Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Заляева И.Ф. на решение Тюлячинского районного суда Республики Татарстан от 3 марта 2020 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Заляева И.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе (межрайонное) Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Заляева И.Ф. и его представителя Тимофеева Д.Н. в поддержку доводов апелляционной, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Заляев И.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе (межрайонное) Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование требований указал, что 12 августа 2019 года он подал ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа от 23 августа 2019 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 25 лет.

В специальный стаж не включены периоды работы в качестве тренера - преподавателя в детского-юношеского клуба физической подготовки далее ( ДЮФКП) Тюлячинского района с 16 августа 1993 года по 31 января 2000 года; тренера-преподавателя спорткорпуса деревни Шадки с 1 февраля 2000 года по 31 января 2005 года, с 1 февраля 2005 года по 7 марта 2006 года в качестве исполняющего обязанности директора спорткорпуса деревни Шадки; с 9 марта 2006 года по 31 июля 2018 года в качестве тренера преподавателя ДЮСШ Тюлячинского района; со 2 августа 2018 года по 11 августа 2019 года в качестве тренера-преподавателя ДЮСШ Тюлячинского района Республики Татарстан.

С данным решением истец не согласен, полагает его необоснованным, в связи с чем просил включить указанные периоды в специальный стаж, признать за ним право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить такую пенсию с 23 августа 2019 года.

Истец и его представитель в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв в котором указал на непризнание исковых требований.

Представитель третьего лица - ДЮСШ Тюлячинского района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене принятого по делу решения по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом указывает на то, что в спорные периоды истец занимал должность, предусмотренную соответствующим списком.

В судебном заседании истец и его представитель просили апелляционную жалобу удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Ответчик своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 1.1., 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались и в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела видно, что 12 августа 2019 года Заляев И.Ф. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа от 23 августа 2019 года №931364/19 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности.

В специальный стаж не включены периоды работы: в качестве тренера - преподавателя ДЮФКП Тюлячинского района с 16 августа 1993 года по 31 января 2000 года; тренера-преподавателя спорткорпуса деревни Шадки с 1 февраля 2000 года по 31 января 2005 года, с 1 февраля 2005 года по 7 марта 2006 года в качестве исполняющего обязанности директора спорткорпуса деревни Шадки; с 9 марта 2006 года по 31 июля 2018 года в качестве тренера преподавателя ДЮСШ Тюлячинского района; со 2 августа 2018 года по 11 августа 2019 года в качестве тренера-преподавателя ДЮСШ Тюлячинского района Республики Татарстан.

В бесспорном порядке в специальный стаж зачтено 13 дней.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из отсутствия для этого соответствующих правовых оснований.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Пунктом «м» части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из трудовой книжки истца видно, что 16 августа 1993 года он переведен на работу на должность тренера-преподавателя ДЮФКП. Уволен с занимаемой должности 1 февраля 2000 года.

Списком профессий и должностей работников народного образования, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрена должность тренера преподавателя внешкольных учреждений, в том числе детско-юношеских спортивных школ. Данных о том, что организация где работал истец – детский юношеский клуб физической подготовки являлась внешкольным учреждением либо детско-юношеской спортивной школой в материалах дела не имеется.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» также не предусмотрено включение в специальный стаж работы в детско-юношеских спортивных клубах.

Не предусматривается и включение работы в должности тренера-преподавателя в детско-юношеском спортивном клубе и списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, оснований для включение в специальный стаж периода работы истца с 16 августа 1993 года по 31 января 2000 года у суда первой инстанции не имелось.

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В силу изложенного работа истца в должности тренера-преподавателя и директора в учреждениях, предусмотренных списками в период после 2001 года обоснованно не включена судом первой инстанции в специальных стаж.

При указанных обстоятельствах принятое судом решение является законным и обоснованным. Оснований для его отмены либо изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Тюлячинского районного суда Республики Татарстан от 3 марта 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Заляева И.Ф. - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий три месяца, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи:

Судья Бикмиев Р.Г. УИД 16RS0032-01-2019-000425-74

№ 2-27/2020

№ 33-11366/2020

Учет № 072г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 августа 2020 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Насретдиновой Д.М.

судей Гиниатуллиной Ф.И. и Мелихова А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Акмаловой И.С.