Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-2638/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Томска от 23 декабря 2021 года,

заслушав доклад председательствующего,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее – ГУ-ОПФР), в котором просил включить в специальный стаж истца периоды работы в Кривошеинском кирпичном заводе с 03.10.1988 по 30.11.1988, в Кривошеинском комбинате кооперативной промышленности Кривошеинского райпо (Хлебзавод) в должности пекаря 3 разряда, затем 4 разряда с 09.07.1993 по 06.05.1996, в ОАО «Кривошеинский маслодельный завод» в должности пекаря 4 разряда с 27.05.1996 по 11.08.1999, в кол. Сельхоз предприятии «Кедровое» Кривошеинского района в должности пекаря 4 разряда с 07.02.2000 по 21.02.2000, в учреждении ЯУ-И 4/1 УИН МЮ РФ по Томской области в должности пекаря с 16.05.2000 по 14.12.2000, в Томском филиале ООО «АДД Сервис» в должности машиниста ДВС-5 разряда с 03.10.2005 по 30.11.2009, в ООО «РН-Энерго» в должности машиниста ДВС 4 разряда с 25.12.2009 по настоящее время ООО «РН-Ванкор» в должности машиниста ДВС 5 разряда на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», распределить судебные расходы.

В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ответчику с заявлением №178622/21 от 11.08.2021 о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, однако решением от 18.08.2021 №178622/2021 истцу немотивированно и без расчета его специального стажа отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа. Полагал, что основания для назначения пенсии по указанному основанию подтверждаются приложенными к иску документами, а действиями ответчика нарушены права истца на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО3 иск поддержали в полном объеме, пояснив, что нарушены права истца на установление специального стажа.

Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по Томской области ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам, указанным в письменном отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1

Обжалуемым решением иск оставлен без удовлетворения в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое, которым удовлетворить иск.

В обоснование доводов жалобы, подробно приводя обстоятельства и правовое обоснование требований, изложенных в исковом заявлении, указывает на несогласие с произведенной судом оценкой доказательств.

Считает ошибочными выводы суда об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку за указанный период работодателями истца не подтверждены вредные условия труда, а в сведениях индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствуют сведения о льготной занятости, поскольку невыполнение страхователями обязанности по правильному ведению документооборота, в том числе, указания условий труда не должно влиять на трудовые права работника и его пенсионное обеспечение с учетом выработанного у данного работодателя трудового стажа.

Руководствуясь статьями 327 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для его отмены не нашла.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 11.08.2021 ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (№ 178622/21) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ГУ – УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области от 18.08.2021 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в виду отсутствия специального стажа; по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ - ввиду отсутствия требуемой продолжительности северного стажа; в соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого возраста.

Из пояснений представителей истца в судебном заседании следует, что при решении вопроса о включении периодов работы с вредными условиями труда и в горячем цехе в специальный стаж необходимо обратиться к разделу X. Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца Списка № 1 от 26.01.1991 № 10, содержащему должность «машиниста». Должность «пекарь» указанным списком не предусмотрена, как не предусмотрена и должность «моторист транспортирующих механизмов» списком № 1 от 22.08.1956 № 1173, однако истец осуществлял деятельность в горячих цехах, что необходимо учесть.

Трудовая книжка ФИО1 содержит следующие записи о спорных периодах работы: с 03.10.1988 по 30.11.1988 - Кривошеинский кирпичный завод, принят переводом временно мотористом транспортирующих механизмов 3 разряда; с 09.07.1993 по 06.05.1996 - Кривошеинский комбинат кооперативной промышленности Кривошеинского райпо (Хлебзавод), принят на должность пекаря 3 разряда, затем 4 разряда; с 27.05.1996 по 11.08.1999 - ОАО «Кривошеинский маслодельный завод», принят на должность пекаря 4 разряда; с 07.02.2000 по 21.02.2000 - кол. Сельхоз предприятии «Кедровое» Кривошеинского района Томской области, принят на должность пекаря 4 разряда; с 16.05.2000 по 14.12.2000 - ЯУ-И 4/1 УИН МЮ РФ по Томской области, принят на должность пекаря; с 03.10.2005 по 30.11.2009 - Томский филиал ООО «АДД Сервис», принят на должность машиниста ДВС 5 разряда на участок обслуживания Соболиного и Гураринского месторождений вахтовым методом, переведен машинистом ДВС 5 разряда на участок обслуживания Южной группы месторождений вахтовым методом; переведен на участок обслуживания Нижнелугинецкого месторождения машинистом ДВС 5 разряда вахтовым методом; переведен машинистом ДВС 6 разряда на участок обслуживания Нижнелугинецкого месторождения вахтовым методом; с 25.12.2009 по 31.12.2010 – принят в цех Ванкорские электрические сети филиала «РН-Энерго» в Красноярском крае на участок по обслуживанию и ремонту двигателей внутреннего сгорания машинистом ДВС 4 разряда для работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера, переведен машинистом ДВС 5, 6 разряда; с 01.01.2011 по 19.12.2014 принят в цех Ванкорские электрические сети филиала ЗАО «РН-Сети» в Красноярском крае на участок по обслуживанию и ремонту двигателей внутреннего сгорания машинистом ДВС 6 разряда для работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера, переведен в службу дизельных электростанций цеха электротехнологических установок машинистом ДВС 6 разряда; с 20.12.2014 по настоящее время – принят в бригаду по обслуживанию и ремонту дизельных электростанций участка дизельных электростанций цеха электротехнологических установок управления энергетики машинистом ДВС 6 разряда вахтовым методом, переведен в бригаду по обслуживанию и ремонту дизельных электростанций участка по эксплуатации объектов дизельной генерации цеха по эксплуатации технологического электрооборудования управления электротехнического оборудования машинистом ДВС 6 разряда вахтовым методом, переведен в управление генерации цех по эксплуатации объектов малой генерации на участок по ремонту объектов малой генерации машинистом ДВС 6 разряда вахтовым методом, переведен в управление генерации цех по эксплуатации объектов малой генерации на участок по ремонту объектов малой генерации машинистом ДВС 6 разряда вахтовым методом, переведен в управление генерации цех по эксплуатации объектов малой генерации на участок по эксплуатации объектов малой генерации Ванкорское месторождение бригада №3 машинистом ДВС 5 разряда вахтовым методом.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от 12.02.2021, вступившим в законную силу 22.03.2021, установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в период с 09.07.1993 по 06.05.1996 в должности пекаря 3 разряда в Кривошеинском комбинате кооперативной промышленности, в с. Кривошеино Кривошеинского района Томской области, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем данные периоды подлежат включению в страховой и северный стаж.

Указанным решением суда исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, постановлено обязать ГУ – УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с 30.01.1991 по 10.06.1991 в должности шофера автобазы Райпо, с 09.07.1993 по 06.05.1996 в должности пекаря 3 разряда в Кривошеинском комбинате кооперативной промышленности, в удовлетворении исковых требований о назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ судом отказано, так как у истца отсутствует специальный стаж какой-либо продолжительности.

Из архивной справки № 300л от 25.12.2017 муниципального архива администрации Кривошеинского района следует, что документы по личному составу (книги приказов, лицевые счета, личные карточки ф. Т-2) Кривошеинского Райпо за 1991, 1993-1996 год не сохранились. Причина не сохранности: сгорели во время пожара конторы Райпо 10.03.1999. Данные документы на хранение в муниципальный архив Кривошеинского района не поступали. Переданы на хранение в муниципальный архив Кривошеинского района за 1981-1983 годы лицевые счета рабочих и служащих столовой и кафе, которые на момент пожара конторы Райпо находились в другом здании. Кривошеинский Интегралсоюз в с. Кривошеино был образован в 1930 году. В 1931 году был переименован в Кривошеинское потребительское общество (Райпо), в состав которого входили и сельские потребительские общества (сельпо). 14.05.1999 на основании решения собрания уполномоченных пайщиков Кривошеинского Райпо было создано потребительское общество «Центральное». С этого времени и до 30.12.2002 одновременно существовали и Райпо и ПО «Центральное». В связи с нецелесообразностью продолжения деятельности, постановлением общего собрания уполномоченных пайщиков от 12.03.2012 принято решение ликвидировать Кривошеинское потребительское общество «Центральное». Документы по личному составу, подтверждающие стаж работы граждан, 15.02.2013 по описи переданы на хранение в муниципальный архив Кривошеинского района в количестве 39 дел за 1967-1973, 1981-1988, 1990, 1999 - 2012 годы.

Архивной справкой муниципального архива администрации Кривошеинского района №300 л от 25.12.2017 подтверждается, что в архивном фонде Кривошеинского кирпичного завода Кривошеинского района Томской области имеются сведения о работе ФИО1: 03.10.1988 - принят временно мотористом транспортирующих механизмов со сдельной оплатой труда из Кривошеинского ПМК-10 (приказ от 03.10.1988 №104); с 03.11.1988 уволен мотористом транспортирующих механизмов в связи с призывом с ряды Советской армии ст.29 п.3 КЗоТ РСФСР с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (приказ от 30.11.1988 № 118-к). В архивном фонде АООТ «Кривошеинский маслодельный завод», ОАО «Кривошеинский маслодельный завод» имеются сведения о работе ФИО1: 27.05.1996 принят на работу временно в качестве пекаря 4 разряда (приказ от 19.07.1996 №54); 11.08.1999 уволен пекарем по ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ/ сокращение численности/ бухгалтерии произвести окончательный расчет за 8 раб. Дней за отработанный период с 27.05.1999 по 11.08.1999 (приказ от 04.08.199 №55).

Согласно справке администрации Кривошеинского района № 22 от 05.02.2018 Кривошеинский кирпичный завод, Автобаза Райпо Кривошеинского района Томской области, Кривошеинский комбинат кооперативной промышленности Кривошеинского района, Хлебзавод Кривошеинского райпо, АОО «Кривошеинский маслодельный завод», ОАО Кривошеинский маслодельный завод, Коллективное сельскохозяйственное предприятие «Кедровое» Кривошеинского района Томской области располагались и располагаются на территории Кривошеинского района Томской области. Территория Кривошеинского района Томской области относится к местностям, приравненным к районам крайнего Севера, на территории Кривошеинского района применяется северный коэффициент 1,50.

Архивными справками Муниципального архива Кривошеинского района администрации Кривошеинского района № 23л от 22.02.2018 подтверждается, что в архивном фонде Кривошеинского маслозавода Кривошеинского района Томской области за 1996-1999 годы, Кривошеинского кирпичного завода Кривошеинского района Томской области за 1988 год, Кривошеинского ПМК-10 Кривошеинского района Томской области за 1986-1988 годы по лицевым счетам рабочих и служащих значится ФИО1 В просмотренных лицевых счетах рабочих и служащих по начислению заработной платы Кривошеинского маслозавода за 1996 – 1999 годы, Кривошеинского кирпичного завода за 1988 год, Кривошеинского ПМК-10 за 1986-1988 годы еще такой фамилии и таких инициалов не значится.

Как следует из справок ООО «РН-Ванкор» № РНВ091/2-26-1848 от 31.03.2021, №РНВ091/2-26-1832 от 26.03.2021, № РНВ091/2-26-1831 от 26.03.2021 ФИО1 работает в ООО «РН-Ванкор» машинистом ДВС 5 разряда цеха по эксплуатации малой генерации управления генерации с 20.12.2014 по настоящее время. С 20.05.2019 машинистом ДВС 5 разряда бригады № 3 участка по эксплуатации объектов малой генерации Ванкорского местонахождения цеха по эксплуатации объектов малой генерации управления генерации. Работа осуществляется вахтовым методом в районах Крайнего Севера.

Указанные документы согласуются с приказом о приеме работника на работу 3858-лс от 19.12.2014 ЗАО «Ванкорнефть».

Согласно архивной справке «Центр документации новейшей истории Томской области» № С-2718 от 08.07.2021 в документах Томского филиала (ТФ) ООО «А.Д.Д. Сервис» за 2005 – 2009 годы содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1, /__/ года рождения:

- 03.10.2005 по 31.12.2005 - принят машинистом ДВС 5 разряда на участок обслуживания Соболиного и Гураринского месторождения для работы вахтовым методом в режиме 15 дней с суммированным учетом рабочего времени, на период выполнения производственной программы в 2005 году с пунктом сбора в г. Томске, с северной надбавкой 50 % к тарифной ставке;

- с 01.01.2006 - продлен срок действия срочного трудового договора на неопределенный срок как машинисту ДВС 5 разряда в составе группы работников на Соболиной и Гураринском месторождениях и на Южной группе месторождений;

- с 01.05.2008 по 31.12.2008 - переведен временно машинистом ДВС 5 разряда на Южную группу месторождений по производственной необходимости с выплатой северной надбавки 50 % и районным коэффициентом 50 % к тарифной ставке;

- с 01.01.2009 по 31.12.2010 - переведен постоянно машинистом ДВС 5 разряда на Южной группе месторождений;

- с 28.06.2009 по 31.12.2009 - переведен постоянно машинистом ДВС 5 разряда по 3сетке на участок обслуживания Нижнелугинецкого месторождения Парабельского района;

- 30.11.2009 - уволен по ч. 1 п. 3 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию.

Согласно расчетным листкам за 2005-2008 годы, ведомостям за 2009 год начисление заработной платы ФИО1 произведено как машинисту 5 разряда Соболиного и Гураринского месторождения с октября 2005 года по декабрь 2007 года, машинисту ДВС 5 разряда Южной группы месторождений с января по декабрь 2008 года, с января по ноябрь 2009 года без указания специальности месторождения. Согласно расчетным листкам за 2005-2008 годы, ведомостям за 2009 год ФИО1 произведены начисления с выплатой 50% северной надбавки с указанием отработанных вахтовых дней и по графе «отклонения от нормальных условий» (размер в процентах не указан) с октября 2005 года по ноябрь 2009 года. Согласно штатным расписаниям на 2005-2009 года устанавливались тарифные ставки и северные надбавки машинистам ДВС 5 разряда: участка обслуживания Соболиного и Гураринского месторождения на 2005 год, Соболиного и Гураринского месторождения, Южной группы месторождений ЗАО «Соболиное» за 2006-2009 годы, на участке обслуживания Нижнелугинецкого месторождения за 2009 год. Машинисты ДВС не значатся в «Перечне рабочих мест, наименований, профессий и должностей, работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктами Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (по Спискам №1,2 и «Малым спискам»). Машинист ДВС ФИО1 не значится в поименных списках: «Список работников Томского филиала ООО «А.Д.Д. Сервис» по занимаемым профессиям, которых установлено льготное пенсионное обеспечение на 2006, 2007, 2008 год». Аналогичные списки за 2005, 2009 год в архив на хранение не поступали.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как разъяснено в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, из положений ст. 56, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению, содержащихся в п. 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», а также в п. 5 и 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также требований и возражений сторон.

Также в силу положений ст. 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости.

В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные ст.2 названного кодекса.

Эти требования закона судом первой инстанции выполнены не были, поскольку судом при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, связанные с представлением сведений из индивидуального лицевого счета истца не были определены в качестве юридически значимых.

Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (абзац второй ч. 1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В апелляционном определении должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, выводы суда по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления; мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался (п. 5 и 6 ч. 2 ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В указанной связи судебной коллегией на основании ч. 2 ст. 56, ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации было удовлетворено ходатайство представителя ответчика о приобщении к материалам гражданского дела выписки из ИЛС на ФИО1, согласно которым истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 15.01.1999, сведения о льготном (специальном) стаже указанные сведения не содержат.

Таким образом, период после регистрации в системе пенсионного страхования с 15.01.1999 по 14.12.2000 не был учтен ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области как льготный стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости ввиду того, что индивидуальный лицевой счет ФИО1 не содержит сведений о льготной занятости истца. За указанный период страхователями не подтверждены те условия труда, о которых заявлено истцом (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Подпунктом «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах для учета периодов выполнения соответствующих работ применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 от 26 января 1991 года);

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список № 1 от 22 августа 1956 года).

Согласно п. 5 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, одним из основных условий для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является наличие определенного стажа на соответствующих видах работ, в который включаются все периоды постоянной, в течение полного рабочего дня занятости на указанных работах.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года № 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3 и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 235.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанным Спискам, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 01 января 1992 года, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных гл.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (абзац второй ч. 1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 1 - 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (п. 1).

Полномочие по оценке доказательств, вытекающее из принципа самостоятельности судебной власти, является одним из дискреционных полномочий суда, необходимых для эффективного осуществления правосудия, что не предполагает, однако, возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Руководствуясь положениями указанных правовых норм, судебная коллегия, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, полагает, что в материалы гражданского дела не представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований, то есть подтверждающих занятость истца в профессиях, должностях или в производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками № 1, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня, в которых действующее законодательство связывает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств, опровергающих указанные выводы судебной коллегии, в материалах гражданского дела не имеется, не представлены они и суду апелляционной инстанции.

При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что доказательства, опровергающие достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, согласно которых спорные периоды не отражены работодателем в льготном исчислении, в деле отсутствуют, в связи с чем доводы апеллянта в указанной части являются необоснованными.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств и обстоятельств. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Судом первой инстанции подробно исследованы основания, на которые стороны ссылались в обоснование заявленных требований, и доказательства, представленные сторонами в подтверждение своих доводов и в опровержение доводов другой стороны, при этом суд привел мотивы, по которым он принял одни доказательства и отверг другие. Оснований для несогласия с указанными мотивами у судебной коллегии не имеется.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Томска от 23 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: