ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-284/2015 от 25.06.2015 Камчатского краевого суда (Камчатский край)

Судья Галеева Л.П. Дело № 33-1063/2015

(2-284/2015)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Трофимовой Е.А.,

судей Степашкиной В.А. и Миронова А.А.,

при секретаре Выстровой Л.Ю.

25 июня 2015 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Муниципального автономного учреждения «Расчет­но-кассовый центр по жилищно-коммунальному хозяйству г. Петропавлов­ска-Камчатского» на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 марта 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО3 удовлетво­рить частично.

Признать действия Муниципального автономного учреждения «Расчет­но-кассовый центр по жилищно-коммунальному хозяйству г. Петропавлов­ска-Камчатского» по перерасчету (корректировке начислений) и как след­ствие по начислению платы за горячее водоснабжение в сумме 18 222 руб­лей 69 копеек по принадлежащей истцу квартире <адрес> незаконными и обязать Муниципальное автономное учрежде­ние «Расчетно-кассовый центр по жилищно-коммунальному хозяйству г. Петропавловска-Камчатского» отменить начисление платы согласно счету за июль 2014 года за горячее водоснабжение в сумме 18 222 рублей 69 ко­пеек по принадлежащей истцу квартире <адрес> путем списания с лицевого счета истца.

В части оспаривания действий Общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» по перерасчету (корректировке начислений) и как следствие по начислению платы за горячее водоснабжение в сумме 18 222 рублей 69 копеек по принадлежащей истцу квартире <адрес> неза­конными и возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» отменить начисление платы согласно счету за июль 2014 года за горячее водоснабжение в сумме 18 222 рублей 69 копеек по принадлежащей истцу квартире <адрес> путем списа­ния с лицевого счета истца ФИО3 отказать.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Расчетно-кассовый центр по жилищно-коммунальному хозяйству г. Петропавловска-Камчатского» в доход местного бюджета государственную пошлину в раз­мере 600 рублей.

Заслушав доклад судьи Степашкиной В.А., объяснения представителя Муниципального автоном­ного учреждения «Расчетно-кассовый центр по жилищно-коммунальному хозяйству г. Петропавловска-Камчатского» ФИО4, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Муниципальному автоном­ному учреждению «Расчетно-кассовый центр по жилищно-коммунальному хозяйству г. Петропавловска-Камчатского» (далее – МАУ «РКЦ»), обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хо­зяйства г. Петропавловска-Камчатского» (далее – ООО «УЖКХ г. Петропав­ловска-Камчатского») о признании незаконными действия МАУ «РКЦ» и ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» по перерасчету (корректировке начисле­ний) и, как следствие, по начислению платы за горячее водоснабжение в размере 18 222 руб. 69 коп. в квартире <адрес> и обязать МАУ «РКЦ» и ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» отме­нить начисление платы согласно счета за июль 2014 года за горячее во­доснабжение в размере 18 222 руб. 69 коп. в квартире <адрес> путем списания с ее лицевого счета.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником квартиры <адрес>. С 1994 года зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> со своим мужем ФИО1 Кроме этого, имеет в собственности жилой дом по адресу: <адрес>, где зарегистрирован и проживает ее сын ФИО2. со своей семьей. До сентября 2012 года ФИО2 зарегистрирован и проживал в принадлежащей ей квартире по <адрес> С начала сентября 2012 года в данной квартире никто не зарегистрирован и не проживает. Как собственник данной квартиры, она всегда исправно и в полном объеме оплачивала и оплачивает коммунальные услуги согласно выстав­ляемым счетам, долги по оплате коммунальных услуг отсутствуют по всем вышеуказанным адресам. Принимая во внимание, что в квартире никто не зарегистрирован и фактически не проживает, а также учитывая, что, кроме электросчетчика, жилое помещение другими индивидуальными приборами учета не обору­довано, плата за услуги холодного, горячего водоснабжения, и, соответст­венно, водоотведения, начиная с октября 2012 года, в счет не включалась. В то же время, она всегда и в полном объеме оплачивала другие комму­нальные услуги, как то вывоз мусора и отопление, электричество по счетчику, а также начисления по капитальному, текущему ремонту и за содер­жание жилого дома. Вместе с тем, в начале августа 2014 года она получила счет на сумму в размере 18 828 руб. 56 коп., согласно которому оплате подлежали: 605 руб. 87 коп. – плата за отопление, 18 222 руб. 69 коп. – плата за горячее водоснабжение, указанные суммы являются результатом коррек­тировки начислений по оплате горячего водоснабжения и отопления. Как следует из устных разъяснений сотрудников МАУ «РКЦ» корректировка произведена за период с сентября 2012 года по настоящее время. При этом в счете также указано, что в квартире проживает 1 человек. Действия МАУ «РКЦ» по корректировке начислений платы за горячее водоснабжение в размере 18 222 руб. 69 коп. полагала незаконными, так как до сведения исполнителя коммунальных услуг было свое­временно доведено, что с сентября 2012 года в квартире никто не зареги­стрирован и не проживает. В результате до настоящего вре­мени начислений за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение не производилось, а в графе счета о количестве проживающих лиц указан «0», что подтверждается счетами по оплате коммунальных услуг за указанный период. Принимая во внимание, что начислений за не потребленные по факту коммунальные услуги до июля 2014 года не производилось, у нее не име­лось оснований обращаться к исполнителю коммунальных услуг с заявлением о перерасчете размера платы. Считала, что МАУ «РКЦ» незаконно и необоснованно включило в счет сведения о лицах, проживающих в квартире в количестве одного, и произ­вело корректировку начислений платы за горячее водоснабжение, исходя из надуманных, не подтвержденных в установленном законом порядке, сведений.

ФИО3 в судебном заседании участия не принимала.

Представитель истца ФИО5 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель МАУ «РКЦ» ФИО4 исковые требования не признала, пояснив, что с 7 сентября 2012 года в связи со снятием с ре­гистрационного учета ФИО6 по жилому помещению начисление платы за коммунальные услуги потребителю прекращено. С заявлением о производстве перерасчета, либо не начислении платы за коммунальные ус­луги ФИО3 не обращалась, факт не проживания в квартире <адрес> ничем не подтверждала, в то время как в квартире фиксируется ежемесячное потребление электрической энергии. На основании изложенного, в июле 2014 года произведена корректировка начислений в соответствии со ст. ст. 153, 154, 155 ЖК РФ

Представитель ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» участия в судебном заседании не принимала. В письменном отзыве на ис­ковое заявление с исковыми требованиями не согласна, так как истец не обращалась за проведением перерасчета за жилищно-коммунальные услуги, а отсутствие зарегистрированных лиц в жилом помещении не освобождает истца от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

Не согласившись с решением суда, считая его незаконным и необоснованным вследствие несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, МАУ «РКЦ» в апелляционной жалобе просит судебную коллегию данное решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Указывает, что с сентября 2012 года в связи с технической ошибкой в лицевом счете спорного жилого помещения количество проживающих сбилось на ноль, и производство начислений оплаты за коммунальные услуги прекратилось. В июле 2014 года при обнаружении ошибки произведена корректировка начислений оплаты за коммунальные услуги и выставлены счета-извещения с доначислением за период с сентября 2012 года по май 2014 года. Полагает, что корректировка начислений, произведенная в июле 2014 года, произведена в соответствии с действующим законодательством.

ФИО3, ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского», извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда не явились, в связи с чем, на основании ст. ст. 327, 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны свое­временно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бре­мя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствую­щем многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе пла­ту за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержа­нию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммуналь­ные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товари­щества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специа­лизированного потребительского кооператива, созданного в целях удовле­творения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом по­мещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему во­доснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную по­требителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов по­требления коммунальной услуги.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в п. 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в п. 59 настоящих Правил.

Размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставлен­ную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индиви­дуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, пре­доставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горя­чей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды – в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к настоя­щим Правилам, исходя из норматива водоотведения.

При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отопле­нию определяется в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к настоя­щим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Согласно ст. 37 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплачивать только за фактически оказанные ему услуги при условии их принятия потребителем.

В соответствии с подп. «д» п. 31 Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъяв­ленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, пра­вильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедлен­но по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержа­щие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю докумен­ты по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печа­тью исполнителя.

При временном, то есть, более 5 полных календарных дней подряд отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребите­лю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением ком­мунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жи­лых помещений (ст. 86 Правил).

Пунктом 91 Правил предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о пере­расчете размера платы за коммунальные услуги (далее – заявление о пере­расчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала пе­риода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не под­тверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе приме­нить предусмотренные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО3 является собст­венником квартиры <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>

До ДД.ММ.ГГГГФИО2 зарегистрирован и прожи­вал в квартире по <адрес>.

С начала сентября 2012 года в данной квартире никто не зарегистрирован.

В настоящее вре­мя ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

С октября 2012 года до июля 2014 года зарегистрированных и проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> не имелось, начисление пла­ты за водоотведение, горячее и холодное водоснабжение не производи­лось.

В указанный период истцу ежемесячно направлялись счета-квитанции, которые ею своевременно оплачивались, сведений о задолженности в квитанциях не имелось.

Однако, за июль 2014 года в представленной истцу счете-квитанции определена к оп­лате сумма в размере 18 222 руб. 69 коп. за горячее водо­снабжение за объем 0,000 куб.м. В квитанции назначение платежа указано – перерасчет.

Между тем, согласно п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.201 г. плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с пп. «ж» п. 69 Правил в платежном документе указываются сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах.

В представленном истцом счете-квитанции за июль 2014 года не указана информации об основаниях для перерасчета платы за коммунальные услуги за горячее водоснабжение за период с сентября 2012 года по май 2014 года.

По условиям договора от 2 июля 2012 года №1/1-УО, заключенного между ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» и МАУ «РКЦ», МАУ «РКЦ» обязано производить перерасчеты оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по письменному распоряжению ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского». Такого распоряжения в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное и принимая решение по заявленным требованиям и имеющимся в деле доказательствам, суд первой инстанции, руководствуясь положениями указанных выше норм материального права, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ, пришел к правильному выводу о том, что ответчиками доказательств законности начисления платы за горячее водоснабжение за июнь 2014 года и предшествующий период с сентября 2012 года по май 2014 года по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, не представлено и в материалах дела не ус­тановлено, следовательно, исковые требования в части признания действия МАУ «РКЦ» по перерасчету (корректи­ровке начислений) и как следствие по начислению платы за горячее водоснабжение в размере 18 222 руб. 69 коп. по вышеуказанной квартире, принадлежащей ФИО3, незаконными и возложении на МАУ «РКЦ» обязанности отменить начисление платы согласно счету за июль 2014 года за горячее водоснабжение в размере 18 222 руб. 69 коп. по данной квартире путем списания с лицевого счета истца подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене решения. Кроме того, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности.

Других доводов, ставящих под сомнение законность, обоснованность и правильность выводов суда первой инстанции или свидетельствующих о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, всесторонне проверил доводы и возражения сторон по существу спора и постановил законное и обоснованное решение, которое не противоречит нормам материального права, регулирующим данные правоотношения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи