Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 31 октября 2019 г., по иску ФИО1 к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками.

Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан (далее - адрес) о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками по адресу: адрес, дом б/н.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является владельцем вышеуказанного жилого дома с надворными застройками, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:47:110501:43, и был предоставлен отцу истца ФИО4 в 1946 г. для проживания с семьей, так как он работал обходчиком нефтепровода Туймазы-Уфа.

Из выписки архивной службы отдела контроля и организации работы с документами адрес исх. №... от дата по похозяйственной книге д. Торбеевка Дмитриевского сельсовета адрес за 1964-1966 г., по лицевому счету №..., главой семьи значится ФИО4 с членами семьи, в том числе сын ФИО1, в графе постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства, значится служебный жилой адрес.

Согласно приказу №... от датаФИО4 был принят на работу «Товарно-производственную контору» в качестве обходчика а/пункта, в связи с чем ему был предоставлен дом обходчика.

Домовладение состоит из жилого адрес. постройки, жилого пристроя 2016 г. постройки, гаража 2000 г. постройки, сарая 2000 г. постройки, бани с предбанником 1998 г. постройки, ворот и забора 2000 г. постройки, погреба 1950 г. постройки и скважины 1998 г. постройки, на домовладение составлен дата технический паспорт.

С момента предоставления жилого помещения и по настоящее время истец непрерывно и открыто проживает в жилом доме и ведет хозяйство, в полном объеме оплачивает коммунальные платежи, о чем свидетельствует акт о проживании от дата и другие документы, в связи с чем, на основании Федерального закона №...-I от дата «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», имеет право на получение вышеуказанных построек в собственность.

Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 31 октября 2019 г. постановлено:

исковые требования ФИО1 к адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 59.4 кв. м лит «А», вместе с надворными постройками, находящиеся по адресу: адрес, д. б/н, на земельном участке с кадастровым номером №...

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости за ФИО1.

В апелляционной жалобе адрес ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, ссылаясь на то, что решение судом вынесено в отсутствие представителя адрес, поскольку в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дата рассмотрения была указана дата 12 час. 21 мин., однако фактически судебное заседание состоялось в 8 час. 30 мин.; в выписке архивной службы отдела контроля и организации работы с документами адрес от дата исх. №... в графе постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства, стоит прочерк, однако суд первой инстанции указал, что значится жилой дом, при этом в выписке архивной службы отдела контроля и организации работы с документами адрес от дата исх. 195 в графе постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства, указан служебный жилой дом, однако, суд первой инстанции также указывает, что значится жилой дом; истцом не представлено правоустанавливающих документов, подтверждающих его доводы и возможность признания права собственности на спорный объект; территория земельного участка с кадастровым номером №... находится в рекреационной зоне «Р-1», в связи с этим строительство жилого дома на данном земельном участке не допускается в силу Земельного кодекса Российской Федерации; факт обращения истца с уведомлением о планируемом строительстве в адрес подтверждает отсутствие права на признание права собственности на жилой дом в порядке приобретательской давности, в данном случае имеет место самовольное строительство; на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции истцу земельный участок на праве собственности либо ином праве не принадлежал; на спорное строение адрес присвоен не был, в том числе и наименование адрес, поскольку строение находится за границами населенного пункта.

Представитель третьего лица – Территориального управления Росимущества в адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщал. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося третьего лица.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя адрес – ФИО5, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, ФИО1 и его представителя ФИО6, полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приказом №... от датаФИО4 – отец истца был принят на работу в качестве обходчика в товарно-производственную контору.

Из архивной выписки, представленной архивной службой отдела контроля и организации работы с документами адрес исх. №... от дата, следует, что в похозяйственной книге д. Торбеевка Дмитриевского сельсовета адрес за 1964-1966 годы, по лицевому счету №..., главой хозяйства д. Торбеевка (так в документе) значится ФИО4, членами семьи являются жена - ФИО7, сыновья - ФИО8, ФИО1, дочери - ФИО9, ФИО10 В графе постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства, сведения о жилом доме (стоит прочерк). В графе земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара) всего земли 0,24 (написано карандашом).

В соответствии с архивной выпиской архивной службы отдела контроля и организации работы с документами адрес исх. 195 от дата, по похозяйственной книге д. Торбеевка Дмитриевского сельсовета адрес за 1973-1975 годы, по лицевому счету №..., главой семьи значится ФИО4, членами семьи являются жена - ФИО7, дочь ФИО9 В графе «постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства» сведения о жилом доме: служебное 1947; графе «земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара)» всего земли: 0,дата служеб. надел. 0,15.

Технический паспорт на жилой дом по адресу: адрес, д. Алексеевка, впервые составлен по состоянию на дата, и согласно ему по указанному адресу находятся жилой адрес. постройки, с пристроем литера А1 2016 г. постройки, вспомогательные сооружения: гараж, два сарая, уборная, заборы и ворота 2000 г. постройки, соответственно литера Г, Г1, Г2, Г5, I, II, III, баня с предбанником и скважина 1998 г. постройки, соответственно литера Г3, Г4, IV, погреб 1950 г. постройки и выгребная яма 2016 г., на возведение строений литера А, А1 разрешение не предъявлено, строения находятся на земельном участке площадью 1603 кв. м, на который документов не предъявлено.

Зарегистрированных граждан в вышеуказанном индивидуальном жилом доме нет.

В подтверждение факта проживания в доме истцом представлен акт от дата, согласно которому граждане, проживающие по адрес д. адрес Республики Башкортостан, подтверждают, что по адресу: адрес д. Алексеевка с 1953 г. проживает ФИО1

Как усматривается из ответа акционерного общества «Транснефть-Урал» от дата № №... жилой дом с надворными постройками по адресу: адрес, д. Алексеевка, адрес, д. б/н, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:47:110501:43, на балансе акционерного общества «Транснефть-Урал» не числится. Права собственности и аренды на вышеуказанный жилой дом и земельный участок в Едином государственном реестре прав за акционерным обществом «Транснефть-Урал» также не зарегистрированы.

В соответствии с ответами Администрации сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан (далее - Администрация поселения) от дата№... и адрес от дата, здание на земельном участке с кадастровым номером №... на баланс Администрации поселения не передалось, в реестре муниципального имущества муниципального района адрес Республики Башкортостан не числится.

В ответ на обращение ФИО1 от дата№... о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома по вышеуказанному адресу, сообщено, что, так как из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от дата отсутствуют правообладатель, сведения о виде разрешенного использования объекта капитального строительство не соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, в связи с чем уведомление о планируемом строительстве считается ненаправленным, в связи с несоблюдением административного регламента предоставления муниципальной услуги.

Для определения технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации, истцом представлено заключение эксперта общества с ограниченной ответственностью инженерное бюро «Стройтех-ХХI» от дата, согласно выводам которого техническое состояние основных строительных конструкций здания в целом классифицируется как работоспособное. Несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома литера А, А1, расположенного по адресу: адрес, д. Алексеевка, выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, то есть техническое состояние указанных конструкций и здания в целом классифицируется как работоспособное, жилой дом является пригодным для проживания, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений. Обследуемое здание жилого дома литера А, А1 по вышеуказанному адресу соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, согласно СП 30-102-99 «Планировка застройка территории малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений». Минимальные расстояния от обследуемого здания жилого дома литера А, А1 до границы соседнего участка составляет 11,90 м, минимальное расстояние до границы участка со стороны улицы составляет 4,45 м, что соответствует требованиям, действующих градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Обследуемое здание жилого дома литера А, А1 соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.

Из заключения кадастрового инженера №... от дата следует, что объект капитального строительства - жилой дом полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 02:47:110501:43, при этом указанные объекты недвижимости не входят в охранную зону магистрального нефтепровода №... акционерного общества «Транснефть-Урал».

Земельный участок с кадастровым номером 02:47:110501:43 площадью 1603 кв. м, на котором расположены строения, на которые истцом заявлено о признании права собственности, имеет категорию земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для размещения наземных объектов магистральных нефтепроводов, ЛЭП 10 кВ, сведения о принадлежности отсутствуют.

Также в обоснование своих доводов ФИО1 в материалы дела представлены квитанции об оплате электроэнергии (л.д. 90-93), не содержащие сведения о дате платежей, частично сведений - за какое помещение произведена оплата, имеются две квитанции за 2000, 2001 г. по оплате электроэнергии ФИО4 д. Торбеева, квитанции с указанием вида платежа – за книжку, квитанции о приеме денег за междугородный телефонный разговор.

Установив вышеприведенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, так как факт пользования и владения истцом домовым имуществом является добросовестным, владение является открытым и непрерывным, началось с момента рождения истца с 1953 г. и продолжилось с момента смерти отца ФИО1, которая имела место дата, при этом спорный дом ранее принадлежал государственной организации, но выбыл из собственности государства, на том или ином праве у того или иного юридического лица, либо органа местного самоуправления не находится, является бесхозяйным.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Добросовестность владения в соответствии с абзацем третьим пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Таким образом, добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение.

Как из содержания предъявленного ФИО1 иска, так и из представленных им в дело доказательств, установлено, что спорный жилой дом был предоставлен его отцу как служебное жилое помещение в связи с работой, в связи с чем, обосновывая заявленные требования, ФИО1 ссылался не на приобретательную давность, а полагал, что имеет право на получение спорного объекта недвижимого имущества в порядке приватизации, что также нельзя признать состоятельным, так как в соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от дата№...-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. Спорный жилой дом не является местом жительства ФИО1, он зарегистрирован по адресу: адрес - 44.

Вместе с тем, владение служебным жилым помещением осуществлялось на основании договорных обязательств и не предполагало переход титула собственника жилого помещения к ФИО1

Само по себе проживание истца в спорном доме с 1953 г., подтвержденное лишь актом, составленными гражданами, которым на 1953 г. было ФИО11 13 лет, а подписавшие это акты граждане ФИО12, 1962 г. рождения, и ФИО13, 1958 г. рождения, на 1953 г. не были рождены, соответственно, не могли знать о проживании истца с 1953 г., оплата электроэнергии за дом, не являются достаточным основанием для возникновения у него права собственности в порядке приобретательной давности.

Несмотря на то, что по утверждению истца, жилым домом он владеет с 1953 г., ФИО1 не представлено в материалы дела, начиная с указанного времени и до 2004 г. ни одного доказательства отношения к спорному имуществу, как собственному, за указанный период времени плата за жилое помещение и коммунальные услуги истцом не вносилась, как и иные платежи, характеризующие в силу норм действующего законодательства отношение истца к спорному имуществу как к своему собственному, налог за имущество им не оплачивался, как и не представлено суду каких-либо доказательств в вышеуказанный период об отношении истца к жилому помещению, как своему собственному.

Вместе с тем, судебная коллегия учитывает то обстоятельство, что материалами дела подтверждено, что строения, о правах на которые заявлено истцом, возведены на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этих целей, земельный участок с кадастровым номером 02:47:110501:43 имеет категорию: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для размещения наземных объектов магистральных нефтепроводов, ЛЭП 10 кВ, согласно градостроительному регламенту сельского поселения Алексеевский сельсовет находится в рекреационной зоне «Р-1».

В связи с изложенным, истец не может быть признан добросовестным владельцем имущества в том смысле, который содержится в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №..., Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №... от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

По вышеизложенным основаниям судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 31 октября 2019 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками по адресу: адрес, дом б/н – отказать.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Легковой В.В.