ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-2713/19 от 13.02.2019 Ярославского областного суда (Ярославская область)

Судья Медведева Т.В.. 33-8246/2019

№2-2713/2019

76RS0013-02-2019-001747-27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Горохова С.Ю.,

судей Бачинской Н.Ю., Кузьминой О.Ю.

при секретаре Масловой С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

25 ноября 2019 года

дело по апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе представителя ИП Рыгачова Владимира Владимировича по доверенности Смирнова Алексея Васильевича на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 августа 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования ИП Рычагова Владимира Владимировича оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Бачинской Н.Ю., судебная коллегия

установила:

ИП Рычагов В.В. обратился с иском к Коминой М.Д. о взыскании задолженности за установку узла учета тепловой энергии и ГВС в размере 1920,96 руб., процентов за просрочку исполнения платежа в размере 2113,06 руб.

Требования мотивированы тем, что в жилом доме <адрес> в 2012 г. - 2014 г. собственники - жители дома провели общедомовое собрание с целью выполнения N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», на котором большинством голосов было принято решение об установке общедомовых приборов учета ресурсов потребляемых домом <адрес>, в том числе тепла и ГВС. Совет дома поручил председателю СМКД С.А.В., проживающему в кв. , найти подрядчика для выполнения решения Совета дома и Федеральной программы. 10.03.2014 г. с подрядчиком ИП Рычаговым В.В. был заключен письменный договор на установку узла учета тепловой энергии и ГВС (ОДПУ с автоматической настройкой подачи тепла в дом системы отопления в зависимости от температуры окружающего воздуха наружного (окружающей среды). Собственник квартиры Комина М.Д. не оплатила денежные средства за установку узла учета тепловой энергии и ГВС в сумме 1920,96 руб. В связи с неоплатой задолженности истец просит взыскать проценты за просрочку исполнения платежа в размере 2113,06 руб., рассчитанные, исходя из процентной ставки 22% годовых.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе с дополнениями ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя Рычагова В.В. по доверенности Смирнова А.В., обсудив их, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права, с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

Из дела следует и установлено судом, что многоквартирный дом <адрес> был оборудован ИП Рычаговым В.В. общедомовым прибором учета тепловой энергии в соответствии с требованиями Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

10.03.2014 года заключен договор между ИП Рычаговым В.В. и собственниками многоквартирного дома в лице С.А.В., уполномоченного решениями общедомового собрания от 23.01.2012 года, от 14.01.2014 года на подписание договора.

По условиям указанного договора ИП Рычагов В.В. обязан был выполнить работы по проектированию теплового узла, включая узел учета и узел погодозависимого регулирования с согласованием в МУП «Теплоэнерго», монтажу оборудования учета тепловой энергии и оборудования погодозависимой регулировки в объеме согласованного проекта, пусконаладке, сдаче теплоснабжающей организации МУП «Теплоэнерго», ограничению доступа в теплоузел, прокладке информационного кабеля от приборов учета тепловой энергии до помещения первого этажа на здание по адресу: <адрес>. Стоимость работ по договору составила 362000 руб. Окончательный расчет производится с исполнителем не позднее 30 календарных дней со дня подписания акта выполненных работ.

В ходе приемки работ стороны (ИП Рычагов В.В., представители собственников помещений МКД, МУП «Теплоэнерго») подписали акт допуска в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии по адресу <адрес>, согласно которому узел учета тепловой энергии опломбирован и допущен в эксплуатацию с 26.04.2014 года.

Соответственно по условиям заключенного договора с 27.05.2014 года (26.04.2014г. + 30 календарных дней) у ИП Рычаговым В.В. возникло право на возмещение расходов собственниками квартир в многоквартирном доме.

В суде первой инстанции было установлено, что ответчик Комина М.Д. является не собственником, а нанимателем квартиры <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве соответчика по делу судом была привлечена администрация городского округа г. Рыбинск, представитель которой при рассмотрении дела по существу, не оспаривая размер задолженности заявил о применении к заявленным требованиям срока исковой давности.

Разрешая спор, суд, установив, что Комина М.Н. не является собственником жилого помещения, квартира является муниципальной собственностью пришел к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является администрация городского округа город Рыбинск с учетом ходатайства последнего о применении срока исковой давности, пришел к выводу об отказе в иске, при этом исходил из того, что срок исковой давности в данном случае исчисляется с 27.05.2014 года и истекает 26.05.2017 года, в свою очередь истец с соответствующими требованиями обратился в суд 8.05.2019 года, то есть с пропуском установленного трехлетнего срока исковой давности, установив факт пропуска срока исковой давности по основным требованиям, применил положения пункта 1 статьи 207 ГК РФ.

Судебная коллегия считает, что вывод суда о пропуске истцом срока исковой давности основан на ошибочном применении норм материального права – ст. 200 ГК РФ.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 и п.2 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Суд, сделав правильный вывод, что срок исковой давности по заявленным требованиям следует исчислять с 27.05.2014 года не учел положения ст. 200 ГК РФ, согласно которым течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Вместе с тем, о том, что надлежащим ответчиком по делу является, администрация городского округа город Рыбинск истцу стало известно, в ходе рассмотрения настоящего спора в суде.

Учитывая изложенное, положения вышеприведенных норм материального права – ст. ст. 196, 200 ГК РФ, срок исковой давности в данном случае истцом не пропущен.

По делу установлено, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 3 статьи 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ (в редакции от 25 декабря 2012 г.) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ (в редакции от 25 декабря 2012 г.) обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также пунктом 6 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) относится к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ до 1 июля 2012 г. собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

С 01.07.2010 г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (часть 9 статьи 13 Закона N 261-ФЗ).

Частью 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ предусмотрено, что до 01.01.2012 (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 01.07.2013 (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи), в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и до 01.01.2019 (в отношении объектов предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане-собственники жилых домов, дачных домов и садовых домов, граждане-собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Согласно абзацу 2 статьи 38 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

Таким образом, исходя из анализа приведенных норм законодательства, в случае невыполнения предусмотренных частями 5, 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ собственниками помещений в многоквартирных домах требований об оснащении таких домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В данном случае оснащение многоквартирного дома общедомовыми приборами учета осуществлено не ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, а ИП Рычаговым В.В. на основании принятого собственниками помещений многоквартирного дома решения и заключенного на основании него договора.

Учитывая, что квартира является муниципальной собственностью, в силу вышеприведенных ном права на собственнике жилого помещения лежит обязанность нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, обязанность по оплате работ за установку прибора учета должна быть возложена на администрацию, как на собственника жилого помещения.

Доказательств оплаты работ по установке узла учета тепловой энергии и ГВС надлежащим ответчиком Администрацией городского округа город Рыбинск не представлено, расчет суммы долга, ответчиком не оспорен, в связи с чем, с администрации городского округа город Рыбинск в пользу ИП Рычагова В.В. подлежит взысканию задолженность в заявленном размере 1920,96 руб.

При разрешении спора в части взыскания процентов на сумму долга, судебная коллегия считает, что спорные правоотношения регулируются пунктом 1 статьи 395 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора), согласно которому за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Представленный истцом расчет процентов, исходя из ставки 22 % годовых, не может быть принят во внимание, поскольку на законе не основан.

Период просрочки судебная коллегия определяет, начиная с 27.05.2015 года – момента истечения срока окончания расчета с исполнителем по 5.06.2019 года – дата обращения с иском в суд.

Таким образом, при сумме задолженности 1920,96 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами составляют 829,08 руб., сумма исчислена с применением программы-калькулятора расчета задолженности по статье 395 ГК РФ.

Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 августа 2019 года отменить, принять по делу новое решение.

Взыскать с администрации городского округа г. Рыбинск в пользу Рыгачова Владимира Владимировича задолженность за установку узла учета тепловой энергии и ГВС в размере 1 920,96 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами 829, 08 руб.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

В остальной части апелляционные жалобы представителя ИП Рыгачова Владимира Владимировича по доверенности Смирнова Алексея Васильевича оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи