ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-275/19 от 12.03.2020 Тверского областного суда (Тверская область)

Дело №2-275/2019 судья Минина С.В. 2020 год

(33-944/20)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2020 года г. Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Комаровой Ю.В., Климовой К.В.,

при секретаре Воробьёвой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Климовой К.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области на решение Удомельского городского суда Тверской области от 05 ноября 2019 года, которым, с учетом определения об исправлении описки от 07 февраля 2020 года, постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области, Акционерному обществу «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Калининская атомная станция», Обществу с ограниченной ответственностью «Дом-строй», Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года следующие периоды ее работы с 30 января 2001 года по 01 декабря 2001 года и с 01 января 2004 года по 31 декабря 2009 года в должности электромеханика по лифтам (дежурного) производственного участка по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов 1 группы цеха централизованного ремонта филиала Акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция».

В части исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Калининская атомная станция», Обществу с ограниченной ответственностью «Дом-строй», Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии, - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>».

Судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы с 30 января 2001 года по 01 декабря 2001 года и с 01 января 2004 года по 31 декабря 2009 года в должности электромеханика по лифтам (дежурного) производственного участка по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов 1 группы цеха централизованного ремонта филиала АО «Концерн Росэнергоатом» (Калининская атомная станция» (работа в особо вредных условиях труда с постоянной занятостью на ремонте и наладке технологического оборудования в условиях радиационной вредности), назначении досрочной страховой пенсии по старости с 02 апреля 2019 года.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что в соответствии с приказом л/с от ДД.ММ.ГГГГ с 30 января 2001 года она была принята на работу на Калининскую АЭС в цех централизованного ремонта на производственный участок по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов первой группы на должность электромеханика по лифтам (дежурным) первого разряда. Впоследствии организация преобразована в АО «Концерн Росэнергоатом». Ее рабочим местом было предприятие, на котором имеются источники ионизирующего излучения, оказывающего вредное воздействие на организм человека.

30 сентября 2009 года приказом л/с она была уволена с Калининской АЭС, проработав на предприятии с вредными условиями труда 7 лет 4 месяца 3 дня.

В период с 01 января 2010 года по 13 апреля 2010 года она работала в той же должности и на том же месте в ООО «ДомСтрой».

Полагает, что имеет право на досрочное назначение пенсии. 24 января 2019 года ей исполнилось <данные изъяты>. На работах с вредными условиями труда она проработала 7 лет 7 месяцев и 16 дней, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы, должностными инструкциями, картой аттестации и другими документами. Ее страховой стаж составляет более 15 лет. По данным основаниям, она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. Решением от 03 апреля 2019 года ей отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа, с данным решением не согласна.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 отказалась от исковых требований в части признания незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области от 03 апреля 2019 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости за период с 22 января 2001 года по 31 мая 2002 года и с 01 сентября 2004 года по 13 апреля 2010 года и возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости с 03 апреля 2019 года.

Данный отказ от исковых требований принят судом и определением от 05 ноября 2019 года производство по делу в указанной части прекращено.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены АО «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Калининская атомная станция», ООО «Дом-строй», Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представители ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области ФИО3, ФИО4, ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

В судебное заседание представители соответчиков АО «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Калининская атомная станция», ООО «Дом-Строй», Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области не явились. О дате и времени рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области, полагая, что суд первой инстанции дал неверную оценку представленным доказательствам, не выяснил обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, ставит вопрос об отмене решения суда о включении периода работы ФИО1 с 30.01.2001 по 01.12.2001 и с 01.01.2004 по 31.12.2009 в должности электромеханика по лифтам (дежурного) производственного участка по ремонту эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов 1 группы цеха централизованного ремонта филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как противоречащего действующему пенсионному законодательству, и принятии по делу нового решения.

В обоснование жалобы указано, что при определении права на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы ФИО1 с 30.01.2001 по 01.12.2001 и с 01.01.2004 по 31.12.2009 применению подлежит Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, при этом необходимо установить отнесение лифтов к технологическому оборудованию, факт работы в условиях радиационной вредности, установления рабочему месту работника опасного и (или) вредного класса условий труда по результатам специальной оценки условий труда, занятость на указанных работах полный рабочий день (не менее 80%). При отсутствии хотя бы одного из вышеперечисленных условий пенсионные права на досрочную страховую пенсию по старости не формируются.

В жалобе указано, что к основным видам инженерного оборудования относятся: подъёмно-транспортные устройства (лифты, транспортеры и т.п.). При этом документами не подтверждено, что лифты относятся к оборудованию, предусмотренному в подразделе 6 Раздела XXIV Списка № 1, то есть к технологическому. Документами подтверждается использование в филиале АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» реакторных установок типа ВВЭР-1000, к которым лифты не относятся.

На основании указанного, электромеханики по лифтам правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 (раздел ХХ1У, позиция 12406000-17541) не пользуются, так как непосредственно не участвуют в технологическом процессе или на ремонтных работах, и не заняты на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности.

На ряду с изложенным ответчик указал, что по действующему законодательству пенсионные льготы по указанному разделу Списка № 1 предоставляются тем работникам, которые в течение полного рабочего дня (80 процентов рабочего времени) непосредственно в процессе своей трудовой деятельности связаны с радиоактивными веществами или другими источниками ионизирующих излучений. Представленные ФИО1 документы, не являются доказательством занятости лифтеров в течение полного рабочего дня в условиях радиационной вредности.

В заседании суда апелляционной инстанции представители ГУ УПФР в Удомельском городском округе Тверской области ФИО3 и ФИО5 доводы апелляционной жалобы поддержали, дополнительно пояснив, что в настоящее время на основании акта документальной проверки факта льготной работы от 28.03.2019 года работодатель филиал АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» скорректировал сведения индивидуального персонифицированного учета, отразив период работы ФИО1 без кода особых условий труда.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу части второй указанной нормы в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Поскольку решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Калининская атомная станция», Обществу с ограниченной ответственностью «Дом-строй», Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, не оспаривается, в указанной части решение суда предметом проверки судебной коллегии не является.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02 апреля 2019 года ФИО1 обратилась в установленном законом порядке в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области от 03 апреля 2019 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа.

При подсчете специального стажа истца по Списку №1 ответчиком исключены, в том числе, периоды работы ФИО1 с 30 января 2001 года по 01 декабря 2001 года и с 01 января 2004 года по 31 декабря 2009 года в должности электромеханика по лифтам (дежурного) производственного участка по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов 1 группы цеха централизованного ремонта филиала Акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция».

Основанием для отказа включения данных периодов работы в специальный стаж истца для досрочного назначения пенсии послужил акт документальной проверки факта льготной работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 28.03.2019 года, согласно которого не подтверждается занятость ФИО1 в качестве электромеханика по лифтам (дежурный) с 30.01.2001 по 03.09.2009 года на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по вызову из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности и не подтверждается, что лифты относятся к технологическому оборудованию АС. Организации филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» рекомендовано откорректировать индивидуальные сведения ФИО1 за период работы с 20.01.2001 г. по 03.09.2009 г. без кода льготы.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы истца с 30 января 2001 года по 01 декабря 2001 года и с 01 января 2004 года по 31 декабря 2009 года в должности электромеханика по лифтам (дежурного) производственного участка по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов 1 группы цеха централизованного ремонта филиала Акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция», суд, руководствуясь Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, исходил из установленного факта постоянной занятости истца на ремонте и наладке технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции согласиться не может ввиду следующего.

С 01.01.2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Закона № 400-ФЗ, по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Частью 2 ст.30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах и с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», -для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: рабочие, специалисты и руководители (позиция 12406000-17541), постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени (п.5 Разъяснения Министерства Труда от 22.05.1996 №5).

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для решения вопроса о возможности включения спорных периодов работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 от 26.01.1991, являются: постоянная занятость (не менее 80% рабочего времени) на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности.

При определении права истца на пенсию по льготным основаниям по Списку № 1 от 1991 года суду необходимо было установить отнесение лифтов к технологическому оборудованию, факт работы в условиях радиационной вредности, установления рабочему месту работника опасного и (или) вредного класса условий труда по результатам специальной оценки условий труда, занятость на указанных работах полный рабочий день (не менее 80%).

Такие доказательства в материалах дела отсутствуют.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 с 30.01.2001 года по 31.12.2009 года работала в цехе централизованного ремонта на производственном участке по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов первой группы электромехаником по лифтам (дежурным) первого разряда на Калининской АЭС.

Трудовая книжка не содержит сведений о характере и условиях труда.

В качестве подтверждающих документов факта льготной работы в особо вредных условиях труда ФИО1 представлены следующие документы:

- справка филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» от 27.03.2019 года , уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда;

-справка от 13.08.2019 б/н, о дозе облучения ФИО1 (ФИО) за период 2001-2010гг.;

-должностная инструкция электромеханика по лифтам (дежурного) производственного участка по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов 1 группы цеха централизованного ремонта;

- положение о цехе централизованного ремонта.

В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок № 258н), в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Сведения индивидуального персонифицированного учета с 20.01.2001 года по 03.09.2009 года филиалом АО Концерн Росэнергоатом «Калининская АЭС» в отношении ФИО1 представлены с указанием кода льготы.

В соответствии с п. 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (в редакции от 14.06.2018 года) контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки) (п. 37 Инструкции).

Таким образом, действующим пенсионным законодательством обязанность документального подтверждения сведений, необходимых для установления досрочных пенсий, возложена на работодателя, при этом территориальные органы ПФР вправе проверять обоснованность и достоверность содержащихся в документах, выданных работодателем, сведений (ст. ст. 14, 21 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 2 октября 2014 года № 1015; пункт 63 Правил от 17 ноября 2014 года № 884н).

На основании акта документальной проверки от 28.03.2019 года, подписанного представителями работодателя АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» без замечаний, сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО1 за период с 30.01.2001 года по 03.09.2009 года откорректированы, отражены без указания кода льготы, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 29.01.2020 года.

При наличии спора о праве на включение спорного периода в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, истцу в ходе рассмотрения дела надлежало представить доказательства, безусловно подтверждающие факт осуществления работы в спорный период в условиях постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, в условиях радиационной вредности, а также доказательства, подтверждающие отнесение лифтов к технологическому оборудованию, предусмотренному в подразделе 6 Раздела XXIV Списка № 1 от 1991 года.

Представленные при рассмотрении дела истцом доказательства данные юридически значимые обстоятельства по делу не подтверждают.

Согласно имеющейся в материалах дела должностной инструкции лифтера, усматривается, что его рабочее место находится в чистой зоне, а не в зоне контролируемого доступа (ЗКД), постоянным рабочим местом является ЛБК. Непосредственно сам лифтер не перемещается в грузоподъёмном механизме (лифте), производит наблюдение за эксплуатацией лифта, управление лифтом и контроль за его исправным состоянием со своего рабочего места. При поступлении сигнала о неисправности лифта, производит устранение мелких неисправностей, в случае более крупных неисправностей, сообщает непосредственному своему руководителю.

В целях подтверждения характера выполняемых работником работ используются документы работодателя, содержащие необходимые сведения: технология выполнения работ, штатные расписания, должностные (рабочие) инструкции, наряды-задания на выполнение работ, документы радиационного учета и др. При этом проводится правовая оценка как каждого документа в отдельности, так и в их взаимосвязи.

Такие документы, как журнал входа и выхода в зону контролируемого доступа (ЗКД), журнал индивидуального дозиметрического контроля, карта аттестации рабочего места лифтера, карта индивидуального учета дозы облучения, организацией -филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция», суду представлены не были.

Справка от 13.08.2019 б/н, о дозе облучения ФИО1 (ФИО) за период 2001-2010гг., выдана без основания выдачи, номера регистрации. В данной справке указано, что средняя годовая эффективная доза за время дозиметрического контроля ФИО1 составляет - 0,16 мЗв (миллизиверт), при этом естественный природный дневной фон составляет - 0,13 мЗв (миллизиверт). Данный документ также не подтверждает постоянную занятость истца на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

Кроме того, из материалов дела следует, что в филиале АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» документально подтверждено использование реакторных установок типа ВВЭР-1000. Согласно раздела 2 «Характеристика оборудования и условий работы АС» Типовых укрупненных нормативах численности персонала основной деятельностью (промышленно-производственного) персонала атомных станций с реакторами типа ВВЭР, РБМК-1000 БН-600 (РД ЭО 0577-2004), утвержденных генеральным директором Федерального агентства по атомной энергии Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях (Концерн «Росэнергоатом») 23.11.2004, лифты не относятся к технологическому энергоблочному оборудованию АС с реакторами ВВЭР-1000.

Несмотря на запросы суда о необходимости предоставления документов, подтверждающих отнесение лифтов к технологическому оборудованию, указанные документы ни работодателем - филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция», ни истцом ФИО1 в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду представлены не были. Таким образом, в ходе рассмотрения дела не нашло своего подтверждения то обстоятельство, что лифты относятся к технологическому оборудованию, указанному в подразделе 6 Раздела XXIV Списка , такие доказательства в материалах дела отсутствуют, а доводы апелляционной жалобы ответчика заслуживают внимания.

С учетом изложенного, при рассмотрении данного дела не нашли своего подтверждения постоянная занятость ФИО1 на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, в условиях радиационной вредности, а также факт отнесения лифтов к технологическому оборудованию АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция», в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в ее специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, периодов работы с 30 января 2001 года по 01 декабря 2001 года и с 01 января 2004 года по 31 декабря 2009 года в должности электромеханика по лифтам (дежурного) производственного участка по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов 1 группы цеха централизованного ремонта филиала Акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция», взыскании с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области в пользу ФИО1 расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, у суда не имелось, решение суда в указанной части подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области – удовлетворить.

Решение Удомельского городского суда Тверской области от 05 ноября 2019 года в части удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в ее специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, периодов работы с 30 января 2001 года по 01 декабря 2001 года и с 01 января 2004 года по 31 декабря 2009 года в должности электромеханика по лифтам (дежурного) производственного участка по ремонту и эксплуатации грузоподъемных механизмов и лифтов 1 группы цеха централизованного ремонта филиала Акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция», взыскании с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области в пользу ФИО1 расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> отменить, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований.

В остальной части решение Удомельского городского суда Тверской области от 05 ноября 2019 года оставить без изменения.

Председательствующий С.Н. Пойменова

Судьи Ю.В. Комарова

К.В. Климова