ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-2731/2023 от 20.12.2023 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)

Судья первой инстанции: Быстрякова Д.С. 91RS0022-01-2023-002845-69

№ 2-2731/2023

№ 33-11669/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2023 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи Хмарук Н.С.

судей:

Лозового С.В., Чистяковой Т.И.

при секретаре Абкаировой З.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Орлов С.Л о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, третье лицо: Отдел надзорной деятельности по городу Феодосии Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым,

по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Орлова Сергея Леонтьевича,

на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 сентября 2023 года,

у с т а н о в и л а:

Заместитель прокурора города Феодосии Республики Крым, действуя в интересах неопределенного круга лиц, уточнив заявленные требования, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Орлов С.Л о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований указано, что при проведении прокуратурой города Феодосии Республики Крым проверки соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности у индивидуального предпринимателя Орлова С.Л. (далее - ИП Орлов С.В.) предоставляющего социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам по адресу: <адрес>, (центр «Близкие люди»), установлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. ИП Орлов С.Л. является гражданином Российской Федерации, зарегистри-рованным в качестве индивидуального предпринимателя межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) , ИНН . Основной вид экономической деятельности ИП Орлова С.Л. по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЕД ОК 029-2014 КДЕС) - 87.90 Деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая. В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям. В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:

- в нарушение п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» отсутствует 2 эвакуационный выход из 2-го и 3-го этажа здания».

- в нарушение ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 5.4.1 СП 2.13130.2020. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспе-чение огнестойкости объектов защиты» помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещение костылянной) не разде-лены между собой противопожарными дверями 2 типа.

По результатам проверки прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Орлова С.Л. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (нарушение требований пожарной безопасности), по результатам рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ виновное лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа. Вместе с тем, выявленные нарушения до настоящего времени ИП Орловым С.Л. не устранены.

Непринятие всех мер пожарной безопасности со стороны ответчика представляет реальную угрозу для жизни и здоровья неопределённого круга лиц - посетителей, что является недопустимым. При таких обстоятельствах ИП Орловым С.Л. не приняты меры по исполнению законодательства о пожарной безопасности, не обеспечены права граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, в связи с чем, заместитель прокурора <адрес> Республики Крым обратился в суд с настоящим иском.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 сентября 2023 года исковые требования заместителя прокурора г. Феодосии удовлетворены.

На индивидуального предпринимателя Орлов С.Л, предоставляющего социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам возложена обязанность по адресу: <адрес> (центр «Близкие люди»), в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности на объекте, а именно:

- оборудовать объект защиты эвакуационными выходами со второго и третьего этажа здания»;

- помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещение костылянной) разделить противопожарными дверями 2 типа в соответствии с п. 5.4.1 СП 2.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Не согласившись с решением суда, индивидуальный предприниматель Орлов С.Л. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске.

В обоснование своих апелляционных доводов, ссылается на существенное нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, в частности, рассмотрение дела в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, так как судебных повесток он не получал, в связи с чем был лишен возможности принимать участие в судебном заседании и реализовывать свои процессуальные права.

Кроме того, апеллянт указывает, что судом первой инстанции при разрешении спора не принято во внимание, что здание, в котором размещается центр, находится у ответчика в аренде, тогда как фактически решение суда первой инстанции сводится к требованию о проведении дооборудования здания и осуществлению его реконструкции, в связи с чем, суд обязан был привлечь к участию в деле в качестве третьего лица собственника здания, так как решение суда касается его прав и обязанностей, который к участию в деле привлечен не был.

Определением от 27 ноября 2023 года апелляционная жалоба принята к производству Верховного Суда Республики Крым. Судебное заседание назначено на 20 декабря 2023 года.

19 декабря 2023 года в суд апелляционной инстанции поступило заявление индивидуального предпринимателя Орлова С.Л. об отказе от апелляционной жалобы на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 сентября 2023 года.

В соответствии с частью 1 статьи 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

Согласно части 2 статьи 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

В силу части 3 данной статьи о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

Суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционной жалобы, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер (абз. 5 п. 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

О принятии отказа от апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Из текста поданного заявления усматривается, что последствия отказа от апелляционной жалобы индивидуального предпринимателя Орловым С.Л. понятны, данный отказ заявлен добровольно и осознано.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая отсутствие обстоятельств, исключающих принятие отказа апеллянта от апелляционной жалобы, судебная коллегия считает возможным принять отказ индивидуального предпринимателя Орлова С.Л. от апелляционной жалобы на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 сентября 2023 года, апелляционное производство по делу прекратить.

Руководствуясь статьей 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым, -

о п р е д е л и л а:

Принять отказ индивидуального предпринимателя Орлов С.Л от апелляционной жалобы на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 сентября 2023 года.

Производство по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Орлов С.Л на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 сентября 2023 года, прекратить.

Председательствующий

Судьи