Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев частную жалобу представителя ООО «Коллекторское агентство «Фабула» - по доверенности ФИО2 на определение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 22 июля 2019 года об оставлении без движения частной жалобы,

установила:

Решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 6 июня 2019 года разрешен настоящий спор и с ФИО3 в пользу ООО «Коллекторское агентство «Фабула» взыскана сумма долга в размере ... руб., проценты - ... руб., пени - ... руб., возврат госпошлины ... руб.

3 июля 2019 года ООО «Коллекторское агентство «Фабула» на решение суда подана апелляционная жалоба в электронном виде.

Определением суда от 8 июля 2019 года апелляционная жалоба оставлена без движения, т.к. не подписана представителем заявителя ФИО2, а доверенность на имя представителя не подписана генеральным директором ООО «Коллекторское агентство «Фабула». Заявителю предложено устранить недостатки, указанные в определении, в течение 5 дней с момента получения копии определения.

На данное определение суда истцом 19 июля 2019 года подана частная жалоба в электронном виде, которая обжалуемым определением суда от 22 июля 2019 года оставлена без движения по тем же основаниям и заявителю предложено устранить недостатки, указанные в определении, в течение 5 дней с момента получения копии определения.

В частной жалобе поставлен вопрос об отмене определения суда от 22 июля 2019 года как незаконного по мотиву неправильного применения судом норм материального и процессуального права.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии ч.1 ст.331 ГПК РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба) в случае, если это предусмотрено настоящим Кодексом или если, определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

Оставляя без движения частную жалобу истца на определение суда от 8 июля 2019 года, суд первой инстанции исходил из того, что доверенность от 17 июля 2019 года на имя представителя истца ФИО2 не подписана генеральным директором ООО «Коллекторское агентство «Фабула» и самой ФИО2, частная жалоба так же не подписана представителем заявителя.

С данным выводом суд апелляционной инстанции согласиться не может в силу следующего.

Согласно ч. 1.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Положения ГПК РФ, предусматривающие подачу в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", реализуются путем применения Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251.

Согласно п. 2.1.1 Порядка документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При этом документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа (п. 2.1.4 Порядка).

Так, электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации (абз. 3 п. 1.4 Порядка).

Требования к электронным документам содержатся в разделе 2.3 Порядка, в соответствии с п. 2.3.5 которого они должны быть подписаны исключительно усиленной квалифицированной подписью.

Усиленная квалифицированная электронная подпись - электронная подпись, соответствующая требованиям, предусмотренным ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (абз. 7 п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов").

При этом сам факт подачи документов через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет, означает, что эти документы заверены простой электронной подписью лица.

Разделами 3.2 и 3.3 Порядка регулируются особенности подачи документов в электронном виде в порядке гражданского и административного судопроизводства соответственно.

Так, в рамках гражданского судопроизводства обращение и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Таким образом, апелляционные и частные жалобы по гражданским делам могут быть поданы в суд в электронном виде через личный кабинет пользователя в виде электронного документа, подписанного исключительно усиленной квалифицированной подписью, или в виде электронного образа документа, заверенного либо простой электронной подписью, либо усиленной квалифицированной подписью.

При проверке правильности оформления апелляционных и частных жалоб по гражданским и административным делам в электронном виде необходимо учитывать, что только отсканированный документ в формате PDF, сохранивший аутентичные признаки подлинности и содержащий графическую подпись лица, является электронным образом документа и может быть заверен как усиленной квалифицированной подписью, так и простой электронной подписью. В том случае, если документ не содержит графической подписи лица, он обязательно должен быть подписан усиленной квалифицированной подписью.

В силу ч. 3 ст. 322 ГПК РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном статьей 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 323 ГПК РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

Как установлено частью 2 статьи 48 ГПК РФ, полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости - учредительными документами.

В силу статьи 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

В соответствии с Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст с 1 июля 2018 года введен в действие с 1 июля 2018 года "ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" в соответствии с п.3.1 которого документы могут создаваться на бумажном носителе и в электронной форме с соблюдением установленных правил оформления документов.

На основании п. 5.23 ГОСТа отметка об электронной подписи используется при визуализации электронного документа, подписанного электронной подписью, с соблюдением следующих требований:

а) место размещения отметки об электронной подписи должны соответствовать месту размещения собственноручной подписи в аналогичном документе на бумажном носителе;

б) элементы отметки об электронной подписи должны быть видимыми и читаемыми при отображении документа в натуральном размере;

в) элементы отметки об электронной подписи не должны перекрываться или накладываться друг на друга;

г) элементы отметки об электронной подписи не должны перекрывать элементы текста документа и другие отметки об электронной подписи (при наличии).

Отметка об электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации включает фразу "Документ подписан электронной подписью", номер сертификата ключа электронной подписи, фамилию, имя, отчество владельца сертификата, срок действия сертификата ключа электронной подписи. Отметка об электронной подписи может включать изображение герба, эмблемы органа власти (организации), товарного знака (знака обслуживания) организации в соответствии с действующим законодательством.

В п.5.24 ГОСТа печать заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подписи печатью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы заверяют печатью организации. Печать проставляется, не захватывая собственноручной подписи лица, подписавшего документ, или в месте, обозначенном "МП" ("Место печати").

На основании п. 5.26 указанного выше ГОСТа отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).

Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия ("Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле N.. . за.. . год") и заверяется печатью организации.

Для проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп.

Из толкования приведенных выше норм права следует, что при подаче документов в электронном виде они должны соответствовать также и требованиям, установленным для представления копий.

Кроме того, согласно подп. 25 п. 3.1 ГОСТ Р 7.0.8-2013 "СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденного приказом Госстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст. (который применяется с 1 марта 2014 г.), заверенная копия документа отличается от обычной копии документа тем, что на заверенной копии в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.

Как следует из материалов дела, 19 июля 2019 г. ООО «Коллекторское агентство «Фабула» подана частная жалоба на определение суда от 8 июля 2019 г., которая создана в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая подписана представителем заявителя ФИО2, в обоснование полномочий которой приложена доверенность, созданная также в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.

При этом, представленная доверенность на имя представителя заявителя ФИО2, действительно не отвечала требованиям, предъявляемым к удостоверению копии документа, которые приведены выше.

Вместе с тем, судом первой инстанции не принято во внимание, что в материалах дела имеется подлинник доверенности в отношении указанного представителя, в том числе наделенного полномочиями на обжалование судебных актов от 7 марта 2019 года, срок действия которой на момент обращения ООО Коллекторское агентство «Фабула» с апелляционной и частной жалобами не истек.

При этом, частная жалоба на определение суда от 8 июля 2019 г., которая создана в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая подписана представителем заявителя ФИО2, и подана через личный кабинет пользователя в виде электронного документа подписана усиленной квалифицированной подписью названного представителя.

Исходя из изложенного, обжалуемое определение суда первой инстанций нельзя признать законным, поскольку оно принято с нарушением норм процессуального права, создает препятствия заявителю на доступ к правосудию, что является основанием для его отмены.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 22 июля 2019 г. отменить и частную жалобу представителя ООО «Коллекторское агентство «Фабула» - по доверенности ФИО2 направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

Судья