ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-270/2021 от 26.04.2022 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)

Судья Кандалина А.Н. Дело №33-4772/2022

Борский городской суд Нижегородской области

Дело № 2-270/2021

УИД 52RS0012-01-2020-003574-18

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Нижний Новгород 26 апреля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Паршиной Т.В.

судей Кулаевой Е.В., Косолапова К.К. при секретаре судебного заседания Демирове А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород»

на решение Борского городского суда Нижегородской области от 21 сентября 2021 года

по иску ФИО1 к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании незаконным начисления платы за потребление газа по нормативам потребления, возложении обязанности произвести перерасчет, защите прав потребителя, взыскании судебных расходов,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Паршиной Т.В., объяснения ФИО2- представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ФИО3 – представителя ФИО1, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» с учетом уточнения в порядке статьи 39 ГПК РФ:

- о признании незаконным начисления платы за потребление газа по нормативам потребления за период с [дата] по [дата] по лицевому счету [номер] с применением коэффициента 10, исходя из данных о количестве зарегистрированных в жилом помещении лиц:

- обязании произвести перерасчет по лицевому счету [номер] за период с [дата] по [дата] согласно показаниям прибора учета;

- о взыскании судебной неустойки в размере 5000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда;

- компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей;

- о взыскании почтовых расходов в сумме 193 рублей;

- расходов на оплату юридических услуг в сумме 25 000 рублей;

- расходов по оплате судебной экспертизы в сумме 17 000 рублей, в обоснование иска указала следующее.

В соответствии с заключенным договором ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по лицевому счету [номер] производит поставку газа по адресу: [адрес].

Для учета потребления газа установлен прибор учета заводской [номер], прибор опломбирован представителями поставщика газа, срок поверки не истек. Начисление и оплата за газ производилась по прибору учета.

В феврале 2020 года при проверке прибора учета контролером был составлен акт от [дата], в разделе 10 которого указано: Выход для сверки. Счетчик в рабочем состоянии, поверхностная пломба не повреждена, стрелка на счетчике соответствует направлению потока газа на магнит реагирует (видео).

При этом, контроллером сделан вывод о неисправности счетчика, в связи с чем истец вынуждена была произвести замену счетчика на новый.

После замены счетчика истец обратилась в специализированную организацию, которая установила исправность замененного прибора учета. При этом расход потребленного газа по показаниям нового прибора учета практически соответствовал показаниям замененного прибора учета.

[дата] в адрес истца было направлено уведомление, согласно которого за ней по состоянию на [дата] числится задолженность в сумме 79653,15 рублей.

В связи с несогласием с начислениями в адрес ответчиков истец неоднократно направляла письма с просьбой о разъяснении образования задолженности, в ответ на которые следовало, что в связи неисправностью прибора учета произведен перерасчет за потребление газа за три месяца, предшествующих проверке, исходя из норматива, с применением повышающего коэффициента 10 в соответствии с п.81(11) Правил [номер], с чем она не согласна, поскольку прибор учета у нее был исправен и находился в рабочем состоянии, что подтверждено документально. До истечения межповерочного интервала счетчику оставалось работать 1 год, по результатам проверки антимагнитная пломба установлена не была.

Определением Борского городского суда Нижегородской области к участию в деле в качестве ответчика привлечено ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

Определением Борского городского суда Нижегородской области от 16 марта 2021 года производство по делу в части взыскания с ответчиков неустойки в размере 5000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, а также почтовых расходов в размере 193 руб. прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части (л.д.110).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, доверила представление своих интересов ФИО3

Представитель ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что показания потребленного газа всегда передавались истицей по прибору учета, вмешательство в прибор учета не производилось, прибор учета был всегда исправен, срок поверки не истек. В связи с выводами контроллера о неисправности прибора учета прибор учета был заменен на новый, при этом замененный прибор был передан для проверки в специализированную организацию, которая установила пригодность замененного прибора к эксплуатации.

Представитель ответчиков - ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» - ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив суду, что в [дата] года был осуществлен выход контролера для проверки прибора учета, после проведения которого составлен акт, произведен перерасчет за три месяца, предшествующих проверке, с применением повышающего коэффициента. При этом также пояснила, что для перерасчета ФИО1 платы по нормативу потребления за период с [дата] по [дата] имелись основания в силу п.81(11) Правил [номер], перерасчет произведен за три месяца, предшествующих проверке, с применением повышающего коэффициента 10.

Решением Борского городского суда Нижегородской области от 21 сентября 2021 года постановлено:

Исковые требования ФИО1 к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление платы за потребление газа по нормативам потребления за период с [дата] по [дата] по лицевому счету [номер] по нормативам потребления газа с применением коэффициента 10, исходя из данных о количестве зарегистрированных по адресу: [адрес]

Обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» произвести перерасчет платы за потребление газа за период с [дата] по [дата] по лицевому счету [номер] согласно показаниям прибора учета.

Взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в сумме 1500 руб.

Взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей, расходы по оплате судебной экспертизе в сумме 17 000 рублей.

В остальной части заявленных требований к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», а также в удовлетворении исковых требований, заявленных к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», отказать.

В апелляционной жалобе АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель жалобы ссылается, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства и произвел неверную оценку доказательств.

12/02.2020 года сотрудниками Общества в результате проведенной проверки выявлено, что прибор учета газа реагирует на магнит. Все начисления по оплате за поставленный газ, произведены в соответствии с требованием закона.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора учета со стороны ФИО1 не имеется, пломбы в приборе учета, в том числе, и антимагнитная, без повреждений, никаких иных повреждений счетчик также не имеет. Следовательно, прибор учет является исправным, оснований для перерасчета за период с ноября 2019 года по февраль 2020 года исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (п.81(11) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, у ответчика не имелось, равно не имелось и оснований для перерасчета за указанный период исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг – в связи с неисправностью прибора учета.

Судебная коллегия в этой связи указывает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Положениями части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

На основании статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По делу установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: [адрес], площадь домовладения 55,7 кв.м., в жилом помещении зарегистрировано 2 потребителя.

Поставщиком услуг по поставке газа является АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

Между истцом и поставщиком газа АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» заключен публичный договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, на имя истца открыт лицевой счет [номер].

Установлено следующее газовое оборудование: плита, АГВ (отопительный прибор), до [дата] – прибор учета газа NPM-G4 [номер], заводской (серийный номер) [номер], дата поверки [дата] (л.д.94).

По указанному адресу начисления за потребленный газ производились по фактическим показаниям установленного прибора учета газа.

Прибор учета опломбирован и допущен к эксплуатации

[дата] контролерами АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» произведена проверка газового оборудования, находящегося в доме ФИО1

Как следует из акта проверки жилого помещения [номер] от [дата] выявлено реагирование на магнит. Указано, что «счетчик в рабочем состоянии, поверхностная пломба не повреждена, стрелка на счетчике соответствует направлению потока газа, на магнит реагирует (видео)» (л.д.54), в связи с чем, контроллером сделан вывод о неисправности прибора учета

После проведения вышеуказанной проверки на основании акта от [дата] ответчиком произведен перерасчет за 3 месяца, предшествующих дате проверки жилого помещения, с применением повышающего коэффициента 10, в связи с чем, у истца образовалась задолженность в размере 82 227,78 рублей.

Истец, не согласившись с указанным перерасчетом, неоднократно направляла в адрес АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» письма с требованиями произвести перерасчет по лицевому счету [номер] по показаниям прибора учета за фактически потребленный объем газа.

Исходя из ответов, полученных истцом, указано о правомерности расчета по нормативу потребления с применением коэффициента 10 за 3 месяцев, предшествующих дате проверки прибора учета в силу п.81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых ломов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 г. № 354.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 25 Указанных Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п. 32 Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, прибор учета электрической энергии должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, при установке прибора учета электрической энергии, проведении очередной проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, а также конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В случае если размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется без учета показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, то нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, не признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п.81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) не отображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 г., абонент обязан, в том числе: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения

В силу п. 32 вышеуказанных Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81 (1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81 (1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат, в том числе наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Согласно п. 81 (12) вышеуказанных Правил N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил.

В соответствии с п. 81 (13) указанных Правил N 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

Как следует из материалов дела, [дата] контролерами АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» произведена проверка газового оборудования, находящегося в доме ФИО1, в результате которой выявлено реагирование счетчика на магнит, что подтверждается Актом проверки жилого помещения [номер] от [дата].

Таким образом, установлен факт несанкционированного вмешательства в связи с тем, что прибор учета газа реагирует на магнит.

С [дата] по [дата] (дата выявления нарушения) начисления произведены исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (п.81(11) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила 354).

Следовательно, действия АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», связанные с произведением корректировки начислений за услуги газоснабжения за период с [дата] по [дата] в соответствии с п.81(11) применением повышающего коэффициента 10 Правил 534 основаны на нормативных актах, регулирующие порядок поставки газа.

Согласно заключения эксперта [номер] ООО «Аварийно-экспертное бюро» представленный на исследование прибор учета газа - счетчик газа объемный диафрагменный <данные изъяты> торговой марки ЗАО «ГАЗДЕВАЙС» заводской [номер], год выпуска [дата], следов несанкционированного (вне завода изготовителя) вскрытия не имеет.

Следов воздействия на счетный механизм прибора учета газа - счетчика газа объемного диафрагменного NPM-G4 торговой марки ЗАО «ГАЗДЕВАЙС» заводской [номер] год выпуска [дата] в ходе проведения исследования не выявлено.

Вместе с тем, согласно указанному заключению, экспертом ООО «Аварийно-экспертное бюро» не рассматривался вопрос о реакции прибора учета газа на магнитное поле постоянного магнита, поскольку определить, реагирует ли прибор учета газа на магнит, в рамках судебной экспертизы не представилось возможным, так как данная операция относится к типовой операции при поверке приборов учета в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.915-2016, на которую необходимо иметь аттестационное оборудование и поверенные средства измерения (л.д.140).

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что выводы эксперта не опровергают факт вмешательства в работу прибора способом, в результате которого при поднесении магнита в счетном механизме ПУГ происходит перемещение цифр за движением магнита, без повреждения счетчика его целостности и пломб. То, что экспертом не были выявлены магнитные свойства приборов учета, не может послужить основанием для признания акта проверки незаконным. Возможность проверки работоспособности счетчика газа при воздействии на него магнитным полем, не противоречит действующему законодательству. Целостность пломб, отсутствие повреждений прибора и иных внешних признаков вмешательства в устройство не опровергает факт вмешательства в работу механизма прибора путем воздействия магнитным полем.

Отменяя решение суда первой инстанции суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 210, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 30, 153, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 г., Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, приходит к выводу, что факт несанкционированного вмешательства в прибор учета газа (реагирует на магнит) подтверждается материалами дела, ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб лежит именно на потребителе, следовательно у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания незаконными действий ответчика по начислению задолженности в спорные периоды.

Выводы эксперта не опровергают факт вмешательства в работу прибора без повреждения счетчика его целостности и пломб. Сам процесс проверки и факт реагирования счетного механизма прибора учета на магнитное поле, зафиксирован видеосъемкой. Данная видеосъемка не признается судом апелляционной инстанции недопустимым доказательством. Возможность проверки работоспособности счетчика газа при воздействии на него магнитным полем, не противоречит действующему законодательству. Целостность пломб, отсутствие повреждений прибора и иных внешних признаков вмешательства в устройство, не опровергает факт вмешательства в работу механизма прибора путем воздействия магнитным полем.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания незаконными действия АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по начислению ФИО1 задолженности за потребленный газ в спорный период.

Таким образом, установлен факт несанкционированного вмешательства в связи с тем, что прибор учета газа реагирует на магнит.

Учитывая, что остальные требования истца являются производными от первого требования, в удовлетворении которого истцу отказано, то решение в остальной части также подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе истцу в удовлетворении требований по защите прав потребителей: об обязании АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» произвести перерасчет платы за газ за период с [дата] по [дата] согласно показаниям прибора учета NPM-G4 [номер], заводской (серийный номер) [номер], взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., расходов на оплату юридических услуг в сумме 25 000 руб., расходов по оплате судебной экспертизы в сумме 17 000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Борского городского суда Нижегородской области от 21 сентября 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании незаконным начисления платы за потребление газа по нормативам потребления, возложении обязанности произвести перерасчет, защите прав потребителя, взыскании судебных расходов – отказать.

Председательствующий Паршина Т.В.

Судьи Кулаева Е.В., Косолапов К.К.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 27 апреля 2022 года.