Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО20ФИО30., ФИО20ФИО31., ФИО20ФИО32., ФИО20ФИО33 и ФИО20ФИО34. на решение Магасского районного суда от 12 сентября 2014 г., которым отказано в удовлетворении заявления ФИО6, ФИО7 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО16 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО11, ФИО17 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО12, ФИО14, ФИО13, ФИО5 на неправомерные действия Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия и Управления ФМС России по Республике Ингушетия.

Заслушав доклад судьи ФИО26, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО20ФИО35., ФИО20ФИО36., ФИО20ФИО37., ФИО20ФИО38ФИО20ФИО39. до 1994 г. проживали в Чеченской Республике. В результате разрешения кризиса в 1994 г. вынуждены были покинуть место постоянного проживания в Чеченской Республике и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия, где предоставлен статус вынужденного переселенца. Срок действия статуса вынужденного переселенца продлён до 4 октября 2014 г. Управлением ФМС России по Республике Ингушетия и Министерством по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия заявители исключены из сводного списка вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с предоставлением жилого помещения (коттеджа) в рамках реализации совместной программы Правительства Республики Ингушетия и Швейцарского управления развития и сотрудничества. Считая действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия и Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия незаконными, обратились в суд с заявлением, в котором просили обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия и Управление ФМС России по Республике Ингушетия включить в сводный список вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО6, ФИО7, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО10, ФИО16, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО17, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Решением Магасского районного суда от 12 сентября 2014 г. и дополнительным решением Магасского районного суда от 26 ноября 2014 г. в удовлетворении требований заявителей отказано.

В апелляционной жалобе заявителей ставится вопрос об отмене решения суда, поскольку общая площадь (63 кв.м.) предоставленного жилого помещения (коттеджа) в рамках совместной программы Швейцарского Управления развития и сотрудничества и Правительства Республики Ингушетия не достаточна для проживания семьи из 17 человек.

Заявители ФИО20ФИО40., ФИО20ФИО41., ФИО20ФИО42., представитель Управления ФМС России по Республики Ингушетия, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заявителей ФИО20ФИО43. и ФИО20ФИО44 просивших решение отменить и удовлетворить требования, представителя Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия ФИО25-Г., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подп. «ж» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-1015 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 (далее – Правила) право на участие в подпрограмме имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО20ФИО45ФИО20ФИО46ФИО20ФИО47., ФИО20ФИО48. и ФИО20ФИО49 признаны в установленном порядке вынужденными переселенцами, являясь участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-1015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из выписки из сводного списка на 2015 г., представленной в суд апелляционной инстанции усматривается, что Министерством по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия члены семьи ФИО20ФИО50 исключены из сводного списка в связи с отсутствием статуса вынужденного переселенца.

Между тем из удостоверений вынужденного переселенца следует, что срок действия статуса вынужденного переселенца заявителям продлен до 4 октября 2014 г.

Согласно уведомлениям Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия от 5 июня 2014 г. и Управления ФМС России по Республике Ингушетия от 22 апреля 2014 г. заявители исключены из сводного списка вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с выделением жилого помещения (коттеджа) в рамках совместной программы Швейцарского Управления развития и сотрудничества и Правительства Республики Ингушетия.

Отказывая в удовлетворении требований заявителей, суд первой инстанции, установив, что заявителям в рамках совместной программы Швейцарского Управления развития и сотрудничества и Правительства Республики Ингушетия предоставлено жилое помещение (коттедж) общей площадью 63 кв.м., исходил из того, что Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 г. – 2015 г. предусматривает выделение государственных жилищных сертификатов гражданам, не имеющим жилья.

С данной позицией суда первой инстанции судебная коллегия не согласна, поскольку семья заявителей состоит из пяти человек. Соответственно, предоставляемое им жилое помещение должно составлять не менее 90 кв.м. при норме общей площади жилого помещения 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

В силу п. 16 Правил норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты составляет 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

При таких обстоятельствах решение суда в части отказа заявителям в удовлетворении требований, заявленных в своих интересах, об обязании Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия и Управления ФМС России по Республике Ингушетия включить в сводный список вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, подлежит отмене.

Вместе с тем оснований, влекущих отмену судебного решения, в части отказа в удовлетворении требований заявителей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО20ФИО51., ФИО20ФИО52., ФИО20ФИО53., ФИО20ФИО54. ФИО20 А.М. по делу не имеется, поскольку сведений о внесении их в удостоверения вынужденных переселенцев суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Решение Магасского районного суда от 12 сентября 2014 г. в части отказа в удовлетворении заявления ФИО6, ФИО7ФИО10, ФИО20ФИО15ФИО17 на неправомерные действия Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия и Управления ФМС России по Республике Ингушетия, отменить и принять новое решение, которым удовлетворить заявление ФИО6, ФИО7ФИО10, ФИО20ФИО15ФИО17 в своих интересах на неправомерные действия Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия и Управления ФМС России по Республике Ингушетия.

Обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия и Управление ФМС России по Республике Ингушетия включить ФИО6, ФИО7ФИО10, ФИО20ФИО15ФИО17 в сводный список вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В остальной части решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья ФИО26

Определение04.03.2015