Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 22 июня 2023 г. по делу

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Алешко О.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, указано, что 03.03.2021 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Барнауле от 17.06.2021 в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального и страхового стажа. При этом не включены в специальный и страховой стаж следующие периоды: с 06.04.1995 по 27.09.1995 в качестве подземного проходчика, с 28.09.1995 по 30.10.1996 в качестве подземного горнорабочего, с 01.11.1996 по 03.03.1998 в качестве подземного проходчика, с 29.03.2000 по 27.02.2001 в качестве подземного горнорабочего, с 28.02.2001 по 31.12.2001 в качестве подземного проходчика, с 05.02.2002 по 31.12.2002 в качестве подземного проходчика, с 15.01.2003 по 14.11.2005 в качестве подземного проходчика, с 16.01.2006 по 14.12.2006 в качестве подземного проходчика, с 15.12.2006 по 05.07.2012 в качестве машиниста погрузочных машин участка подземных работ, с 01.01.2021 по 03.03.2021 в качестве подземного проходчика, всего не включено в специальный стаж 15 лет 21 день, не включено в страховой стаж 17 лет 1 месяц 17 дней.

С указанным решением истец не согласен, ссылается на Соглашение стран СНГ от 13.03.1992, Письмо Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 №1-369-18, Распоряжение Правления ПФР от 22.06.2004 №99р. Факт уплаты обязательных взносов за период с 1998 по 2005 год подтверждается справкой от 16.02.2023, выданной АО «Единый накопительный пенсионный фонд». Требования ответчика о необходимости легализации справок от работодателей, подтверждающей факт работы и особые условия труда до 1998 являются неправомерными. Единый накопительный пенсионный фонд Республики Казахстан не обладает и не может представить данные за период до его образования, поскольку эти данные находятся либо в системе государственных архивов Республики Казахстан, либо в архивах действующих организаций. Факт работы и льготные условия труда за периоды с 1995 по 1998 год подтверждаются справками от 18.06.2013, от 19.01.2015. Факт работы и льготные условия труда за периоды с 2006 по 2012 год подтверждаются справками от 06.07.2012, от 27.06.2012. Истцом самостоятельно направлялись запросы о подтверждения страхового стажа в Главное управление социального страхования Монголии, ответ не поступил. У истца отсутствует реальная возможность подтвердить страховой стаж иным образом. Отказ во включении периода работы с 01.01.2021 по 02.03.2021 был формальным, в настоящее время период включен в страховой и специальный стаж, истец продолжает работать в АО «Чукотская горно-геологическая компания». На дату первого обращения 03.03.2021 истец имел требуемую величину ИПК 21, продолжительность страхового стажа 29 лет 10 месяцев 1 день, в том числе 12 лет 7 месяцев 11 день (учтено ответчиком), 17 лет 2 месяца 20 дней (не учтено ответчиком). Продолжительность специального стажа по п.11 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 23 года 1 месяц 11 дней, в том числе 7 лет 11 месяцев 19 дней (учтено ответчиком), 15 лет 1 месяц 23 дня (не учтено ответчиком). С учетом периодов с 04.03.2021 по 22.03.2021, с 14.04.2021 по 14.03.2023, право на пенсию по п.11 ч.1 ст.30 ФЗ №400 у истца возникло с 14.03.2023.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнений, просил признать незаконным решение ответчика №150.6.8 от 17.06.2021. Обязать ОСФР по Алтайскому краю включить в страховой стаж следующие периоды: с 06.04.1995 по 27.09.1995 в качестве подземного проходчика в ТОО «Корпорация Казахмыс», с 28.09.1995 по 30.10.1996 в качестве подземного горнорабочего в ТОО «Корпорация Казахмыс», с 01.11.1996 по 02.03.1998 в качестве подземного проходчика в ТОО «Корпорация Казахмыс», с 03.03.1998 по 31.03.1998 в качестве слесаря ремонтника в ТОО «Корпорация Казахмыс», с 01.04.1998 по 21.02.1999 в качестве сторожа в ТОО «Корпорация Казахмыс», с 22.02.1999 по 28.03.2000 в качестве слесаря механосборочных работ в ТОО «Корпорация Казахмыс», с 29.03.2000 по 27.02.2001 в качестве подземного горнорабочего в ТОО «Корпорация Казахмыс», с 28.02.2001 по 31.12.2001 в качестве подземного проходчика в ТОО «Корпорация Казахмыс», с 05.02.2002 по 31.12.2002 в качестве подземного проходчика в ТОО «Корпорация Казахмыс», с 15.01.2003 по 14.11.2005 в качестве подземного проходчика в ТОО «Востокцветмет», с 16.01.2006 по 14.12.2006 в качестве подземного проходчика в КОО «Монголросцветмет», с 15.12.2006 по 05.07.2012 в качестве машиниста погрузочных машин участка подземных работ КОО «Монголросцветмет», с 01.01.2021 по 22.03.2021 в качестве подземного проходчика в АО «Чукотская горно-геологическая компания», с 14.04.2021 по 14.03.2023 в качестве подземного проходчика в АО «Чукотская горно-геологическая компания».

Обязать ответчика включить в специальный стаж согласно п.11 ч.1 ст.30/п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 06.04.1995 по 27.09.1995 в качестве подземного проходчика в ТОО «Корпорация Казахмыс», с 28.09.1995 по 30.10.1996 в качестве подземного горнорабочего в ТОО «Корпорация Казахмыс», с 01.11.1996 по 03.03.1998 в качестве подземного проходчика в ТОО «Корпорация Казахмыс», с 29.03.2000 по 27.02.2001 в качестве подземного горнорабочего в ТОО «Корпорация Казахмыс», с 28.02.2001 по 31.12.2001 в качестве подземного проходчика в ТОО «Корпорация Казахмыс», с 05.02.2002 по 31.12.2002 в качестве подземного проходчика в ТОО «Корпорация Казахмыс», с 15.01.2003 по 14.11.2005 в качестве подземного проходчика в ТОО «Востокцветмет», с 16.01.2006 по 14.12.2006 в качестве подземного проходчика в КОО «Монголросцветмет», с 15.12.2006 по 05.07.2012 в качестве машиниста погрузочных машин участка подземных работ КОО «Монголросцветмет», с 01.01.2021 по 22.03.2021 в качестве подземного проходчика в АО «Чукотская горно-геологическая компания», с 14.04.2021 по 14.03.2023 в качестве подземного проходчика в АО «Чукотская горно-геологическая компания». Обязать ОСФР по Алтайскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с 14.03.2023.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 22 июня 2023 г. исковые требования удовлетворены в части.

Возложена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность:

включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 06.04.1995 по 27.09.1995, с 28.09.1995 по 30.10.1996, с 01.11.1996 по 02.03.1998, с 03.03.1998 по 31.03.1998, с 01.04.1998 по 21.02.1999, с 22.02.1999 по 28.03.2000, с 29.03.2000 по 27.02.2001, с 28.02.2001 по 31.12.2001, с 05.02.2002 по 31.12.2002, с 15.01.2003 по 14.11.2005, с 16.01.2006 по 14.12.2006, с 15.12.2006 по 05.07.2012, с 01.01.2021 по 22.03.2021, с 14.04.2021 по 14.03.2023;

включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с 06.04.1995 по 27.09.1995, с 28.09.1995 по 30.10.1996, с 01.11.1996 по 03.03.1998, с 29.03.2000 по 27.02.2001, с 28.02.2001 по 31.12.2001, с 05.02.2002 по 31.12.2002, с 15.01.2003 по 14.11.2005, с 16.01.2006 по 14.12.2006, с 15.12.2006 по 05.07.2012, с 01.01.2021 по 22.03.2021, с 14.04.2021 по 14.03.2023.

Возложена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14.03.2023. В остальной части иска отказано.

Взысканы с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю просит отменить решение суда и принять новый судебный акт.

Считает его незаконным и необоснованным в части включения в специальный стаж истца спорных периодов работы на территории Республики Казахстан: в Восточном шахтопроходческом управлении в качестве ученика подземного проходчика с 06.04.1995 по 27.09.1995; в Восточном шахтопроходческом управлении в качестве подземного горнорабочего с 28.09.1995 по 30.10.1996; в Восточном шахтопроходческом управлении в качестве подземного горнорабочего с 29.03.2000 по 27.02.2001.

Также считает решение суда незаконным и необоснованным в части включения в страховой и специальный стаж истца спорных периодов работы: в Монголо-Российской компании «Монголросцветмет» на горно- обогатительном комбинате в качестве проходчика участка подземных работ № 2 горного цеха с 16.01.2006 по 14.12.2006; в Монголо-Российской компании «Монголросцветмет» на горно- обогатительном комбинате в качестве машиниста погрузочных машин участка подземных работ № 2 с 15.12.2006 по 05.07.2012; в АО «Чукотская горно-геологическая компания» в качестве подземного проходчика с 01.01.2023.

Ссылается на то, что ученики подземного проходчика и подземный горнорабочий не предусмотрены пп.11 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст.4 Соглашения между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения с 06.04.1981 при назначении пенсии засчитывается полностью трудовой стаж, приобретенный на территории обеих договаривающихся сторон. Стаж подтверждается компетентными органами той договаривающейся стороны, на территории которой был приобретен стаж. В Монголии компетентным органом является Главное управление социального страхования Монголии.

Периоды работы в совместной Монголо-Российской компании «Монголросцветмет» на горно-обогатительном комбинате в качестве проходчика участка подземных работ № 2 горного цеха с 16.01.2006 по 14.12.2006, в качестве машиниста погрузочных машин участка подземных работ № 2 с 15.12.2006 по 05.07.2012 в страховой и специальный стаж зачету не подлежат в связи с тем уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской федерации и Главное управление социального страхования Монголии не производилась.

Полагает, что спорный период работы в АО «Чукотская горно-геологическая компания» в качестве подземного проходчика с 01.01.2023 по 14.03.203 учтен судом без документального подтверждения.

В описательной части решения суда судом неверно рассчитан специальный стаж, предусмотренный для назначения льготной пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», у истца отсутствует право для назначения льготной пенсии в соответствии с данной нормой, продолжительность специального стажа менее 25 лет.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части в соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, 03.03.2021 обратился в ГУ-УПФР в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика №150.6.8 от 17.06.2021 в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого возраста 53 года и страхового стажа 20 лет. В назначении пенсии по п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» заявителю отказано в связи с отсутствием требуемых 20 лет работы в ведущих профессиях на подземных работах. В назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано из-за отсутствия требуемых 25 лет страхового стажа, 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и 9 лет работы по Списку №1.

Согласно решению ответчика, по представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 12 лет 7 месяцев 11 дней. Специальный стаж по Списку №1 - 7 лет 11 месяцев 19 дней. Стаж работы в ведущих профессиях на подземных работах – 7 лет 11 месяцев 19 дней. Стаж работы в районах Крайнего Севера – 7 лет 11 месяцев 19 дней.

Указано, что период работы в АО «Чукотская горно-геологическая компания» с 01.01.2021 по 02.03.2021 не подлежит зачету в страховой и в специальный стаж, так как сведения о работе в пенсионный фонд за данный период работодателем не представлены. Период работы в Совместной Монголо-Российской компании «Монголросцветмет» с 16.01.2006 по 14.12.2006, с 15.12.2006 по 05.07.2012 не включен в страховой и специальный стаж, так как в адрес пенсионного органа не представлена справка Главного управления социального страхования Монголии о подтверждении стажа работы на территории Монголии. Уплата страховых взносов в пенсионный фонд РФ не производилась. Из компетентного органа Республик Казахстан не представлены сведения о периодах работы, а также об уплате страховых взносов по периодам с 01.01.2002. Периоды работы на территории Республики Казахстан с 06.04.1995 по 27.09.1995, с 01.11.1996 по 03.03.1998, с 28.02.2001 по 31.12.2001, с 05.02.2002 по 31.12.2002, с 28.09.1995 по 30.10.1996, с 29.03.2000 по 27.02.2001, с 15.01.2003 по 14.11.2005 не подлежат зачету в специальный и страховой стаж. Кроме того, с 01.01.1998 в Республике Казахстан назначение льготных пенсий по Списку №1 отменено, отсутствуют правовые основания для зачета в специальный стаж периодов после 01.01.1998.

Согласно трудовой книжке ФИО1, 06.04.1995 истец принят в Жезкентское ШПУ на горный участок учеником подземного проходчика по второму разряду, 28.09.1995 присвоен 3 разряд подземного проходчика, 01.11.1996 присвоен 4 разряд подземного проходчика, 03.03.1998 переведен в вспомогательный цех слесарем ремонтником, 01.04.1998 переведен сторожем, 22.02.1999 переведен слесарем механосборочных работ по 3 разряду, 29.03.2000 переведен подземных горнорабочим по 3 разряду на горный участок №1, 28.02.2001 переведен подземным проходчиком по 4 разряду, 31.12.2001 уволен в связи с истечением срока трудового договора;

05.02.2002 истец принят в Восточное ШСУ Жезказканского шахтопроходческого треста корпорации «Казахмыс» подземным проходчиком по 4 разряду на горный участок №1 с полным рабочим днем под землей, 31.12.2002 уволен по собственному желанию;

15.01.2003 истец принят в Жезказганский горно-обогатительный комбинат Филиал «Востокказмедь», ОАО Корпорация «Казахмыс» подземным проходчиком по 4 разряду на Юбилейный – Снегирихинский рудник, 14.11.2005 трудовой договор расторгнут по соглашению сторон.

Сведения в трудовую книжку внесены последовательно, не содержат изменений.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной ТОО «Корпорация Казахмыс» Шахтопроходческий трест имени Г.О. Омарова Восточное шахтопроходческое управление 18.06.2013 №01-35.4-04/285, ФИО1 работал в Восточном шахтопроходческом управлении с полным рабочим днем на подземных работах с 06.04.1995 по 27.09.1995 учеником подземного проходчика, в качестве подземного горнорабочего с 28.09.1995 по 30.10.1996, в качестве подземного проходчика с 01.11.1996 по 03.03.1998, в качестве подземного горнорабочего с 29.03.2000 по 27.02.2001, в качестве подземного проходчика с 28.02.2001 по 31.12.2001, в качестве подземного проходчика с 05.02.2002 по 31.12.2002. Указанные периоды относятся к Списку №1 раздел 1 подраздел 1 позиция 1010100а.

В отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, обучении на курсах УКК, на производственной практике, исправительных работах ФИО1 не находился, работы в режиме сокращенного, неполного рабочего дня, неполной рабочей недели не имелось.

Справка выдана на основании архивной карточки Т-2, ЕТКС, книг приказов, лицевых счетов, табельного учета рабочего времени, журнала регистрации спусков в шахту. В справке отмечено, в указанные периоды предприятие работало в режиме полной рабочей недели и дня.

В материалы дела представлена архивная справка ТОО «Корпорация Казахмыс» Шахтопроходческий трест имени Г.О. Омарова Восточное шахтопроходческое управление, №170 от 18.06.2013, из которой следует, что предприятие неоднократно было переименовано, реорганизовано, в том числе именовалось: Жезкентское ШПУ, Жезкентское ШПУ АО «Свинецшахтострой», Жезкентское ШПУ ОАО «Востокшахтосрой», ОАО «Корпорация «Казахмыс» - «ВостокКазмедь» Жезкентский ГОК, АО Корпорация «Казахмыс» филиал «ВостокКазмедь» Жезкентский ГОК, Жезкентский горно-обогатительный комбинат Филиала корпорации ТОО «Корпорация Казахмыс» - «ВостокКазмедь», ТОО «Корпорация Казахмыс» - «Жезкентский горно-обогатительный комбинат», «Жезкентский горно-обогатительный комбинат»Филиала ТОО «Корпорация Казахмыс» - производственное объединение «Востокцветмет», Шахтостроительный трест ТОО «Корпорация Казахмыс». С 01.11.2008 Воточное шахстроительное управление выведено из состава Шахтостроительного треста корпорации «Казахмыс» и введено в состав Жезкентского горно-обогатительного комбината Корпорации «Казахмыс». С 28.03.2022 Восточное шахтостроительное управление выведено из состава Жезкентского горно-обогатительного комбината Корпорации «Казахмыс», переименовано в Восточное шахтопроходческое управление и введено в состав Филиала Корпорации «Казахмыс» Шахтопроходческий трест имени Г.О. Омарова. Вновь созданное предприятие является правопреемником.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной ТОО «Востокцветмет» 19.01.2015, ФИО1 работал в Жезкентском горно-обогатительном комбинате, подземном Юбилейно-Снегирихинском руднике с полным рабочим днем на подземных работах. В руде высокое содержание свинца и более 10% двуокиси кремния. ФИО1 работал в качестве подземного проходчика по 4 разряду с 15.01.2003 по 14.11.2005, который относится к Списку №1, раздел 1, подраздел 1, позиция 1010100а.

Справка выдана на основании архивной карточки Т-2, ЕТКС, книг приказов, лицевых счетов, табельного учета рабочего времени, журнала регистрации спусков в шахту. Отмечено, что в указанные периоды предприятие работало в режиме полной рабочей недели и дня.

АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республика Казахстан, представлены сведения о перечислении страховых взносов в отношении истца с 21.07.1998 по 20.12.2005, содержащиеся на индивидуальном пенсионном счете ФИО2.

Из оборотов по транзитным счетам вкладчика следует, что перечисление страховых взносов в целом носило постоянный и регулярный характер.

Периоды работы до 01.01.2002 учитываются в специальный стаж независимо от уплаты страховых взносов.

Согласно трудовой книжке истца, 16.01.2006 ФИО1 принят в Совместное Российско-Монгольское объединение «Монголросцветмет» на должность проходчика 4 разряда участка подземных работ №2 горного цеха ГОКа «Бор-Ундур», 01.07.2006 присвоен 5 разряд, 15.12.2006 переведен на должность машиниста погрузочных машин 5 разряда участка подземных работ №2 горного цеха ГОка «Бор-Ундур», 05.07.2012 уволен в связи с окончанием срока трудового договора.

В трудовой книжке имеется запись о преобразовании Совместного Российско-Монгольского объединения «Монголросцветмет» в совместную Монголо-Российскую компанию с ограниченной ответственностью «Монголросцветмет».

Согласно справке горно-обогатительного комбината «Бор-Ундур» №30 от 27.06.2012, ФИО1 действительно работал на данном комбинате КОО «Монголросцветмет» с 16.01.2006 по 30.06.2006 проходчиком 4 разряда участка подземных работ №2 горного цеха с нормированным рабочим днем (приказ №1-к от 25.01.2006), с 01.07.2006 по 14.12.2006 проходчиком 4 разряда участка подземных работ №2 горного цеха с нормированным рабочим днем (приказ №146к от 29.09.2006), с 15.12.2006 по 05.07.2012 машинистом 5 разряда погрузочных машин участка подземных работ №2 горного цеха с нормированным рабочим днем (приказ №10к от 04.01.2007), 05.07.2012 уволен в связи с окончанием срока действия договора. В отпусках без сохранения заработной платы ФИО1 не находился.

Как следует из справки КОО «Монголросцветмет» №60 от 06.07.2012, уточняющей особый характер работы или условия труда, ФИО1 действительно работал в государственной совместной Монголо-Российской компании с ограниченной ответственностью «Монголросцветмет» в Монголии, был непосредственно занят на подземных горных работах в едином технологическом процессе в производстве по добыче подземных способом руды (плавикового шпата) в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, в том числе: с 16.01.2006 по 30.06.2006 в должности проходчика 4 разряда участка подземных работ №2 горного цеха с нормированным рабочим днем (Список №1 раздел №1 подраздел 1010300а, код позиции 17491 от 16.01.1991), с 01.07.2006 по 14.12.2006 в должности проходчика 5 разряда участка подземных работ №2 горного цеха с нормированным рабочим днем (Список №1 раздел №1 подраздел 1010300а, код позиции 17491 от 16.01.1991), с 15.12.2006 по 05.07.2012 в должности машиниста 5 разряда погрузочных машин участка подземных работ №2 горного цеха с нормированным рабочим днем (Список №1 раздел 1 подраздел 1010300а код позиции 14002. Уволен с 05.07.2012 в связи с окончанием срока трудового договора (приказ №46к от 25.05.2012).

В указанный период ФИО1 работал полный рабочий день на полную ставку. Ученический отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся, курсы повышения квалификации не проходил, на военных сборах, в вынужденном простое не находился, донорские дни не использовал, дополнительные дня для ухода за инвалидами не предоставлялись. Предприятие не работал в условиях сокращения объемов производства и не переходило на режим неполной рабочей недели.

Справка выдана на основании штатного расписания, табеля учета рабочего времени, приказов и писем на прием, увольнение, личной карточки формы Т2, архивных справок работников.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Правительства Монголии от 21.03.2012 КОО «Монголросцветмет» преобразовано в Государственное предприятие «Монголросцветмет» (ГП «Монголросцветмет»).

В ответ на запрос суда ГП «Монголросцветмет» представлена справка от 17.02.2023, в которой содержатся аналогичные сведения о работе истца в указанной организации.

Дополнительно указано, что согласно Соглашению между Правительством Монгольской Народной Республикой и Правительством Советских Социалистических Республик о деятельности Монголо-Советского совместного хозяйственного объединения «Монголросцветмет» от 05.06.1991 и согласно Соглашению между Правительством Монголии и Правительством Российской Федерации о деятельности Монголо-Российской компании с ограниченной ответственностью «Монголросцветмет» от 25.04.2007, граждане РФ/ СССР освобождались от прямых налогов, заработные платы выдавались на руки работникам. В связи с изложенным, за период работы с 16.01.2006 по 05.07.2012 отчисления страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации и в пенсионный фонд Монголии за ФИО1 не производилось.

ГП «Монголросцветмет» представлена справка о заработной плате истца с 2006 по 2012 годы.

Как следует из решения ответчика период работы ФИО1 с 15.12.2006 по 05.07.2012 в КОО «Монголросцветмет» не включен как специальный так и страховой стаж для назначения пенсии, так как в адрес Управления не представлена справка Главного управления социального страхования Монголии о подтверждении стажа работы на территории Монголии. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производилось.

по запросу ОСФР по Алтайскому краю компетентным органом Монголии направлена справка о трудовом (страховом) стаже на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Компетентным органом Монголии подтвержден стаж работы истца в Государственном предприятии "Монголросцветмет" на территории Монголии с 16.01.2006 по 05.07.2012 (6 лет 05 месяцев 20 дней). К данной справке приложены справки ГП "Монголросцветмет" о работе истца и выплаченной заработной плате.

Указанные документы должны быть приняты пенсионным органом без легализации.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 16.09.2013 истец принят в ЗАО «Чукотская горно-обогатительная компания» на должность проходчика в полным рабочим днем под землей подземного участка в горнотехническое подразделение рудника Купол вахтовым методом, 10.10.2021 переведен проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем под землей в подземный участок горнотехнического подразделения рудника с выполнением работы вахтовым методом. Продолжает работать по настоящее время.

В трудовой книжке имеется запись о реорганизации ЗАО «Чукотская горно-обогатительная компания» в АО «Чукотская горно-геологическая компания» 15.01.2015.

Согласно решению ответчика, в специальный стаж на основании п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы истца в АО «Чукотская горно-геологическая компания» по 31.12.2020, за исключением периодов нахождения в учебном отпуске, отпуске без сохранения заработной платы, простоя предприятия.

Период работы истца с 01.01.2021 по 02.03.2021 не зачтен в страховой и специальный стаж, так как сведения о работе в пенсионный фонд РФ страхователем не представлены.

Истец просит включить в специальный и страховой стаж период с 01.01.2021 по 22.03.2021, а также период с 14.04.2021 по 14.03.2023, имевший место после обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Согласно справке АО «Чукотская горно-геологическая компания» №46 от 31.03.2023, ФИО1 работал в данной организации с 16.09.2013 по 09.10.2021 в должности проходчика 4 разряда, горнотехническое подразделение рудника, подземный участок (приказ о приеме на работу №К/241-л от 16.09.2013). С 10.10.2021 по настоящее время работает в должности проходчика 5 разряда, горнотехническое подразделение рудника, подземный участок (приказ о переводе от 10.10.2021 №К0000000389-л).

ФИО1 принят на работу на полный рабочий день, полную рабочую неделю, работал вахтовым методом в особых условиях труда на территории Чукотского автономного округа. Работа относится к Списку №1, раздел 1 «Горные работы», подраздел 1, шифр 1010100а 27-11ВП.

В справке отмечены периоды простоев, забастовок на предприятии, а также периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, в числе которых отсутствуют спорные периоды с 01.01.2021 по 22.03.2021, с 14.04.2021 по 14.03.2023.

Справка выдана по состоянию на 31.03.2023 на основании Устава предприятия, лицензии на право пользования недрами, графика вахт, трудовых договоров (контрактов), приказов по личному составу, лицевого счета, карточки формы Т2, табелей учета рабочего времени.

В справке отмечено, что работодателем с 01.01.2013, на основании ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ, производится уплата страховых взносов по дополнительным тарифам. С 01.01.2019 согласно СОУТ рабочее место по классу условий труда признано вредными условиями труда.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, работодателем АО «Чукотская горно-геологическая компания» поданы в пенсионный орган сведения о работе истца с кодом особых условий за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 (за исключением периода с 23.03.2021 по 13.04.2021 – не спорный).

Ответчиком не оспаривалось право истца на включение периода работы с 01.01.2021 по 22.03.2021, с 14.04.2021 по 31.12.2022 в страховой и специальный стаж, что следует из письменного отзыв на исковое заявление.

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., Соглашения между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения, ратифицированного Указом Президиума ВС СССР от 02.12.1981 № 6129-X, статьями 2, 3, 4, 11, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», разъяснениями «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным статьей 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 15.07.1992 №2, разъяснениями Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденными Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 29, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, установив, что в спорные периоды ФИО1 работал в течение полного рабочего дня в условиях полной занятости на подземных работах в качестве подземного проходчика и иных подземных работах в Чукотском автономной округе, Республике Казахстан и Республике Монголия и продолжает работать в тех же условиях, при этом работодателями Чукотского автономного округа, Республики Казахстан производились отчисления страховых взносов на страховую пенсию, работодателем в Республике Монголия в спорный период не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, однако Соглашение от 25.04.2007 предусматривало определенные льготы для Монголо-Российской компании с ограниченной ответственностью "Монголросцветмет", Правительство Российской Федерации, являющееся также акционером компании, должно было определить иной порядок подтверждение страхового стажа работников для соблюдения их пенсионных прав, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований о включении спорных периодов в специальный и страховой стаж истца.

При этом, исходя из того, что суммарная продолжительность специального стажа истца составляет более требуемых 25 лет на 14.03.2023, суд первой инстанции пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости с момента возникновения права - 14.03.2023.

Требование истца о признании незаконным решения ответчика от 17.06.2021 оставлено без удовлетворения, как заявленное излишне.

Учитывая, что в период с 01.01.2023 по 14.03.2023 условия труда истца не изменились, работодатель подтверждает работу истца в особых условиях труда, свою обязанность по уплате страховых взносов по дополнительным тарифам, суд пришел к выводу о включении в страховой и в специальный стаж по п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца с 01.01.2021 по 22.03.2021, с 14.04.2021 по 14.03.2023.

Суд первой инстанции соглашается с выводами суда в обжалуемой части решения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, денонсированным с 30 июня 2022 г. Федеральным законом от 11 июня 2022 г. №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Между тем, поскольку спорный стаж приобретен истцом до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019 (до 01.01.2021), то порядок его включения в страховой стаж для назначения пенсии на территории РФ регламентируется Соглашением стран СНГ от 13.03.1992.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР).

Согласно абзацу 3 пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Отмена института досрочных пенсий на территории Республики Казахстан не является безусловным основанием для не включения спорных периодов работы истца в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего па территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г., периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, в действующей редакции, установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, из указанных норм следует, что в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, с 1 января 2013 г. применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии, установленные частями 1 и 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» до 1 января 2017 г. и частями 1 и 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации после 1 января 2017 г.

Периоды работы до 01.01.2002 учитываются в специальный стаж независимо от уплаты страховых взносов.

Поскольку представленными доказательствами, в том числе трудовой книжкой, справками, уточняющими особый характер работы и условий труда, подтверждается работа истца в режиме полного рабочего дня на подземных работах суд обоснованно включил в специальный стаж по п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 06.04.1995 по 27.09.1995, с 28.09.1995 по 30.10.1996, с 29.03.2000 по 27.02.2001.

Сведения об отвлечениях истца от работы в спорные периоды, которые могли бы влиять на исключение периодов из специального стажа, в материалах дела отсутствуют.

Доводы жалобы ответчика о том, что ученик подземного проходчика и подземный горнорабочий не предусмотрены пп.11 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», отклоняются судебной коллегией, поскольку основаны на неверном применении норм материального права.

В соответствии с пп.11 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом "е" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

В соответствии со Списком № 1, раздела первого, подраздела первого, пункта «а», позиции 1010100а Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», к указанным работам отнесены «Горные работы», «Добыча полезных ископаемых. Геолого- разведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений», «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков», «Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах».

Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм права досрочно назначается страховая пенсия лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет. Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, имеют право на льготное пенсионное обеспечение, в том числе ученики проходчика и подземные горнорабочие.

Из справки от 16.06.2013, уточняющей особый характер работы и условий труда, подтверждается работа истца в режиме полного рабочего дня на подземных работах, в том числе, в качестве ученика подземного проходчика с 06.04.1995 по 27.09.1995, в качестве подземного горнорабочего

с 28.09.1995 по 30.10.1996, с 29.03.2000 по 27.02.2001, соответственно суд обосновано включил данные периоды в специальный стаж истца.

Доводы жалобы о том, что периоды работы истца в совместной Монголо-Российской компании «Монголросцветмет» на горно-обогатительном комбинате в качестве проходчика участка подземных работ № 2 горного цеха с 16.01.2006 по 14.12.2006, в качестве машиниста погрузочных машин участка подземных работ № 2 с 15.12.2006 по 05.07.2012 в страховой и специальный стаж зачету не подлежат в связи с тем уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской федерации и Главное управление социального страхования Монголии не производилась, подлежат отклонению судебной коллегией на основании следующего.

В соответствии со ст. 1 Соглашения между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения (далее - Соглашения), ратифицированного Указом Президиума ВС СССР от 02.12.1981 № 6129-X, настоящее Соглашение распространяется на все виды социального обеспечения граждан, в том числе по старости, которые установлены или будут установлены законодательством Договаривающихся Сторон.

Из пункта 1 ст. 6 Соглашения следует, что пенсии назначаются и выплачиваются компетентными органами той Договорившийся стороны, на территории которой постоянно проживает ко дню обращения за назначением пенсии гражданин, имеющий право на пенсию, и по законодательству этой Договаривающейся Стороны.

Согласно положениям п. 2 ст. 14 указанного Соглашения документы, которые на территории одной Договаривающейся Стороны были выданы по установленной форме или заверены соответствующим компетентным государственным органом, принимаются на территории другой Договаривающейся Стороны без легализации.

Между Правительством Монголии и Правительством Российской Федерации 25.04.2007 подписано Соглашение о деятельности Монголо-Российской компании с ограниченной ответственностью "Монголросцветмет" (далее - Соглашение от 25.04.2007). Монголо-Советское совместное хозяйственное объединение "Монголсовцветмет" преобразовано в Монголо-Российскую компанию с ограниченной ответственностью "Монголросцветмет".

На период трудовых отношений истца данное Соглашение предусматривало, что акционерами Компании выступают:

Российская Федерация - в лице Правительства Российской Федерации либо уполномоченного им органа государственной власти;

Монголия - в лице Правительства Монголии либо в лице уполномоченного им органа государственной власти.

Условия труда работников Компании определяются настоящим Соглашением, законодательством Монголии, уставом Компании, положением о персонале, утверждаемым советом.

В статье 16 предусматривалось, что граждане Российской Федерации, работающие в Компании, освобождаются: от прямых налогов, а также от личных повинностей, установленных законодательством Монголии; от взимания таможенных пошлин на предметы потребления и хозяйственного обихода, ввозимые для личных нужд при прибытии на работу в Компанию и вывозимые при отъезде из Монголии в количестве, установленном таможенным законодательством Монголии.

Компания освобождается от уплаты налогов на рабочую силу, привлекаемую из Российской Федерации.

На основании данного Соглашения работодатель истца в спорный период не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, как указано в ответах на судебные запросы.

Как верно указано судом, соглашение от 25.04.2007 предусматривает определенные льготы для Монголо-Российской компании с ограниченной ответственностью «Монголросцветмет», но оно не регулирует вопросы пенсионного обеспечения работников компании.

Освобождая работодателя от обязанности оплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение российских сотрудников, Правительство Российской Федерации, являющееся также акционером компании, должно было определить иной порядок подтверждение страхового стажа работников для соблюдения их пенсионных прав.

Таким образом, факт неоплаты страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации за ФИО1 в спорный период не может является основанием для отказа во включении периода работы как в страховой, так и в специальный стаж.

Вопреки доводам жалобы период работы истца в АО «Чукотская горно-геологическая компания» в качестве подземного проходчика с 01.01.2023 по 14.03.2023 судом обоснованно включен в специальный и страховой стаж.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 01.01.2023 по 14.03.2023 условия труда истца не изменились, работодатель подтверждает работу истца в особых условиях труда, свою обязанность по уплате страховых взносов по дополнительным тарифам.

Доводы жалобы о том, судом неверно рассчитан специальный стаж, предусмотренный для назначения льготной пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» нашел свое подтверждение.

Между тем, данный довод на правильность вынесенного решения не влияет, поскольку вывод суда о наличии специального стажа более 25 лет соответствует действительности.

Стаж истца в должности проходчика в календарном исчислении за периоды с 01.11.1996 по 03.03.1998, с 28.02.2001 по 31.12.2001, с 05.02.2002 по 31.12.2002, с 15.01.2003 по 14.11.2005, с 16.01.2006 по 14.12.2006, с 01.01.2021 по 22.03.2021, с 14.04.2021 по 14.03.2023 составляет 8 лет 11 месяцев 26 дней.

Между тем пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее Правила № 516) установлено, что периоды работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 15 Правил № 516 определено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, - за 9 месяцев.

В связи с чем стаж подземной работы истца в должности проходчика учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы - за 1 год и 3 месяца и составляет 10 лет 11 месяцев 26 дней.

Стаж истца на иных подземных работах за периоды с 06.04.1995 по 27.09.1995, с 28.09.1995 по 30.10.1996, с 29.03.2000 по 27.08.2001, с 15.12.2006 по 05.07.2012 составляет 7 лет 16 дней.

Решением пенсионного органа истцу включена в специальный стаж работа на подземных и открытых горных работах – 7 лет 11 месяцев 19 дней, между тем, данный стаж посчитан календарно за периоды с 19.09.2012 по 30.09.2013, с 01.10.2013 по 05.02.2018, с 21.02.2018 по 18.04.2018, с 01.05.2018 по 06.08.2018, с 14.08.2018 по 12.12.2018, с 28.12.2018 по 25.03.2019, с 10.04.2019 по 14.11.2019, с 03.12.2019 по 18.03.2020, с 22.04.2020 по 31.12.2020 (л.д. 13, 78), без учета положений о льготном исчислении стажа, установленных п.15 Правил №516, в то время как в данные периоды истец работал в должности проходчика, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.26-28). В связи с чем за указанные периоды стаж подземных работ составляет 9 лет 8 месяцев 19 дней.

Таким образом, в общей сложности специальный стаж истца составляет 27 лет 9 месяцев 1 день (более 25 лет), что является более чем достаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 22 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: