Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 - ФИО2 на решение Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 августа 2021 года, которым постановлено:

В иске ФИО1 к Управлению по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский администрации Тазовского района о предоставлении жилого помещения отказать.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия по гражданским делам

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский администрации Тазовского района о возложении обязанности заключить договор краткосрочного найма.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании распоряжения администрации поселка Тазовский от 11 декабря 2001 года Тазовскому муниципальному дорожно-транспортному предприятию для временного проживания работников была выделена трехкомнатная <адрес> муниципальным дорожно-транспортным предприятием как работнику с заключением договора коммерческого найма, который неоднократно продлялся. 30 ноября 2006 года с ним был вновь заключен договор коммерческого найма сроком до 31 декабря 2007 года.

16 марта 2012 года заключением межведомственной комиссии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Распоряжением администрации Тазовского района от 23 июля 2012 года №1206-р принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и жилых помещений в доме путем предоставления возмещения, заключения договора мены, предоставления жилых помещений гражданам, проживающим на условиях договора социального найма, отселения граждан, проживающих в жилых помещениях на условиях краткосрочного найма.

Поскольку истец занимает жилое помещение по договору краткосрочного найма от 30 ноября 2006 года в подлежащем сносу доме, полагал, что на Управление по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский администрации Тазовского района должна быть возложена обязанность по заключению с ним договора краткосрочного найма жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, в границах поселка Тазовский.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Управления по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский администрации Тазовского района - ФИО3 исковые требования не признала.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представившего заявление о рассмотрении дела без его участия.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО1 - ФИО2 ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного постановления об удовлетворении исковых требований. Приводит доводы об отсутствии правовых оснований для расторжения договора краткосрочного найма, заключенного с ФИО1 прежним собственником жилого помещения в том числе и при переходе права собственности на занимаемое жилое помещение, преимущественном праве на заключение договора найма на новый срок, возникновении обязанности по обеспечению прав нанимателя жилого помещения по договору краткосрочного найма путем предоставления жилого помещения на аналогичных условиях в доме, отвечающем санитарным и техническим правилам и нормам.

В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ответчика Управления по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский администрации Тазовского района просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным.

Лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились (л.д.145-147); информация о слушании по настоящему делу также размещена на официальном сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа. В связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно неё в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена под общежитие для временного проживания работников Тазовского муниципального дорожно-транспортного предприятия на основании распоряжения администрации поселка Тазовский муниципального образования Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 декабря 2001 года №114. Руководителям предприятий поручено заключить договоры коммерческого найма жилого помещения с гражданами на период работы на предприятии в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (л.д.12).

30 ноября 2006 года между Тазовским муниципальным дорожно-транспортным предприятием и ФИО1 заключен договор коммерческого найма жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, жилой площадью 37, 3 кв.м. (л.д. 13).

Согласно пункту 3.3 договор заключен на срок до 31 декабря 2007 года и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре.

Постановлением администрации Тазовского района от 12 июля 2006 года №174 в состав муниципальной казны муниципального образования Тазовский район включен жилой дом <адрес> и передан в хозяйственное ведение Тазовскому муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» (л.д. 73-79).

Приказом департамента имущественных и земельных отношений администрации Тазовского района от 19 марта 2009 года из реестра муниципального имущества муниципального образования Тазовский район исключена квартира <адрес> и передана в собственность муниципального образования поселок городского типа Тазовский (л.д.67-71).

На основании распоряжения Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа «О разграничении имущества между муниципальным образованием Тазовский район и муниципальными образованиями село Антипаюта, село Газ-Сале, село Гыда, село Находка, поселок Тазовский» от 27 ноября 2008 года №569-РА квартира общей площадью 76,2 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования поселок Тазовский. Право собственности на квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28 мая 2010 года (л.д.72).

В соответствии со статьей 675 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Исходя из указанного положения гражданского законодательства, передача в собственность спорного жилого помещения от муниципального образования поселок Тазовский в собственность муниципального образования Тазовский район расторжение договора найма, заключенного с ФИО4 не влечет, а равно, не влияет на объем возникших у гражданина прав в рамках правоотношений по договору длительного найма.

Поскольку сведений о том, что распоряжение администрации поселка Тазовский от 11 декабря 2001 года №114 было отменено, в материалы дела не представлено и таких обстоятельств судом первой инстанции не установлено, не имеется оснований для вывода об отсутствии у Тазовского муниципального дорожно-транспортного предприятия правомочий на заключение договор коммерческого найма с истцом ФИО1, вопреки суждению суда первой инстанции.

Кроме того, из представленного на запрос суда апелляционной инстанции Устава Тазовского муниципального унитарного дорожно-транспортного предприятия, утвержденного постановлением Главы муниципального образования 12 апреля 2002 года №02 следует, что учредителем и собственником имущества предприятия является администрация муниципального образования Тазовский район от имени муниципального образования Тазовский район (пункт 1.6 Устава (л.д.151). Тазовское муниципальное унитарное дорожно-транспортное предприятие на основании распоряжения администрации поселка Тазовский муниципального образования Тазовский район от 11 декабря 2001 года №114 распоряжалось переданным для временного проживания работников муниципальным жилищным фондом, что подтверждается ответом директора Тазовского муниципального унитарного дорожно-транспортного предприятия ФИО5 (л.д.148). Указанное обстоятельство также не свидетельствует об отсутствии права у работодателя истца на заключение с ним договора коммерческого найма жилого помещения.

Между тем, из материалов дела следует, что заключением межведомственной комиссииот 16 марта 2012 года №10 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 18).

Распоряжением администрации Тазовского района от 23 июля 2012 года №1206-р принято решение об изъятии жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, путем выкупа либо путем приобретения в муниципальную собственность жилых помещений для последующего предоставления по договору мены; отселению граждан, проживающих в жилых помещениях на условиях социального найма, путем приобретения в муниципальную собственность жилых помещений для последующего предоставления гражданам. Администрации поселка Тазовский необходимо обеспечить отселение граждан, проживающих в жилых помещения на условиях краткосрочного найма (л.д.20-21).

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Статьей 683 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния (абзац 1 пункта 3 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку ФИО1 проживал в спорном аварийном жилом помещении по договору коммерческого найма, а действующим законодательством не предусмотрено право нанимателей жилого помещения по договорам коммерческого найма на замену занимаемого ими жилого помещения при его неудовлетворительном состоянии, правовых оснований для удовлетворения исковых требований, вопреки доводам апелляционной жалобы, у суда первой инстанции не имелось.

Обстоятельства дела, имеющие значение для его правильного разрешения, установлены судом полно и правильно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка, каких-либо нарушений норм материального права применительно к установленным обстоятельствам не допущено. Постановленные судом выводы достаточно подробны и мотивированы, и оснований для признания их неверными судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председательствующий:

Судьи: