Гражданский кодекс часть 1

Судья Саратовского областного суда Шайгузова Р.И., при секретаре судебного заседания Лукине Д.А., рассмотрев частную жалобу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области» на определение Кировского районного суда города Саратова от 10 июня 2022 года об индексации присужденных денежных сумм по гражданскому делу по иску М.В.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М.П.А., к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сириус» о возмещении ущерба, причиненного заливом жилого помещения,

установил:

решением Кировского районного суда города Саратова от 12 июля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 23 ноября 2021 года, исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М.П.А., удовлетворены частично, с некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области» (далее – Фонд капитального ремонта) в пользу ФИО1 в возмещение материального ущерба, причиненного заливом, взысканы денежные средства в размере 93 068 руб. 40 коп., расходы, связанные с проведением независимой экспертизы, - 15 000 руб., расходы на оплату услуг представителя - 10 000 руб., расходы на отправку почтовой корреспонденции -
450 руб. На Фонд капитального ремонта возложена обязанность устранить причину залива квартир № путем выполнения капитального ремонта кровли дома, расположенного по адресу: <адрес>. В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Фонду капитального ремонта, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО УК «Сириус» отказано. С Фонда капитального ремонта в пользу ООО «Саратовский Центр Экспертиз» взысканы расходы, связанные с проведением судебной экспертизы, в размере
48 000 руб.

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм, взысканных указанным решением суда, просила взыскать с Фонда капитального ремонта денежные средства в размере 18 733 руб. 08 коп.

Определением Кировского районного суда города Саратова от 10 июня
2022 года заявление ФИО1 удовлетворено. Произведена индексация присужденных денежных средств за период с августа 2021 года по апрель 2022 года.
С Фонда капитального ремонта в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 18 733 руб. 08 коп.

В частной жалобе Фонда капитального ремонта просит определение суда отменить. В доводах жалобы указывает, что территориальные органы Федерального казначейства на основании обращения финансового органа субъекта РФ осуществляют казначейское сопровождение субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта фонду капитального ремонта субъекта РФ. Исполнительный лист, выданный на основании решения Кировского районного суда города Саратова от 12 июля
2021 года, находится на исполнении в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области, в связи с чем оснований для индексации присужденных денежных сумм не имеется.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), с учетом положений ст. 333 ГПК РФ о рассмотрении частной жалобы на определение суда по делу в суде апелляционной инстанции судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему выводу.

Разрешая заявление истца об индексации присужденных денежных сумм, суд первой инстанции исходил из того, что решение суда ответчиком не исполнено, в связи с чем пришел к выводу, что в пользу истца подлежат взысканию денежные средства с учетом индексации за период с августа 2021 года по апрель 2022 года.

Суд апелляционной инстанции с таким выводом суда согласиться не может по следующим основаниям.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено
ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Согласно ст. 208 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 16 апреля 2022 года № 98-ФЗ) по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.

Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в РФ, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 179 ЖК РФ имущество регионального оператора формируется за счет: взносов учредителя; платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; других не запрещенных законом источников.

Порядок и срок исполнения судебных актов, предусматривающих обращения взыскания на средства участников казначейского сопровождения, к которым относится Фонд капитального ремонта, регулируются ст. 242.6-1 БК РФ.

В силу п. 1 ст. 242.6-1 БК РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения, предоставляемые с целью исполнения обязательств участников казначейского сопровождения, предусмотренных п. 1 ст. 242.23 настоящего Кодекса, обязательств участников казначейского сопровождения по заключенным государственным (муниципальным) контрактам, договорам (соглашениям), контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные п. 1 ст. 242.26 настоящего Кодекса, а также судебных актов о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в п. 2 ст. 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, по месту открытия в соответствии с настоящим Кодексом участнику казначейского сопровождения - должнику лицевого счета (далее в настоящей статье - счет должника).

Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, в срок не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя (п. 2 ст. 242.6-1 БК РФ).

Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в п. 2 настоящей статьи, представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, распоряжение на сумму полного либо частичного исполнения исполнительного документа, предусматривающего взыскание по государственному (муниципальному) контракту (контракту, договору, соглашению), по которому возникло требование (п. 3 ст. 242.6-1 БК РФ).

В силу п. 6 ст. 242.6-1 БК РФ в случае невозможности осуществления взыскания денежных средств с должника в связи с отсутствием на счете должника денежных средств в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа, указанного в п. 1 настоящей статьи, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, данный орган информирует об этом взыскателя в течение 10 дней со дня истечения указанного трехмесячного срока.

Статьей 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в установленном федеральным законом порядке.

В соответствии с абз.1 ч. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления.

Из приведенного правового регулирования следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения БК РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства участников казначейского сопровождения до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание на средства участников казначейского сопровождения, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 242.6-1 БК РФ срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства участников казначейского сопровождения не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в п. 2 ст. 242.1 БК РФ.

Из принятых судом апелляционной инстанции в качестве новых доказательств в целях проверки доводов частной жалобы ответов Управления Федерального казначейства по Саратовской области (далее – Управление) следует, что в Управлении участнику казначейского сопровождения – Фонду капитального ремонта, в соответствии со ст. 242.6-1 БК РФ открыт лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения.

Исполнительный ли серии ФС №, выданный Кировским районным судом города Саратова по настоящему делу, предъявлен в Управление взыскателем
ФИО1 30 мая 2022 года.

В соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации работы с исполнительными документами действующим законодательством, Фонду капитального ремонта 02 июня 2022 года Управлением было вручено уведомление о поступлении исполнительного документа № от 01 июня 2022 года.

03 июня 2022 года решение суда исполнено Фондом капитального ремонта в полном объеме, указанный исполнительный лист возвращен Управлением в Кировский районный суд города Саратова.

С учетом того, что исполнительный лист по вступившему в законную силу решению районного суда от 12 июля 2021 года был предъявлен к исполнению
30 мая 2022 года, решение суда должно было быть исполнено не позднее
30 августа 2022 года в пределах установленного ст. 242.6-1 БК РФ трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного документа к исполнению.

Поскольку решение суда исполнено должником в полном объеме 03 июня 2022 года, оснований для применения положений ст. 208 ГПК РФ и удовлетворения заявления ФИО1 об индексации взысканных судом в ее пользу денежных сумм за период с августа 2021 года по апрель 2022 года (как указано заявителем в заявлении об индексации) у суда первой инстанции не имелось.

В соответствии с п. 2 ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 72 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», при отмене судом апелляционной инстанции определения суда первой инстанции полностью или в части суд апелляционной инстанции сам разрешает по существу процессуальный вопрос, по поводу которого было вынесено обжалуемое определение суда.

Поскольку судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ обжалуемое определение подлежит отмене с разрешением данного вопроса по существу (п. 2 ст. 334 ГПК РФ).

Руководствуясь статьями 330, 331, 333, 334 ГПК РФ, судья

определил:

определение Кировского районного суда города Саратова от 10 июня
2022 года отменить, разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления М.В.Г. об индексации присужденных денежных сумм, взысканных решением Кировского районного суда города Саратова от 12 июля 2021 года, отказать.

Судья