Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2724/2019 по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО6 на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 8 июля 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО МНИЦ «Визави» о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, 24 отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского суда Салдушкиной С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО МНИЦ «Визави» о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отсутствующим.

В обоснование указав, что 12.2014 года он приобрел <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> состоящее из комнат 1 этаж №№, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Он обратился в администрацию г.о. Тольятти с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположено принадлежащее ему вышеназванное нежилое помещение. Постановлением администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ№-П/1 в предоставлении земельного участка в собственность отказано, при этом одним из оснований отказа явилось то обстоятельство, что с соответствующим заявлением не обратился ответчик, которому указанный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Истец полагает, что с приобретением в собственность нежилого помещения к нему перешло право пользования земельным участком, на котором расположено данное нежилое помещение, ввиду чего соответствующее право у ответчика прекратилось. Попытки розыскать ответчика для подачи им заявления об отказе от принадлежащего ему права на спорный земельный участок ни к чему не привели - ответчик по месту регистрации в качестве юридического лица отсутствует.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать отсутствующим у ООО МНИЦ «Визави» права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 63:09:0306036:834 площадью 9954 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В силу п.1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39.9 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

3) казенным предприятиям;

4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 35 ЗК РФ и п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

порче земель;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом;

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 25.12.2014 года.

Указанное нежилое помещение находится в здании, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО МНИЦ «Визави».

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом, при этом он не владеет этим имуществом, вследствие чего к нему не может быть предъявлен иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (данная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018).

Судебная коллегия, соглашаясь с аналогичными выводами суда, полагает, что вышеперечисленных оснований для предъявления и удовлетворения заявленного иска не имелось.

С учетом выше изложенного, доводы жалобы, что единственным способом восстановления нарушенного права истца является признание права бессрочного пользования отсутствующим, судебная коллегия считает не обоснованными.

Пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 24.03.205 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 в составе собственников нежилых помещений обратился в администрацию г.о. Тольятти с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположено принадлежащее ему вышеназванное нежилое помещение.

Постановлением администрации г.о. Тольятти от 13.04.2018 года № 1192-П/1 в предоставлении земельного участка в собственность отказано, при этом одним из оснований отказа явилось то обстоятельство, что с соответствующим заявлением не обратился ответчик, которому указанный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предусмотрены ст. 45 ЗК РФ, в соответствии с которой в добровольном порядке права прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 ЗК РФ (отказ лица от права на земельный участок) и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством либо в принудительном порядке, по основаниям, предусмотренным п.2 ст. 45 ЗК РФ.

Таким образом, сведений о том, что ООО МНИЦ «Визави» обращалось с заявлением в соответствии со ст. 53 ЗК РФ, либо в отношении него имеется решение о принудительном изъятии предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка материалы дела не содержат.

Иного, отличного от ст.ст. 45, 53 ЗК РФ порядка прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком законом не предусмотрено.

Сведений о том, что юридическое лицо ООО МНИЦ «Визави» прекратило свою деятельность и не имеет возможности обратиться с указанными заявлениями, материалы дела не содержат.

Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 8 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО6 – без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев.

Председательствующий –

Судьи -