Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 6 сентября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шумихинского района Курганской области, действующего в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 к Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области, Отделу строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и земельных отношений Администрации Шумихинского района Курганской области о признании договоров недействительными, признании незаконным постановления, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области на решение Шумихинского районного суда Курганской области от 20 июня 2022 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Алексеевой О.В. об обстоятельствах дела, пояснения представителя истца Меньщиковой Т.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Шумихинского района Курганской области (далее - прокурор Шумихинского района) обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области о признании договоров недействительными, признании незаконным постановления, возложении обязанности. В обоснование иска указал, что в прокуратуру Шумихинского района Курганской области поступило обращение ФИО1 о нарушении её жилищных прав. Прокуратурой Шумихинского района проведена проверка, в результате которой было установлено, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Администрации города Шумихи от 23 декабря 2008 года № ФИО1 поставлена на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по внеочередному списку. Постановлением Администрации города Шумихи от 29 июня 2012 года № ФИО1 снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с предоставлением ей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 28 сентября 2012 года между Отделом строительства транспорта, жилищно - коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района и ФИО1 был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, по условиям которого ФИО1 передано в собственность изолированное жилое помещение - однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 33,3 кв.м.

Указывает, что 17 июля 2015 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции, что подтверждается актом обследования помещений № 4 от 17 июля 2015 года, заключением о признании жилого помещения непригодным для проживания от 17 июля 2015 года.

Полагает, что действия Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области в части передачи в собственность жилого помещения, не отвечающего требованиям законодательства, приводят к грубому нарушению прав ФИО1, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на дополнительные гарантии в виде обеспечения жилым помещением, а также привело к лишению ФИО1 права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, без фактического получения в собственность пригодного для проживания жилого помещения.

Просил суд признать недействительным договор найма жилого помещения от 29 мая 2012 года, заключенный между Администрацией Шумихинского района и С.И.С., действующим от имени ФИО1 по доверенности от 11 марта 2012 года; признать недействительным договор о передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 28 сентября 2012 года, заключенный между Администрацией Шумихинского района и ФИО1; признать незаконным постановление Администрации г. Шумиха Курганской области от 29 июня 2012 года № 441, в соответствии, с которым ФИО1 снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с предоставлением ей жилого помещения по адресу: <адрес>; обязать Администрацию Шумихинского муниципального округа предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенное на территории города Шумиха, соответствующее социальным и санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м., приобретенное за счет средств бюджета Курганской области и переданное в муниципальную собственность.

В судебном заседании помощник прокурора Шумихинского района Калужников А.В., истец ФИО1 на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчиков Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области, Отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и земельных отношений Администрации Шумихинского района Курганской области по доверенностям ФИО3, также представляющая интересы привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Отдела строительства и имущества Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области, в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Представители третьих лиц Главного управления социальной защиты населения Курганской области, Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.

Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 20 июня 2022 года исковые требования прокурора Шумихинского района Курганской области, действующего в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 удовлетворены частично. Признан недействительным договор найма жилого помещения от 29 мая 2012 года, заключенный между Отделом строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и земельных отношений Администрации Шумихинского района Курганской области и С.И.С., действующим от имени ФИО1 Признан недействительным договор передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 28 сентября 2012 года, заключенный между Отделом строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и земельных отношений Администрации Шумихинского района Курганской области и ФИО1 Признано незаконным постановление Администрации г. Шумиха Курганской области от 29 июня 2012 года № о снятии ФИО1 с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>. На Администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области возложена обязанность предоставить ФИО1 вне очереди на территории г. Шумихи Курганской области благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее социальным и санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв. м. В удовлетворении требований о возложении на Администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенное на территории города Шумихи Курганской области, общей площадью не мене 15 кв. м., приобретенное за счет средств бюджета Курганской области и переданное в муниципальную собственность, отказано.

В апелляционной жалобе Администрация Шумихинского МО просит решение суда отменить в части возложения обязанности обеспечить ФИО1 по договору социального найма вне очереди благоустроенным жилым помещением, расположенным на территории г. Шумихи Курганской области, соответствующее социальным и санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м, а также в части отказа истцу в удовлетворении требований о возложении обязанности по обеспечению истца специализированным жилым помещением и принять в данной части новое решение.

В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда в оспариваемой части принято с нарушением норм материального и процессуального права. Так, возложенная на Администрацию Шумихинского МО обязанность по внеочередному обеспечению ФИО1 жилым помещением по договору социального найма предметом спора не являлась, соответствующие требования прокурор не заявлял. Полагает, что при принятии такого решения суд вышел за пределы заявленных исковых требований, чем нарушил процессуальные права ответчика, лишил его возможности выразить свою позицию по таким требованиям и аргументировать ее.

Кроме того, Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» как в прежней, так в действующей редакции относит обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Считает, что право истца на обеспечение жилым помещением не может зависеть от ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления своих обязанностей, истец подлежит обеспечению жильем за счет средств субъекта Российской Федерации.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Шумихинского района Курганской области просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца – прокурор прокуратуры Курганской области Меньщикова Т.Н. доводы апелляционной жалобы полагала несостоятельными, просила оставить его без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в рассмотрении дела, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец ФИО1 просила о рассмотрении дела в её отсутствие, остальные участники процесса о причинах неявки суд не уведомили.

На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливается государственная гарантия социальной защиты.

Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (п. «ж» ч. 1 ст. 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе, дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которым определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 01.01.2013) дети-сироты, и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, не имевшие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных законодательством норм.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 <...> года рождения, в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, так как её мать Д.Л.Ф. и отец Ш.В.П. решением Шумихинского районного суда Курганской области от 9 июня 2001 года лишены родительских прав в отношении дочери.

23 декабря 2008 года постановлением Администрации города Шумихи № ФИО1 поставлена на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по внеочередному списку.

29 мая 2012 года между Отделом строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района Курганской области и С.И.С., действующим от имени ФИО1 по доверенности от 11 марта 2012 года, был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым ФИО1 предоставлено во владение бессрочное пользование изолированное жилое помещение: однокомнатная квартира № на первом этаже в доме <адрес>, общей площадью – 33,3 кв.м.

Постановлением Администрации города Шумиха от 29 июня 2012 года № ФИО1 снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с предоставлением ей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

28 сентября 2012 года между Отделом строительства транспорта, жилищно - коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района и ФИО1 заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, в соответствии с которым ФИО1 передается бесплатно в собственность изолированное жилое помещение - однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 33,3 кв.м.

В соответствии с актом обследования межведомственной комиссии № 4 от 17 июля 2015 года, назначенной постановлением Главы Администрации города Шумиха от 1 февраля 2011 года в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, установлены несоответствия: заполнение оконных проемов кухонь двухкамерными пакетами; внутренние самонесущие перегородки - потеря устойчивости, трещины, отклонение от вертикали, щели в местах примыкания к стенам и перекрытиям; внутренняя отделка помещений - отслоение штукатурного слоя, коробление линолеума, отхождение обоев в нижних частях помещений, в стыках, образование грибка, вспучивание керамической плитки пола; целостность бетонного пола квартиры № нарушена в результате ремонтных работ канализационных труб, смонтированных под полом; разрушение отмостки со стороны бокового фасада (вследствие ремонта канализации); мауэрлат закреплен за верхний ряд блоков проволокой; стропильные ноги на крыше смонтированы с шагом 1200 мм; на лестничных площадках отсутствуют обогревательные приборы; отсутствует огнезащита деревянных конструкций крыши и перекрытия; входная группа не приспособлена для маломобильных групп населения; озеленение территории вокруг мусорного контейнера отсутствует.

Заключением межведомственной комиссии от 17 июля 2015 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим реконструкции.

Приговором Шумихинского районного суда Курганской области от 3 июня 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 11 августа 2016 года Г.А.Б., К.Е.В., Л.В.А. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, им назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб. каждому. В соответствии с пунктами 9, 12 Постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» указанные лица освобождены от наказания с одновременным снятием судимости.

Из существа указанного приговора следует, что при строительстве дома <адрес> были выполнены работы по проектированию и строительству трехэтажного пятнадцати квартирного жилого дома, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (потребителей), которые должны были в дальнейшем проживать в указанных жилых помещениях, создающие реальную угрозу жизни и здоровью пятнадцати нанимателей (собственников) жилых помещений, расположенных в доме <адрес>, а также членам их семей и иным лицам.

Отдел строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района Курганской области обратился в Арбитражный суд Курганской области с иском к ООО <...> о возложении обязанности произвести реконструкцию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 6 марта 2017 года по делу № А34-14486/2016 утверждено мировое соглашение между Отделом строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района и ООО <...>, в соответствии с которым ООО <...> приняло на себя обязательства по устранению в многоквартирном доме <адрес> следующих недостатков и в следующие сроки: в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу определения Арбитражного суда Курганской области по делу № А34-14486/2016 об утверждении настоящего мирового соглашения, разработать проектную документацию по усилению и восстановлению: А) конструкций здания, в том числе: - фундамента, полностью исключив из работы существующие сваи, - пола и перегородок первого этажа, предусмотрев звукоизоляцию полов второго и третьего этажей, - узла опирания мауэрлата на стену, чердачного перекрытия и крыши, предусмотрев дополнительное утепление и огнезащиту деревянных конструкций, - оконных блоков кухонь; Б) инженерных систем, в том числе: - вентиляционных каналов; - изменить техническое решение сети канализации, обеспечив прямой доступ к ней; В) перепроектировать вход в здание, обеспечив доступ в него маломобильным группам населения согласно требованиям п.3.13 СНиП 35- 01-2001; Г) перепроектировать тамбур, обеспечив выполнение требования п.9.19 СП 54.13330.2011 предъявляемого к глубине (не менее 1,5 м.); 1.2. В сроки, установленные проектной документации, разработанной в соответствии с пунктом 1.1. настоящего мирового соглашения, выполнить: все работы, перечисленные в проектной документации, разработанной в соответствии с пунктом 1.1. настоящего мирового соглашения, Б) работы по ограждению площадки для мусорных контейнеров зелеными насаждениями.

22 августа 2017 года Арбитражным судом Курганской области по делу № А34-14486/2016 выдан исполнительный лист №.

19 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем Курганского городского отдела судебных приставов по взысканию с юридических лиц и ИИДНХ Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области на основании вышеуказанного исполнительного документа в отношении должника ООО <...> возбуждено исполнительное производство №.

ООО <...> обращалось в Арбитражный суд Курганской области с иском к Отделу строительства, транспорта, жилищно - коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района Курганской области о возложении обязанности согласовать проект по усилению и восстановлению строительных конструкций и инженерных систем в 3-этажном жилом здании по адресу: <адрес>, разработанный ООО <...> в рамках утвержденного мирового соглашения, сроки выполнения работ по проекту.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 13 марта 2019 года по делу № А34-6840/2018 в удовлетворении иска ООО <...> отказано.

Постановлением восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда г. Челябинска от 30 мая 2019 года вышеуказанное решение Арбитражного суда Курганской области от 13 марта 2019 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «СтройЛайт» без удовлетворения.

Из представленных материалов исполнительного производства № следует, что в связи с неисполнением требований исполнительного документа должнику ООО <...> неоднократно устанавливался новый срок для исполнения требований исполнительного документа, кроме того должник неоднократно привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До настоящего времени условия мирового соглашения должником не исполнены.

На основании акта обследования помещений от 27 января 2022 года, заключением межведомственной комиссии от 27 января 2022 года, указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статьями 15, 57 Жилищного кодекса, статьями 10, 167, 168, 673, 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и оценив представленные в материалы дела доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что договор найма от 29 мая 2012 года, а, следовательно, и передачи жилого помещения в собственность от 28 сентября 2012 года заключены с нарушением требований закона (статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), так как предоставленная ФИО1 квартира не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи чем удовлетворил требования истца о признании недействительным договора найма, договора передачи жилого помещения в собственность ФИО1, признал незаконным постановление Администрации Шумихинского района Курганской области о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В данной части решение суда сторонами не оспаривается и судебной коллегией не проверяется (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ).

Применяя последствия недействительности указанных сделок, суд обязал Администрацию Шумихинского муниципального округа предоставить истцу вне очереди жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим требованиям, по договору социального найма, отказав в возложении на ответчика обязанности по предоставлению истцу специализированного жилого помещения.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения оспариваемых договоров) ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В действующей редакции пункт 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО1, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, была исполнена ответчиком ненадлежащим образом, поскольку ей предоставлено жилое помещение непригодное для проживания. В этой связи признание сделок недействительными и применение последствий их недействительности означает, что Администрация Шумихинского Муниципального образования обязана обеспечить истца иным жилым помещением, пригодным для проживания.

Поскольку первоначально жилое помещение было предоставлено ФИО1 на условиях договора социального найма в соответствии с ранее действовавшими положениями Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что восстановление прав истца возможно только путем предоставления ей жилого помещения по договору социального найма.

Довод апелляционной жалобы о том, что при принятии решения суд вышел за пределы заявленных требований не может быть принят во внимание. Целью предъявленного прокурором иска являлось восстановление нарушенных жилищных прав ФИО1, поэтому, принимая решение о возложении на Администрацию Шумихинского муниципального образования обязанности предоставить истцу жилое помещение на условиях социального найма, суд действовал в рамках заявленных исковых требований.

Довод апеллянта о том, что жилое помещение истцу должно быть предоставлено за счет средств субъекта Российской Федерации, основанием к отмене судебного акта не является, поскольку правильность выводов суда не опровергает.

Как правильно установлено судом, аварийное жилое помещение – квартира <адрес> было приобретено для истца за счет средств бюджета Курганской области. Таким образом, Правительство Курганской области исполнило возложенную на него законом обязанность по финансированию приобретения жилья для ФИО1, как лица, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Оснований для обеспечения истца другим жилым помещением также за счет средств областного бюджета не имеется.

Более того, установленная в рамках рассмотрения настоящего спора обязанность Администрации Шумихинского муниципального округа предоставить ФИО1 другое жилое помещение по договору социального найма связана с признанием недействительным ранее заключенного сторонами договора социального найма жилого помещения от 29 мая 2012 года, а не с выполнением делегированных Законом Курганской области от 5 октября 2007 года № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В целом доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, не опровергают изложенных выводов, следовательно, не могут повлечь отмену законного и обоснованного судебного постановления.

Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловных оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке судебной коллегией не установлено.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шумихинского районного суда Курганской области от 20 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области – без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 сентября 2022 года.