Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 04 февраля 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области на решение Мошковского районного суда Новосибирской области от 28 сентября 2020 года по гражданскому делу по иску Устинова А.А. к УПФ РФ в Мошковском районе Новосибирской области о назначении досрочной пенсии.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Недоступ Т.В., объяснения Устинова А.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Устинов А.А. обратился с иском к УПФ РФ в Мошковском районе Новосибирской области о назначении досрочной пенсии.

В обоснование указывал, что ответчиком в специальный стаж не включены периоды его работы с 02.09.1992г. по 15.09.1994г., с 12.04.1995г. по 01.02.1996г. в качестве бригадира пути в Болотнинской дистанции пути. Профессия бригадир (освобожденный) по текущему содержанию и ремонту пути включена в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. Учитывая, что его общий стаж на железной дороге составил более 12 лет 6 месяцев, он обратился в УПФР с заявлением о назначении ему пенсии досрочно. Засчитанный период стажа составил 10 лет 3 месяца 25 дней.

В судебном заседании Устинов А.А. дополнил, когда он работал на железной дороге, бригадир пути мог выполнять и обязанности монтера. Должность бригадир (освобожденный) введена для того, чтобы бригадир занимался только выправкой пути. Бригадир пути, как должность не менялась, должность переименовали, но обязанности не изменились. В его обязанности входила организация выполнения работ по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, руководство монтерами пути, обходчиками, осмотр пути и искусственных сооружений, выявление неисправностей, появляющихся в элементах верхнего строения пути, производство работ по их предупреждению.

Просил суд признать решение УПФ РФ в Мошковском районе Новосибирской области № 1460 от 20.11.2019 г. незаконным. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области включить в специальный стаж Устинова А.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы: №. Обязать УПФ РФ в Мошковском районе Новосибирской области назначить ему досрочно трудовую пенсию с 18.11.2019г.

Решением Мошковского районного суда Новосибирской области от 28 сентября 2020 года признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области № 1460 от 20.11.2019г.

На Управление Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с 02.09.1992г. по 15.09.1994г., с 12.04.1995г. по 01.02.1996г.

На Управление Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области возложена обязанность назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию с 18.11.2019г.

Ответчик не согласился с решением суда. В апелляционной жалобе УПФ РФ в Мошковском районе Новосибирской области просит решение суда отменить.

В обоснование жалобы указывает, что спорные периоды работы не включены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как наименование должности «бригадир пути Болотнинской дистанции пути» не предусмотрено Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте. Страховой стаж истца составил 10 лет 3 месяца 25 дней, а необходимо 12 лет 6 месяцев.

Истец не представил в суд документов, подтверждающих особый характер работы, и выполнение работ в течение полного рабочего дня в должности бригадир пути освобожденный. Вывод суда о характере работы основан только на свидетельских показаниях, что является недопустимым. Из представленных истцом архивных справок и приказов нельзя сделать вывод о характере и условиях выполняемых работ. Истцом также не представлены справки работодателя, подтверждающие особый характер работ.

Судом взяты за основу архивные справки и показания свидетелей. Периоды работы могут быть подтверждены показаниями двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пенсионные органы назначают пенсию в соответствии с действующим законодательством на основании представленных документов. Правовые основания для назначения пенсии без факта уплаты дополнительных страховых взносов и установления соответствия выполняемых заявителем функций, условий и характера деятельности тем работам, которые предусмотрены соответствующим Списком должностей и учреждений, у пенсионного органа отсутствуют.

Поэтому заявитель полагает, что решение УПФ в Мошковском районе Новосибирской области от 20.11.2019 законно и обоснованно.

Рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части и в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.1 ст.30 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене… и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Данным Списком предусмотрены: бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Решением УПФР РФ в Мошковском районе Новосибирской области от 20.11.2019 № 1460 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.5 ч.1 ст. 30 Закона 400 - ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев. Установлено, что страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию составляет 10 лет 3 месяца 25 дней. Работа в качестве бригадира пути в Болотнинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включена в специальный стаж, поскольку наименование профессии не предусмотрено Списком №2. Стаж засчитан на общих основаниях.

Признавая данное решение пенсионного органа незаконным, суд исходил из следующего.

Согласно квалификационной характеристике бригадира (освобожденного), изложенной в квалификационном справочнике профессий рабочих и служащих, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20.02.1984, характеристика работ: Организация выполнения работ по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений. Руководство монтерами пути, обходчиками, дежурными по переездам и другими рабочими, выполняющими работы в пределах рабочего отделения (обслуживаемого участка) по содержанию пути и искусственных сооружений в исправном состоянии, обеспечивающем бесперебойное и безопасное движение поездов. Осмотр пути и искусственных сооружений в установленные сроки. Выявление неисправностей, появляющихся в элементах верхнего строения пути, земляном полотне, искусственных сооружениях и путевых обустройствах, производство работ по их предупреждению, а также по продлению сроков службы верхнего строения пути. Организация и производство работ по подготовке пути и путевых обустройств к работе в зимних условиях, выполнение мероприятий по снегоборьбе (пескоборьбе), по борьбе с пучинами и подготовке пути и искусственных сооружений к пропуску весенних и ливневых вод. Руководство работами по ликвидации повреждений пути и искусственных сооружений, вызванных стихийными явлениями (л.д.105-106).

Как указано в трудовой книжке (л.д.16) и подтверждено соответствующими приказами работодателя (л.д.78-79), в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности бригадира пути Болотнинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги

Исследовав и оценив квалификационную характеристику по должности бригадира (освобожденного), приказы работодателя, архивную справку филиала ОАО «РЖД», свидетельские показания и, установив фактически выполняемые ФИО1 в спорные периоды трудовые обязанности, суд пришел к выводу о подтверждении истцом особого характера работ и фактическом выполнении им работ в течение полного рабочего дня в должности бригадир пути освобожденный.

С учетом изложенного спорные периоды обоснованно включены в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Указание в апелляционной жалобе на неправильную оценку судом представленным доказательствам не может быть принято во внимание, поскольку оценка производилась на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования представленных в дело доказательств. Оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

Само по себе несогласие апеллянта с данной судом оценкой доказательств, не дает оснований считать решение суда неправильным, поскольку суд воспользовался правом, предоставленным ему статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, устанавливающей право суда оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, в связи с чем не могут быть признаны состоятельными и служить основанием к отмене решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Мошковского районного суда Новосибирской области от 28 сентября 2020 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи