Судья Сахапова Л.Н. УИД 16RS0043-01-2021-007452-73
Дело №2-2816/2021
№ 33-2603/2022
Учет №127Г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 февраля 2022 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Нурмиева М.М.,
судей Абдуллиной Г.А., Шакировой З.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лягиной М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Абдуллиной Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 октября 2021 года, которым постановлено:
Исковые требования ФИО1, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО6, к ФИО2 об обязании подписать соглашение о расторжении договора социальной ипотеки, обязании подписать соглашение о расторжении протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки, обязании подписать соглашение о расторжении договора целевого денежного займа на приобретение жилья; к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан о расторжении договора социальной ипотеки, расторжении протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина по договору социальной ипотеки, расторжении договора целевого денежного займа на приобретение жилья – оставить без удовлетворения,
Исковые требования ФИО2 к ФИО1, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО6, Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан об исключении ФИО1, ФИО11 из учетного дела семьи и договора социальной ипотеки – оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, представителя ФИО2 – ФИО3, возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1, действующая в своих интересах и в несовершеннолетнего ФИО6, обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности подписать соглашение о расторжении договора социальной ипотеки, соглашение о расторжении протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки, соглашение о расторжении договора целевого денежного займа на приобретение жилья.
В обоснование требований указано, что между ФИО2, ФИО1, ФИО6 и НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», Социально-ипотечным потребительским кооперативом «Строим будущее» был заключен договор социальной ипотеки .... от 10 ноября 2017 года. По результатам конкурса им была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>. 10 января 2019 года был заключен договор .... целевого денежного займа на приобретение жилья. С 23 ноября 2019 года ответчик ФИО2 ограничил истцу и детям доступ в квартиру, сменил замки на входной двери. <дата> брак между сторонами расторгнут. 15 мая 2020 года ответчик, являясь бывшим членом семьи, подал документы в НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» на оформление вышеуказанного жилого помещения в собственность. При переоформлении в собственность требовалась подпись истца, которая не подписала документ, так как в данной квартире не проживает, доступа не имеет, совместное проживание сторон в одной квартире невозможно. Ввиду того, что в настоящее время всеми сторонами не подписан итоговый акт сверки, справка о выплате пая, дающая право оформить жилое помещение в равных долях с обременением НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан», есть возможность расторжения договора социальной ипотеки, протокола участия и договора денежного займа. Регистрация права собственности с обременением на спорную квартиру не произошла. В связи с тем, что истец является созаемщиком по ипотеке, она не может улучшить свои жилищные условия. Ответчик единолично проживает и пользуется спорной квартирой.
На основании изложенного, уточнив требования, истец просила суд возложить на НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» расторгнуть: договор социальной ипотеки .... от 10 ноября 2017 года, протокол от 28 декабря 2018 года участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки .... от 10 ноября 2017 года, договор .... целевого денежного займа на приобретение жилья. Возложить обязанность на ФИО2 подписать соглашение о расторжении: договора социальной ипотеки .... от 10 ноября 2017 года, протокола от 28 декабря 2018 года участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки .... от 10 ноября 2017 года, договора .... целевого денежного займа на приобретение жилья.
ФИО2 обратился в суд со встречным иском к ФИО1 об исключении ФИО1 из учетного дела семьи и договора социальной ипотеки .... от 10 ноября 2017 года.
В обоснование исковых требований указано, что <дата> брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 6 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан. С 2019 года ФИО2, ФИО1, несовершеннолетний сын ФИО6 состоят на регистрационном учете по указанному выше адресу. С 23 ноября 2019 года ФИО1 в квартире не проживает, ипотечные и коммунальные платежи не оплачивает. Все коммунальные и ипотечные платежи оплачивает он. Согласно справке о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по договору на 20 апреля 2021 года задолженности по платежам не имеется.
На основании изложенного, уточнив требования, ФИО2 просил суд исключить ФИО1, ФИО6 из учетного дела семьи и договора социальной ипотеки .... от 10 ноября 2017 года.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования к ФИО2 поддержала.
В судебном заседании ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, свои исковые требования к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, поддержал.
В судебное заседание представитель НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что согласно Правилам и порядку постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года № 190, обязанность по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий возложена на органы местного самоуправления. Следовательно, обязанность по внесению изменений в учетное дело семьи также возложена на органы местного самоуправления. При этом, внесение изменений в договор социальной ипотеки возможно только после внесения изменений в учетное дело граждан. При этом расторжение между сторонами брака не является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, и которые они не могли предвидеть.
В судебное заседание представитель третьего лица - исполнительного комитета город Нижнекамска, СИПК «Строим будущее» не явились.
Суд первой инстанции, отказав в удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований, принял решение в приведённой выше формулировке.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Доводы жалобы повторяют доводы первоначального иска. Подателем жалобы указывается, что поскольку в настоящее время не подписан всеми сторонами итоговый акт сверки, справка о выплате пая, дающая право оформить жилое помещение в равных долях с обременением НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» имеются основания для расторжения договора социальной ипотеки, протокола участия и договора денежного займа.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришла к следующему.
В соответствии с положениями части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
На основании части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно части 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Судом первой инстанции установлено, что 10 ноября 2017 года между ФИО2, действующим за себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО6, а также ФИО1 с одной стороны и специализированной некоммерческой организацией – НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» с другой стороны заключен договор социальной ипотеки .....
28 декабря 2018 года составлен протокол участия, выбора и передачи «Будущей собственной квартиры» гражданина к договору социальной ипотеки .... от 10 ноября 2017 года на условиях, обеспечивающих приобретение права оформления в собственность, согласно которому ФИО2, ФИО6, ФИО1 приняли обязательства по итогам «выбора» получить право оформления в собственность выбранной «будущей собственной квартиры», а также подтверждают ее соответствие потребительским свойствам
10 января 2019 года между НО « Государственнй жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (займодавец) и ФИО2, действующим за себя и несовершеннолетнего ФИО6, ФИО1 (заемщик) заключен договор .... целевого денежного займа на приобретение жилья, согласно условиям которого займодавец предоставляет заемщику целевой денежный заем в размере 1914750 руб. 72 коп. под 7 % годовых с равномерным ежемесячным платежом по займу и уплатой процентов на погашаемую сумму с учетом сроков пользования займом. Заем предоставлен сроком на 180 месяцев. Заем предоставлен для целевого использования – приобретения квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Заем предоставлен заемщику в целях исполнения обязательства заемщика перед займодавцем по договору .... от 10 ноября 2017 года, в том числе по погашению задолженности по задаткам права пользования квартирой.
Брак ФИО2 и ФИО1 расторгнут решением мирового судьи судебного участка № 6 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан <дата>.
Из пояснений участников процесса усматривается, что нарушение указанных выше договоров со стороны Х-вых не имеется. ФИО2, ФИО1 в указанном договоре являются одной из сторон. Задолженности у стороны договора – Х-вых перед НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» по внесению платежей по договору целевого денежного займа не имеется.
Отказывая в удовлетворении первоначальных и встречных требований суд первой инстанции исходил из того, что расторжение брака между сторонами, не проживание ФИО1 с детьми в спорной квартире, не могут служить основанием для расторжения договора социальной ипотеки и договора целевого денежного займа. Суду не представлено доказательств нарушения условий договора социальной ипотеки и договора целевого денежного займа НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан», которые повлекли бы нарушение прав Х-вых. Фактически исковые требования ФИО1, ФИО2 направлены на изменение условий договора социальной ипотеки, являющегося по своей правовой природе соглашением о заключении договора купли-продажи жилого помещения с множественностью лиц на стороне покупателя; а также на изменение договора целевого денежного займа, где ФИО2 и ФИО1 являются созаемщиками).
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.
Доводы жалобы о том, что в настоящее время сторонами не подписан итоговый акт сверки, справка о выплате пая, дающая право оформить жилое помещение в равных долях с обременением НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан», в связи с чем имеются основания для расторжения договора социальной ипотеки, протокола участия и договора денежного займа судебная коллегия считает несостоятельными по следующим основаниям.
В силу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
Статьей 3 Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» определено, что под социальной ипотекой понимается предоставление гражданам жилья в рассрочку в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к государственной поддержке развития жилищного строительства.
В соответствии со статьей 13 этого же закона гражданам в Республике Татарстан в системе социальной ипотеки предоставляются следующие меры государственной поддержки:
1) получение жилья с различным уровнем оплаты первоначального взноса;
2) рассрочка платежей за полученное жилье на период до 28,5 лет;
3) возможность оплаты стоимости жилья собственным трудом и (или) продукцией личного подсобного хозяйства;
4) предоставление невыкупленной части жилья в наем (в том числе в случае невозможности своевременного внесения текущих платежей с возможностью последующего возобновления выкупа жилья);
5) при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с настоящим Законом и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, предоставляется право на оплату первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье в размерах, установленных законодательством.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года № 190 утверждены Правила и порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, согласно пункту 2.4 указанных Правил заявитель – житель Республики Татарстан, зарегистрированный по постоянному месту жительства, подающий заявление от имени семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, членом которой он является (либо от своего имени, если не состоит в браке), с целью постановки на учет для получения государственной поддержки развития жилищного строительства в Республики Татарстан».
В соответствии с пунктом 7 указанных правил для рассмотрения вопроса о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки заявитель подает заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам и порядку на имя руководителя органа местного самоуправления по месту жительства или на имя руководителя организации по месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи; заполняет анкету Заявителя с указанием всех необходимых сведений по форме согласно приложению № 2; представляет обосновывающие документы по перечню согласно приложению № 3.
Рассмотрение заявлений граждан о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки осуществляется органами местного самоуправления или должностными лицами, назначенными приказами руководителей организаций, в срок, не превышающий 30 дней со дня подачи заявления. Заявитель уведомляется в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
Судебная коллегия полагает, что размер жилого помещения при предоставлении семье Х-вых рассчитывался в соответствии с Правилами и порядком постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года № 190, с учетом состава семьи, указанного заявителем. При этом ФИО2, ФИО6, ФИО1 выступали в качестве покупателей жилого помещения, то есть одной стороной в сделке.
В рассматриваемом случае прекращение семейных отношений между ФИО6 и ФИО1 не влечет за собой расторжение договора, также как и безусловного исключения ФИО1 и ФИО6 из числа участников договора социальной ипотеки, поскольку это обстоятельство нельзя признать существенным по смыслу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как стороны могли его предвидеть. Расторжение брака на возможность бывших супругов исполнять их обязанности по договору социальной ипотеки существенным образом не влияет и о невозможности исполнения этих обязательств не свидетельствует; вопросы пользования квартирой и несения бремени ее содержания также не имеют отношения к вопросам исполнения должниками принятых на себя обязательств. Какие-либо иные существенные изменения обстоятельств, которые могли послужить основанием для расторжения договоров, не указаны.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.
Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 октября 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1– без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2022 года.
Председательствующий
Судьи
Определение01.03.2022