ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-2736/19 от 12.11.2019 Суда Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономного округ-Югра)

Судья Вахрушев С.В. Дело № 2-2736/2019

№ 33-7774/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2019 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Блиновской Е.О.,

судей Антонова А.А., Ахметзяновой Л.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайлюком А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общины коренных малочисленных народов Севера «Нарь-Ях» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третье лицо Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, о признании недействительными решения общего собрания членов общины,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 июля 2019 года, которым постановлено:

«удовлетворить полностью иск Общины коренных малочисленных народов Севера «Нарь-Ях» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третье лицо Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании недействительными решения общего собрания членов общины.

Признать незаконными решения общего собрания членов Общины коренных малочисленных народов Севера «Нарь-Ях» от 24.04.2019 года, зафиксированных в протоколе №6».

Заслушав доклад судьи Антонова А.А., пояснения представителя истца ФИО8, ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО4, представителя ответчика ФИО1 – ФИО9, судебная коллегия

установила:

ОКМНС «Нарь-Ях» обратилась с иском в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в котором просит суд признать незаконным решения Схода Общины коренных малочисленных народов Севера «Нарь-Ях» от 24.04.2019, зафиксированных в Протоколе Общего собрания от 24.04.2019, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 757,50 рублей.

Требования мотивирует тем, что 03.10.2007 лицами, принадлежащими к коренным малочисленным народа Севера и объединенными по территориально-соседскому признаку, ФИО2, ФИО10, ФИО11 и ФИО12, создана ОКМНС «Нарь-Ях», с целью защиты исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера (ХМАО-Югры), сохранение, осуществление и развитие традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры. В соответствии с Уставом ОКМНС «Нарь-Ях» высшим органом управления Общины является Сход членов Общины, к исключительной компетенции которого относится: избрание Правления Общины и его председателя; принятие новых членов Общины; принятие решений об исключении из Общины. Председатель Правления Общины в соответствии с требованиями Устава Общины представляет Общину в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления; является лицом, действующим без доверенности, и имеет право подписи документов Общины, договоров, заключаемых с третьими лицами, иных документов, необходимых при осуществлении деятельности Общины. Председатель Правления Общины при осуществлении им прав и исполнении обязанностей, должен действовать в интересах Общины добросовестно и разумно. Протоколом Схода членов ОКМНС «Нарь-Ях» от 03.10.2007 в члены Общины приняты: ФИО13; ФИО14. Таким образом, по состоянию на 03.10.2007 года всего числится 6 членов Общины. Протоколом Общего собрания членов ОКМНС «Нарь-Ях» от 05.06.2017, в состав членов Общины принят ФИО1. Член Общины ФИО11 исключена в связи со смертью. Таким образом, по состоянию на 05.06.2017 года всего числится 6 членов Общины: ФИО2; ФИО10; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО1. Протоколом Общего собрания от 03.12.2018 в состав членов Общины принят ФИО15. Таким образом, по состоянию на 03.12.2018 всего числится 7 членов Общины. Так же, в ходе проведённого Общего собрания 03.12.2018 Председателем правления Общины большинством голосов избран ФИО15, после чего документы переданы для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО-Югре для внесения соответствующих изменений. Вместе с тем 08.01.2019 под непосредственным руководством члена ОКМНС «Нарь-Ях» ФИО1 проведён незаконный Сход Общины, на котором законно избранный Председатель Правления Общины ФИО15 якобы отстранён от должности, и на должность Председателя Правления Общины незаконно избран ФИО1. В дальнейшем ФИО1 предоставил заведомо ложные документы в Министерство юстиции Российской Федерации по ХМАО-Югре, а после они были направлены в МИФНС России № 1 по ХМАО-Югре. Вышеуказанные обстоятельства стали известны в ходе проведения очередного Схода Общины 29.01.2019 от одного из членов Общины, которого ввёл в заблуждение ФИО1. Протоколом Общего собрания членов ОКМНС «Нарь-Ях» от 29.01.2019 из членов Общины исключены ФИО1 и ФИО13. Так же в члены приняты ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19. Таким образом, по состоянию на 30.01.2019 всего числится 9 членов Общины. 30.01.2019 в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО-Югре направлены документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении ОКМНС «Нарь-Ях». 14.02.2019 в адрес ОКМНС «Нарь-Ях» направлен отказ во внесении в ЕГРЮЛ изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. Согласно указанного письма, Управлением Минюста РФ по ХМАО-Югре установлено, что в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения. Также Минюст ссылается на якобы поступившую информацию от незаконно назначенного Председателя Правления ФИО1 01.02.2019, согласно которой количество членов Общины по состоянию на 10.01.2019 составляет 10 человек. У заявителя обоснованно возникли сомнения в подлинности представленной ФИО1, информации, так как согласно проведённого Схода общины 29.01.2019 года у присутствующих членов выяснена информация о принятых новых членах общины в период с 03.12.2018 по дату проведения Схода 29.01.2019. Никто из присутствующих какой-либо информацией о принятых членах не располагал, на Сходах Общины, где принимались новые члены Общины, не присутствовал. После повторного обращения 15.04.2019 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО-Югре с приложением копий документов, подтверждающих вышеуказанные сведения, принято решение о внесении изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы в части изменения сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ОКМНС «Нарь-Ях». 24.04.2019 МИФНС России № 1 по ХМАО-Югре внесены изменения в ЕГРЮЛ в отношении ОКМНС «Нарь-Ях» в части лица, имеющим право без доверенности действовать от имени ОКМНС «Нарь-Ях» (ФИО15 назначен на должность Председателя Правления Общины). Вместе с тем, в адрес ОКМНС «Нарь-Ях» поступила информация, что 24.04.2019 под руководством ФИО1, который исключён из членов ОКМНС «Нарь-Ях», проведён Сход Общины, на котором присутствовали ранее никому не известные лица: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые якобы являются членами ОКМНС «Нарь-Ях». В результате принято незаконное решение о назначении ФИО1 на должность Председателя Правления Общины.

Представитель истца ОКМНС «Нарь-Ях» - ФИО8 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, суду показала, что протокол не зарегистрирован и не может иметь правовых последствий, а потому предмет спора отсутствует.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представитель третьего лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО-Югре, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, не явились, представитель третьего лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО-Югре представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.4, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Судом постановлено указанное решение, которое в апелляционной жалобе ответчик просит отменить.

В обоснование своей позиции указывает, что судом первой инстанции не дана оценка представленным ответчиком документам, а именно: представленным сведениям о незаконных действиях ФИО15, информации о рейдерском захвате в отношении Общины которая была направлена во все организации, которые контролируют ее деятельность, сведениям о численном и поименном составе членов Общины по состоянию на 10.01.2019, которые также направлялись в Управление Министерства юстиции РФ по ХМАО-Югре, заявлению поданному в МОВД России «Ханты-Мансийский» о мошеннических действиях ФИО15, по незаконному захвату ОКМНС «Нарь-Ях» и привлечении его к уголовной ответственности.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представитель третьего лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4, представитель ответчика ФИО1 ФИО9 апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Представитель истца ФИО8 просил решение суда оставить без изменения.Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствие статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 03.10.2007 ФИО2, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 создана ОКМНС «Нарь-Ях».

В соответствии с Уставом Общины коренных малочисленных народов Севера «Нарь-Ях» высшим органом управления Общины является Сход членов Общины, к исключительной компетенции которого относится: избрание Правления Общины и его председателя; принятие новых членов Общины; принятие решений об исключении из Общины. Председатель Правления Общины в соответствии с требованиями Устава Общины представляет Общину в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления; является лицом, действующим без доверенности, и имеет право подписи документов Общины, договоров, заключаемых с третьими лицами, иных документов, необходимых при осуществлении деятельности Общины. Председатель Правления Общины при осуществлении им прав и исполнении обязанностей, должен действовать в интересах Общины добросовестно и разумно.

Протоколом Схода членов ОКМНС «Нарь-Ях» от 03.10.2007 в члены Общины приняты: ФИО13; ФИО14. Таким образом, по состоянию на 03.10.2007 всего числится 6 членов Общины.

Протоколом Общего собрания членов ОКМНС «Нарь-Ях» от 05.06.2017, в состав членов Общины принят ФИО1. Член Общины ФИО11 исключена в связи со смертью. Таким образом, по состоянию на 05.06.2017 всего числится 6 членов Общины: ФИО2; ФИО10; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО1.

Протоколом Общего собрания от 03.12.2018 в состав членов Общины принят ФИО15. Таким образом, по состоянию на 03.12.2018 всего числится 7 членов Общины: ФИО2; ФИО10; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО1; ФИО15. Так же, в ходе проведённого Общего собрания 03.12.2018 Председателем правления Общины большинством голосов избран ФИО15, после чего документы переданы для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО-Югре для внесения соответствующих изменений.

Распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по ХМАО-Югре от 24.12.2018 №1104-р указанные изменения внесены в ЕГРЮЛ.

08.01.2019 под непосредственным руководством члена ОКМНС «Нарь-Ях» ФИО1 проведён Сход Общины, на котором Председатель Правления Общины ФИО15 отстранён от должности, и на должность Председателя Правления Общины избран ФИО1.

Распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по ХМАО-Югре от 24.01.2019 №58-р указанные изменения внесены в ЕГРЮЛ.

Протоколом Общего собрания членов ОКМНС «Нарь-Ях» от 29.01.2019 из членов Общины исключены ФИО1 и ФИО13. Так же в члены приняты ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19. Таким образом, по состоянию на 30.01.2019 всего числится 9 членов Общины: ФИО2; ФИО10; ФИО12; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО20; ФИО18; ФИО19.

30.01.2019 в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО-Югре направлены документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении ОКМНС «Нарь-Ях».

14.02.2019 в адрес ОКМНС «Нарь-Ях» направлен отказ во внесении в ЕГРЮЛ изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. Согласно указанному письму, Управлением Минюста РФ по ХМАО-Югре установлено, что в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения. Также Минюст ссылается на поступившую информацию от Председателя Правления ФИО1 01.02.2019, согласно которой количество членов Общины по состоянию на 10.01.2019 составляет 10 человек (Распоряжение Управления Министерства юстиции РФ по ХМАО – Югре от 14.02.2019 №149-р).

28.03.2019 в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре повторно направлены документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении ОКМНС «Нарь-Ях», на основании Протокола Общего собрания членов ОКМНС «Нарь-Ях» от 29.01.2019.

Распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по ХМАО-Югре от 15.04.2019 №377-р указанные изменения внесены в ЕГРЮЛ.

Таким образом, с 15.04.2019 в ЕГРЮЛ в отношении ОКМНС «Нарь-Ях» зарегистрированы следующие сведения: прекращение полномочий Председателя Правления Общины ФИО1, возложение полномочий Председателя Правления Общины на ФИО15.

При этом, этим же протоколом от 29.01.2019, из членов Общины исключены ФИО1 и ФИО13, и приняты ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19.

Таким образом, по состоянию на 15.04.2019, на момент регистрации изменений в ЕГРЮЛ, всего числится 9 членов Общины: ФИО2; ФИО10; ФИО12; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО20; ФИО18; ФИО19.

Протоколом Общего собрания членов ОКМНС «Нарь-Ях» 24.04.2019 под руководством ФИО1, Председатель Правления Общины ФИО15 отстранён от должности и исключён из членов Общины, и на должность Председателя Правления Общины избран ФИО1

Распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по ХМАО-Югре от 17.07.2019 №506-р внесение указанных изменений в ЕГРЮЛ приостановлено до 15.08.2019.

По запросу суда от 26.06.2019 №11793, Управлением Министерства юстиции по ХМАО-Югре представлено регистрационное дело ОКМНС «Нарь-Ях» (номер).

В ответ на судебный запрос, Межрайонной ИФСН России (номер) по ХМАО-Югре представлена копия регистрационного дела в отношении ОКМНС «Нарь-Ях» ИНН <***>.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался имеющимися в деле доказательствами, а также установив все обстоятельства имеющие значение для дела, пришел к выводу, об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается, находит его соответствующим обстоятельствам дела, подтвержденным исследованными в судебном заседании доказательствами, основанным на верном применении норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия считает не влияющими на оценку законности и обоснованности оспариваемого судебного решения по следующим основаниям.

Направление в различные органы сведений о незаконных, по мнению автора действий ФИО15, само по себе не означает, что решение Схода Общины коренных малочисленных народов Севера «Нарь-Ях» (ОКМНС «Нарь-Ях»), зафиксированное в протоколе от 24.04.2019 является законным.

Согласно протоколу № 1 общего собрания Схода членов ОКМНС «Нарь-Ях» от 29.01.2019 признаны незаконными и несостоявшимися решения Схода Общины с 03.12.2019 (указанную дату судебная коллегия считает технической опиской и читает ее как 03.12.2018) по настоящее время, т.е. по 29.01.2019, в том числе, на котором Председателем Общины избран ФИО1 Считать ФИО15 законно избранным Председателем правления Общины.

Из пояснения сторон в судебном заседании суда апелляционной инстанции следует, что указанное решение оспорено в суде в признании его незаконным отказано. Названное решение вступило в законную силу 12.11.2019. Таким образом, по состоянию на 29.01.2019 членами ОКМНС «Нарь-Ях» являлись 9 человек – ФИО10, ФИО2, ФИО15, ФИО14, ФИО16, ФИО20, ФИО21, ФИО19

24.04.2019, согласно протоколу № 1 ОКМНС, из числа указанных лиц в собрании участвовал только один – ФИО2, т.е. 11,1 %. Согласно п.6.4.12 Решения Схода членов общины принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. Таким образом, голосование и принятие решения 24.04.2019 не может быть признано соответствующим требованиям Устава ОКМНС «Нарь-Ях», поскольку в не принимал участие только один из ее членов.

Отказ суда в соединении настоящего дела с делом о признании недействительным решения общего собрания (схода) членов общины от 29.01.2019 не является основанием для отмены или изменения оспариваемого судебного решения.

То обстоятельство, что в исковом заявлении не указано место нахождения третьего лица является недостатком иска, однако оно не повлекло и не могло повлечь принятия незаконного решения по рассмотренному делу, в силу чего не принимается судебной коллегией. Наложение судом обеспечительных мер в отсутствие оспариваемого документа также не является основанием для отмены или изменения оспариваемого решения суда, поскольку не повлияло на законность и обоснованность его принятия.

Иными лицами и по другим основаниям решение суда не обжаловано, необходимость проверки его в полном объеме отсутствует.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований, влекущих отмену или изменение оспариваемого судебного акта в порядке апелляционного производства.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий: Блиновская Е.О

Судьи: Антонов А.А.

Ахметзянова Л.Р..