенсивным движением поездов, и поэтому просит обязать ответчика засчитать в льготный стаж период работы с 24.07.2003 по 30.11.2018 в должности ремонтника искусственных сооружений в Льговской дистанции инфраструктуры и с 01.12.2018 по 31.12.2019 в должности ремонтника искусственных сооружений в Тульской дистанции инженерных сооружений Московской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции филиала ОАО «РЖД», за исключением работы с неполной рабочей неделей, отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, нахождения в командировках, прохождения медицинских осмотров, и назначить пенсию с 10 декабря 2020 г., а также взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., за услуги представителя в размере 25 000 руб.

Решением Курчатовского городского суда Курской области от 20 апреля 2021 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

В поданной апелляционной жалобе ответчик УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонное) просит отменить решение Курчатовского городского суда Курской области от 20 апреля 2021 года в части удовлетворенных исковых требований, и принять новое решение об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истец ФИО1 решение суда не обжалует. В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчика просит оставить решение суда без изменения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения представителя ответчика УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонного) ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца ФИО1, его представителя адвоката Ирхиной Ж.А. возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы ответчика, не имеется.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 01.01.2015.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции, 10 декабря 2020 г. ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии на основании п.2,п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонного) от 01.02.2021 №55 ФИО1 в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных п.2 и п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно разделу ХХVIII «Транспорт» Списка № 2 производств…, 1991 года (действовавшего за весь период трудовой деятельности) профессия – ремонтник искусственных сооружений не предусмотрена. В соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад…, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 предусмотрены «ремонтники искусственных сооружений, занятых на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог». Занятость ФИО1 постоянно полный рабочий день выполнением работ на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог не подтверждена.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения за назначением пенсии достиг возраста 57 лет 8 месяцев, имел страховой стаж более 40 лет, что подтверждается копией трудовой книжки, данными о стаже.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении требований истца ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с 24.07.2003 по 30.11.2018 и с 01.12.2018 по 31.12.2018 и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права и с ними соглашается.

Доводы жалобы ответчика УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонного) о том, что спорные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, занимаемая должность «ремонтник искусственных сооружений» не поименована в Списках профессий и должностей, действующих в спорный период, несостоятельны.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации 16.07.2014 приняло постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015.

В соответствии с пп «г» п.1 вышеуказанного Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список от 24.04.1992 № 272).

В Списке от 24.04.1992 № 272 указаны ремонтники искусственных сооружений, занятые на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 24.07.2003 по 30.11.2018 ФИО1 работал в Льговской дистанции филиала ФГУП «Московская железная дорога» в должности ремонтника искусственных сооружений 2 разряда, с 01.05.2004 – 3 разряда, с 01.04.2006 – 4 разряда, с 01.10.2012 – в Льговской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», с 03.07.2017 – в Льговской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», с 01.12.2018 по настоящее время - ремонтником искусственных сооружений 5 разряда в мостовом участке № 15 ФИО3 рудник участок производства № 4 Орловского направления Тульской дистанции инженерных сооружений Московской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РДЖ».

Судом установлено, что ФИО1 работал ремонтником искусственных сооружений в мостовом цехе в составе бригады на однопутном участке, границами которого являлись ФИО4 (с 478 км по 583 км) и Арбузово-Курбанская (с 2 км по 68 км), что подтверждаются справкой № 1 от 16.04.2021, выданной Льговской дистанции инфраструктуры Московской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», в которой указано, что стаж на участках с интенсивным движением поездов по нормативному графику у ФИО1 составляет 15 лет 04 месяца 07 дней (на участках ФИО4 (2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы), ФИО5 2 (2013,2015,2016,2017, 2018 годы), на станциях Льгов 1 (с 2003 по 2018 годы), Льгов 2 (с 2003 по 2018, кроме 2007 года). Интенсивность движения подтверждается с 2003 по 2009 год на участке Арбузово-Курбакинская, в 2010 году на станции Льгов-Киевский и участке Арбузово-Курбакинская, с 2011 г. по 31.12.2017. Всего стажа на участке с интенсивным движением поездов по данным фактического размера движения 14 лет 5 месяцев 07 дней. Штатным расписанием дистанции не предусмотрено деление работников по околоткам и цехам и прикрепление их к определенному объекту или территории. Все ремонтники искусственных сооружений относились к участку искусственных сооружений. Исполнение должностных обязанностей ремонтника искусственных сооружений включает в себя работу по обслуживанию искусственных сооружений на всей территории Льговской инфраструктуры, включая участки с интенсивным и неинтенсивным движением поездов. Количество отработанных дней на участках с интенсивным движением поездов не фиксируется. ФИО1 работал в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели.

Должность «ремонтник искусственных сооружений» предусмотрена штатными расписаниями, действовавшими в организациях, в которых работал истец в спорные периоды.

В соответствии с должностной инструкцией Льговской дистанции инфраструктуры ремонтник искусственных сооружений 5 разряда выполняет ремонт с заменой элементов пролетных строений арочных, балочных, разводных и висячих мостов с применением подмостей, люлек и других вспомогательных и страховочных приспособлений. Прикрепление элементов пролетных строений болтами. Установка и прикрепление контруголков, контррельсов и охранных уголков. Монтаж, демонтаж, техническое обслуживание и ремонт уравнительных приборов и вкатывателей. Ремонт и техническое обслуживание механических и электрических приводов механизмов разводки и рельсовых стыков-замков разводных пролетных строений. Ремонт и содержание безбалластного мостового полотна, полотна на деревянных брусьях и металлических поперечинах. Укладка арматурных сеток. Омоноличивание прокладного ряда. Визирование оси пути на искусственных сооружениях с применением оптических приборов, устранение отклонений. Устройство железобетонных рубашек и поясов. Осмотр и ремонт гидроизоляции железобетонных и бетонных пролетных строений с применением разгружающих пакетов. Инъектирование кладки опор искусственных сооружений и труб. Нанесение набрызг-бетона (торкретирование).

В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными МПС РФ 26.05.2000 г. №ЦРБ-756, интенсивное движение поездов предусматривает размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных более 24 пар в сутки.

Такие же параметры интенсивности движения поездов содержались и в ранее действующих Правилах технической эксплуатации железных дорог, утвержденных Министерством путей сообщения СССР от 02.01.1986 г. № ЦТех/4345, от 26.04.1993 г. № ЦРБ-162.

В соответствии с приказом Минтранса России от 21.12.2010 г. №286 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» интенсивное движение поездов – размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных – более 24 пар в сутки.

Факт осуществления ФИО1 в спорные периоды трудовой деятельности на железнодорожном транспорте в должности ремонтника искусственных сооружений, занятым на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, подтверждается справками работодателя, лицевыми счетами, другими материалами дела, а также показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, подтвердивших, что ФИО1 осуществлял свою деятельность по текущему содержанию и ремонту мостов, других искусственных сооружений на магистральных путях с интенсивным движением поездов, т.е. 24 пары поездов на однопутном участке.

Судом первой инстанции установлено, что для обслуживания искусственных сооружений на дистанции пути, на которой работал истец, существовал мостовой цех. Основным назначением цеха является содержание искусственных сооружений, предусматривающее текущее содержание (надзор и работы по текущему содержанию) и капитальный ремонт всех сооружений. Основным принципом содержания является предупреждение появления неисправностей и повреждений в сооружениях. Организация труда в мостовом цехе была организована двумя бригадами, которые работали на бригадном подряде, что подтверждается организационной структурой на 2011 год и 2016 год. Разделение на бригады подтверждается справками о выполнении мероприятий по содержанию искусственных сооружений Льговской дистанции в 2004-2010 годах и в 2016 году. ФИО1 работал ремонтником искусственных сооружений в мостовом цехе в составе бригады на однопутном участке, границами которого являлись ФИО4 (с 478 по 583 км) и Арбузово-Курбакинская (со 2 по 68 км).

Из справки Льговской дистанции инфраструктуры от 09.11.2020 №4 о реорганизации Льговской дистанции пути установлено, что на основании приказа Министерства путей сообщения № П-3741 от 07.02.1975 «О реорганизации предприятий» и на основании приказа № 105 от 01.09.1975г. Артаковская дистанция пути прекратила свою деятельность и реорганизована в Льговскую дистанцию пути № 30 Курского отделения Московской железной дороги, создана Михайловорудниковская дистанция пути № 29 Курского отделения Московской железной дороги. С 01.06.1997 на основании приказа Министерства путей сообщения № Б-296у от 12.03.1997 г., приказа начальника Московской железной дороги № НН - 4/84 от 15.03.1997 г. «О реорганизации предприятий Московской железной дороги», приказа начальника Курского отделения Московской железной дороги № 111 от 27.03.1997 г. деятельность Михайловорудниковской дистанции пути № 29 Курского отделения Московской железной дороги прекращена путем ее присоединения к Льговской дистанции пути. 23.01.2001 на основании приказа Н-8/9 ФИО8 дистанция пути Орловско-Курского отделения реорганизована в филиал Федерального Государственного Унитарного предприятия «Московская железная дорога». В период с 01.10.1990 года по 31.05.1997 года границами являлись участок ФИО4-2 582 км пк 6-476 км, участок Арбузово –Курбакинская 2 км-68 км, участок Арбузово-Бп 4км (Южный обвод) 1 км-5 км. С 01.06.1997 года по 02.07.2017 года границами Льговской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры являлись: участок Унеча- Ворожба с 176 -196 км 580 м, с 203 км по 214 км 825 м, с 225 км 315 м по 299 км 940 м; участок Коренево - Рыльск с 2 км 120м по 25 км 428 м, участок пост 16 км - Сеймская с 1км по 5 км 557 м, участок ФИО9 с 2 км 168 м по 121 км, участок Льгов 2 Сортировочный- Артаково, участок Арбузово-БП 4 км (южный обвод) с 1 км по 6 км, участок Ворожба - Курск с 318 км по 426 км, участок Льгов -2 Навля (иск) с 479 км по 587 км 700 м, участок Арбузово-Курбакинская с 01км 894 м по 68 км. С 03.07.2017 года по настоящее время границами Льговской дистанции инфраструктуры Московской дирекции инфраструктуры: участок Унеча- Ворожба с176 км по 196 км 580 м, с 203 км по 214 км 825 м, с 225 км 315 м по 299 км 940 м; участок Коренево - Рыльск с 2 км 120м по 25 км 428 м, участок пост 16 км - Сеймская с 1км по 5 км 557 м, участок ФИО9 с 2 км 168 м по 121 км, участок Льгов 2 Сортировочный- Артаково с 1 км по 4 км 620 м, участок Арбузово-БП 4 км (южный обвод) с 1 км по 6 км, участок Ворожба - Курск с 318 км по 426 км, участок Навля - Льгов с 430 км 400м по 587 км 693 м, участок Арбузово-ФИО3 рудник с 1 км 894 м по 47 км 700 м, участок Верховье (иск) – Мармыжи (иск) с 3 км по 129 км 78 м, участок Охочевка (иск) –Колпны с 3 км 329 м по 59 км 950 м.

Указанная реорганизация не повлекла изменений по границам дистанции, а также по организации труда в мостовом цеху.

На участках работы сохранялась интенсивность движения поездов, что подтверждается письменными материалами дела, в том числе справками Орловско-Курского центра организации железнодорожных станций Московской дирекции управления движением филиала «РДЖ».

Согласно размерам движения поездов в соответствии со справкой Московской дирекции Управления движения Центральной дирекции Управления движения филиала ОАО «РДЖ» по участкам пасс/приг/гр в парах поездов: Комаричи-Арбузово: 2003год - 2/5/9, 2004год - 2/5/9, 2005год-4/5/7, 2006 год -4/5/7, 2007 год -4/5/7, 2008 год -6/6/11, 2009 год - 6/5/9, 2010 год -6/5/9, 2011 год -4/4/13, 2012 год -4/3/15, 2013 год- 4/3/21, 2014 год-4/3/16, 2015 год-2/4/24, 2016 год-2/4/23, 2017 год-2/4/23, 2018 год-2/4/19; Льгов 2 1990 год-13/5/73, 1991 год- 13/5/73, 1992 год- 15/5/66, 1993 год-13/4/61, 1994 год- 9/4/46, 1995 год-7/5/38, 1996 год-7/5/22, 1997 год -7/5/20, 1998 год 3/4/19, 1999 год-3/5/19, 2000 год-3/5/20, 2001 год-4/5/22, 2002 год-4/5/22, 2003 год- 2/5/18, 2004 год 2/5/18, 2005 год- 4/5/17, 2006 год-4/5/15, 2007 год -4/5/14, 2008 год -6/6/18, 2009 год - 6/5/16, 2010 год- 6/5/16, 2011 год-4/4/24, 2012 год-4/3/29, 2012 год-4/3/42, 2013 год-4/3/41, 2015 год - 2/9, 55, 2016 год-2/8/47, 2017 год -2/4/47, 2018 год -2/4/42.

Вышеуказанным доказательствам судом дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, доводы представителя ответчика об отсутствии документального подтверждения периодов работы истца на участках с интенсивным движением поездов магистральной железной дороги, судом первой инстанции проверялись, обоснованно признаны несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными в ходе судебного разбирательствами документами.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что материалами дела подтверждено, что участки дистанции пути, где проходила работа истца, относились к участкам с интенсивным движением поездов, т.е. 24 пары поездов на однопутном участке (в годовом исчислении).

Досрочная страховая пенсия по старости ФИО10, ФИО11 при работе в аналогичных с истцом условиях, назначена на основании вступивших в законную силу судебных решений.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что спорные периоды работы истца не могут быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по тем основаниям, что истцом не подтверждена занятость постоянно полный рабочий день с выполнением работ на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, опровергаются доказательствами, содержащимися в материалах дела.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, которые в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, и приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с установленным порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а также свидетельскими показаниями.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе на участках железных дорог с интенсивным движением поездов, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в вышеуказанных профессиях в организациях в течение полного рабочего дня.

Вывод суда о полной занятости истца в режиме полного рабочего дня является обоснованным. Полная занятость истца на работах с особыми условиями труда подтверждена, доказательств обратного ответчик в суд не представил.

Довод апелляционной жалобы о том, что льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на законность постановленного судом первой инстанции решения не влияет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма содержится в п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом от 31.03.2011 г. №258-н Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно Федеральному закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставление сведений о льготном характере работы является обязанностью работодателя и не должно влиять на правоотношения работника с Пенсионным фондом.

Апелляционная жалоба ответчика не содержит доводов о том, что за указанные спорные периоды страховые взносы работодателем не производились, доводом к отмене решения суда является отсутствие в персонифицированном счете сведений о льготном характере работы истца.

Таким образом, отсутствие сведений о льготном стаже в индивидуальном лицевом счете по должности «ремонтник искусственных сооружений», не свидетельствует о незаконности решения суда. Ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган не может ограничивать право истца на досрочную страховую пенсию по старости при реальном выполнении им работы в связи с особыми условиями труда.

При таких обстоятельствах не имеется правовых препятствий для включения истцу специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорных периодов работы истца ремонтником искусственных сооружений, за исключением работы с неполной рабочей неделей, отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, нахождения в командировках, прохождения медицинских осмотров,

Наличие у истца необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента на день обращения истца в специальный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионным органом не оспаривается.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что с учетом периодов, засчитанных судом в рамках производства по данному делу, у истца имеется специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда 10.12.2020.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что срок назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда ФИО1 определен судом согласно ч.1 ст.22 названного Закона с момента обращения в пенсионный орган за указанной пенсией правильно.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика также не опровергают выводов суда, основанием к отмене судебного постановления не являются.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 98, с ч.1 ст. 100 ГПК РФ судом взысканы судебные расходы по оплате госпошлины и услуг представителя. В этой части решение суда не обжалуется.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Курчатовского городского суда Курской области от 20 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонного) – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий:

Судьи: