ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-2769/19 от 11.08.2020 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)

Судья Чехова В.Е. Дело № 33-7188/2020

Дело №2-2769/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Нижний Новгород 11 августа 2020 года

судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Фролова А.Л., судей Крайневой Н.А., Цыгулева В.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО13,

рассмотрев дело по апелляционной жалобе ФИО5, ФИО4, ФИО1 на решение ФИО9 районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 октября 2019 года по гражданскому делу по иску администрации города Нижнего Новгорода к ФИО4, ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, о выселении из жилого помещения, освобождении помещения от вещей, предметов мебели и посторонних лиц,

заслушав доклад судьи ФИО17,

УСТАНОВИЛА:

Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, о выселении из жилого помещения, освобождении помещения от вещей, предметов мебели и посторонних лиц, мотивируя свои требования следующим.

Постановлением Администрации города Нижнего Новгорода от 02.10.2007 года № 4477 «О включении [адрес] в служебный муниципальный жилищный фонд города Нижнего Новгорода» спорное жилое помещение относится к служебному жилищному фонду.

Собственником данного жилого помещения является Администрация г.Н.Новгорода.

13.12.2007 года между Администрацией города Нижнего Новгорода и ФИО5 на основании решения о предоставлении жилого помещения от 22.11.2007 года № 1163-р и решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Канавинского района г. Н. Новгорода от 09.11.2007 года [номер], в связи с трудовой деятельностью с ФИО5 заключен Договор [номер] найма служебного жилого помещения. В соответствии с указанным договором ФИО5 и членам его семьи: ФИО4, ФИО1 предоставлено жилое помещение – квартира, общей площадью 50,3кв.м., расположенная по адресу[адрес].

Согласно справке о состоянии расчетов по лицевому счету 210607638 задолженность по оплате за вышеуказанную квартиру, составляет 207344, 75 рублей, в том числе пени в размере 50724, 39 рублей.

Распоряжением Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода от 31.03.2015 года [номер]-р Договор найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда за [номер] от 13.12.2007 года - расторгнут на основании пунктов 17, 18 данного договора, поскольку ФИО5 прекратил трудовые отношения с МП «ЖЭРП [номер]» и имеет задолженность по оплате найма и коммунальных услуг.

Предписание Администрации Канавинского района от 08.04.2015 года [номер]/ис об освобождении вышеуказанного жилого помещения в срок до 15.04.2015 года ФИО5 – не исполнено.

Просила суд выселить ФИО5, ФИО4, ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: [адрес] освободить данное жилое помещение от вещей, предметов мебели и посторонних лиц.

В судебном заседании представитель истца, а также представляющий интересы третьего лица Администрации Канавинского района г. Н. ФИО14 поддержала заявленные требования.

Ответчики ФИО5, ФИО4 и их представитель – ФИО15, несовершеннолетний ФИО1 с иском не согласились, просили о применении к заявленным требованиям срока исковой давности.

Решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 октября 2019 года постановлено:

Исковые требования Администрации города Нижнего Новгорода к ФИО5, ФИО4, ФИО1, о выселении из жилого помещения, освобождении помещения от вещей и предметов мебели - удовлетворить.

Выселить ФИО5, ФИО4, ФИО1 из жилого помещения – [адрес].

Обязать ФИО5, ФИО4, ФИО1 освободить жилое помещение - [адрес] от вещей и предметов мебели.

Дополнительным решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 06 декабря 2019 года в удовлетворении исковых требований Администрации города Нижнего Новгорода к ФИО4, ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, об освобождении жилого помещения от посторонних лиц – отказано.

С ФИО4 и ФИО5 в пользу местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей с каждого.

В апелляционной жалобе ФИО5, ФИО4, ФИО1 просят решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель жалобы указывает на то, что Жилищный Кодекс РФ не предусматривает расторжение договора найма служебного жилого помещения в одностороннем порядке наймодателем, в одностороннем порядке договор, может быть расторгнут только нанимателем. Судом также не дана должная оценка установленным по делу обстоятельствам.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участники рассмотрения дела не явились, о месте и времени его проведения уведомлены должным образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения участников судебного заседания, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: 1) служебные жилые помещения.

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из положений части 3 статьи 104 ЖК РФ следует, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений

Судом установлено и следует из материалов дела, что квартира по адресу: [адрес] находится в собственности г.Н.Новгорода (л.д 189-190).

02.10.2007 года и.о. главы администрации г.Н.Новгорода издано постановление [номер] о включении указанной квартиры в служебный муниципальный жилищный фонд г.Н.Новгорода (л.д. 4).

Распоряжением [номер]-р от 13.12.2007 года служебное жилое помещение по адресу: [адрес] предоставлено ФИО16 на семью из 3-х человек (л.д. 185).

13.12.2007 года между ФИО5 и Администрацией г.Н.Новгорода заключен типовой договор найма служебного жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю ФИО5 и членам его семьи ФИО4 (жена) и ФИО1 (сын) за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры по адресу: [адрес]. Данное жилое помещение предоставлено для временного проживания в нем на время трудовых отношений ФИО5 (л.д. 7-8).

С 14.04.2008 года по настоящее время, ответчики проживают и состоят на регистрационном учете по указанному адресу.

В соответствии с п.п. 1 пункта 17 данного договора, его расторжение допускается в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальных услуг более 6 месяцев.

Согласно п.п. 3 пункта 18 данного договора, он прекращается в связи с истечением срока трудового договора. В случае прекращения договора по данному основанию наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (пункт 19 Договора).

С 27.06.2005 года ФИО5 работал в качестве водителя-тракториста МП «Жилищно-эксплуатационное ремонтное предприятие № 1 Канавинского района», 30.06.2006 года уволен в порядке перевода в ООО «ЖЭРП № 1 Канавинского района». В указанной организации ответчик работал до 31.05.2011 года, уволен, в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника.

01.06.2011г. ФИО5 принят на работу в ООО «Комфорт» на должность тракториста и уволен по собственному желанию 27.02.2015 года. 02.03.2015 года ФИО5 вновь принят на работу в ООО «Комфорт» на должность тракториста, проработал до 29.06.2016 года, в связи с расторжением трудового договора по собственному желанию.

С указанного времени ФИО5 не работает (л.д. 140-146).

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, установив, что спорное жилое помещение имеет статус служебного жилья и было предоставлено ФИО5 и членам его семьи, на период трудовых отношений, суд пришел к выводу, что с момента прекращения трудовых отношений, право пользования указанным служебным жилым помещением за ФИО5 и членами его семьи не сохранилось, а потому проживающие в спорном жилом помещении ответчики подлежат выселению из него.

С данными выводами суда, судебная коллегия соглашается, поскольку считает их основанными на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, с учетом установленных при рассмотрении дела, юридически значимых обстоятельств.

При этом, судебная коллегия принимает во внимание, то обстоятельство, что ответчики не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления иных жилых помещений согласно части 2 статьи 103 ЖК РФ.

Довод жалобы о том, что в договоре не указано на период каких трудовых отношений предоставлено служебное жилое помещение, следовательно, прекращение трудовых отношений с МП «ЖЭРП №1» Канавинского района не может служить основанием для прекращение договора найма служебного жилого помещения, был предметом рассмотрения суда первой инстанции, и обоснованно отклонен.

Так суд первой инстанции указал на то, что в силу пункта 1.1 Положения «О порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением городской Думы г. Н. Новгорода от 24.05.2006 года № 39, служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда города Нижнего Новгорода относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления города Нижнего Новгорода или муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода, а также в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления города Нижнего Новгорода.

С учетом изложенного, спорное жилое помещение не могло быть предоставлено ФИО5 в связи с его трудовой деятельностью не связанной с работой в муниципальном учреждении города Нижнего Новгорода.

Судебная коллегия не находит оснований вызывающих сомнения в правильности данного вывода суда.

Довод жалобы о том, что Жилищный кодекс РФ не предусматривает расторжение договора найма служебного жилого помещения в одностороннем порядке наймодателем, в одностороннем порядке договор, может быть расторгнут только нанимателем, судебной коллегией отклоняется, поскольку не основан на нормах вышеуказанного законодательства.

Кроме того, истец, являясь собственником спорного жилого помещения, в силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, в том числе заявить требование о выселении ответчиков из жилого помещения, находящегося в его собственности.

Ссылка заявителей жалобы на то, что судом неверно применены нормы материального права судебной коллегией отклоняется, поскольку указанные доводы основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о неправильно произведенной судом оценкой доказательств, судебной коллегией также отклоняются, поскольку указанные доводы направлены на переоценку доказательств по делу, что не является самостоятельным основанием к отмене судебного решения.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании материального закона заявителем, противоречащими установленным судом обстоятельствам, а потому не являющимися основанием для отмены верного решения суда.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ, отсутствуют.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО5, ФИО4, ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 3 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: