ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-266/20 от 04.06.2020 Вологодского областного суда (Вологодская область)

Судья Нагаева Н.Н. Дело № 2-266/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 04 июня 2020 года № 33-2340/2020

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,

при секретаре Артамоновой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 04.03.2020, которым решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области от 03.12.2019 №... об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете страховой пенсии признано недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области возложена обязанность включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период его работы трактористом в ТОО «Мир» с 27.11.1992 по 20.08.1998 и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом указанного периода работы в сельском хозяйстве с 01.01.2019.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области по доверенности ФИО2, судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в г. Великий Устюг Вологодской области (далее - УПФР в г. Великий Устюг, Пенсионный орган) от 03.12.2019 №... ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) ввиду отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве (не менее 30 календарных лет).

На дату обращения, стаж работы заявителя в сельском хозяйстве, по мнению пенсионного органа, составил 25 лет 11 месяцев 8 дней.

В сельскохозяйственный стаж не включен период работы с 27.11.1992 по 20.08.1998 в качестве тракториста в ТОО «Мир», поскольку в имеющихся документах о трудовой деятельности отсутствуют сведения о занятости ФИО1 на сельскохозяйственных участках в ТОО «Мир».

Оспаривая правомерность принятого решения, ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Великий Устюг, в котором просил решение УПФР в г. Великий Устюг от 03.12.2019 №... признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ответчика зачесть в его страховой стаж периоды работы трактористом в ТОО «Мир» с 27.11.1992 по 20.08.1998 и произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, указав, что он в спорные периоды работал трактористом в ТОО «Мир», занимался уборкой урожая, заготовлял сено, крутил сено в рулоны. В зимний период вывозил на тракторе навоз, подвозил корма, силос. Документы в архиве не сохранились.

Представитель УПФР в г. Великий Устюг ФИО3 с иском не согласна по основаниям, изложенным в решении об отказе в зачете периодов работы в страховой стаж от 03.12.2019 №....

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Великий Устюг просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, взыскать с ФИО1 в пользу УПФР в г. Великий Устюг уплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей. В обоснование указывает, что оснований для включения ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периода его работы трактористом в ТОО «Мир» с 27.11.1992 по 20.08.1998 и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не имеется, так как профессия «тракторист» может иметь место в любой организации, в имеющихся документах о трудовой занятости отсутствуют сведения о занятости ФИО1 на сельскохозяйственных участках в ТОО «Мир».

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судебного решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, оснований для его отмены не находит.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (действующей с 01.01.2019) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Список № 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (далее – Правила исчисления периодов работы в сельской местности).

Согласно Списку № 1440 право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии имеют трактористы всех наименований (тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого и растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Из пункта 3 Правил исчисления периодов работы в сельской местности следует, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 6 указанных правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как видно из трудовой книжки истца, ФИО1 работал трактористом в ТОО «Мир» с 27.11.1992 по 20.08.1998.

Согласно Уставу ТОО «Мир» основными видами деятельности товарищества являлись: производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции; заготовка, переработка и реализация древесины, производство стройматериалов, столярных изделий; строительство и транспортные услуги; производство товаров народного потребления; торгово-закупочная, посредническая, маркетинговая деятельность на внутреннем и внешнем рынке.

Из архивной справки ФМКАУ «Великоустюгский центральный архив» от 04.07.2019 следует, что в архивном фонде совхоза «Мир» Великоустюгского района в книгах приказов председателей ТОО «Мир» за 1998 год, колхоза «Мир» за 1998 год и в лицевых счетах рабочих и служащих за 1992-2000 годы значится ФИО1, ... года рождения, с 01.01.1992 по 30.09.1998. Подтвердить сельскохозяйственный профиль выше указанных предприятий, не имеют возможности.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в <адрес> муниципального района с 05.07.1988 по настоящее время.

Согласно справки администрации сельского поселения <адрес> находится в сельской местности.

Проанализировав представленные справки, оценив пояснения свидетелей К.Н.Г. и З.В.И., пояснивших, что ФИО1 работал в спорный период трактористом на ферме и в поле, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец в спорный период времени работал в животноводстве и растениеводстве.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться, поскольку трудовая деятельность ФИО1 в период с 27.11.1992 по 20.08.1998 трактористом в ТОО «Мир» соответствовала Списку № 1440 и предоставляла истцу право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Ввиду изложенного доводы жалобы об отсутствии документального подтверждения выполнения истцом работ в качестве тракториста в сельском хозяйстве подлежат отклонению как несостоятельные.

Поскольку с учетом включения указанных периодов стаж работы в сельском хозяйстве у ФИО1 составил более 30 лет, суд правомерно возложил обязанность на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно. Оснований для вмешательства в решение суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 04.03.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: Л.В. Белозерова

А.М. Вахонина