Судья – Метелкин Е.В. Дело № 33-24529/2022
(№ 2-298/2022)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 августа 2022 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Пономаревой Л.Е.
судей Калашникова Ю.В., Маковей Н.Д.
при помощнике судьи Красулиной О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУП КК «Кубаньводкомплекс» по доверенности Глухова А.Н. на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 08 февраля 2022 года,
заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Е. об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы, возражений,
У С Т А Н О В И Л А:
Государственное унитарное предприятие Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» обратилось в суд с иском к Хохлач В.Н. о взыскании убытков в виде бездоговорного потребления электроэнергии за период с 01 ноября 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере рублей.
Обжалуемым решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 08 февраля 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель ГУП КК «Кубаньводокомплекс» по доверенности Глухов А.Н. полагает решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 08 февраля 2022 года незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов заявитель ссылается на то, что электроснабжение жителей рынок осуществляется через сети ГУП КК «Кубаньводокомплекс» с момента передачи линии в хозяйственное ведение. Однако договор электроснабжения с ПАО «ТНС энерго Кубань» был заключен ответчиком лишь в 2019 году.
В возражениях на апелляционную жалобу Хозлач В.Н. полагает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав пояснения представителя ГУП КК «Кубаньводкомплекс» по доверенности Браук М.Н., поддержавшей доводы жалобы, представителя ответчика по доверенности Беляк И.Н., полагавшего обжалуемое решение законным и обоснованным, судебная коллегия находит необходимым решение суда оставить без изменения, как постановленное в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.
На основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В силу ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов настоящего гражданского дела, Государственное унитарное предприятие Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства и осуществляет бесперебойное холодное водоснабжение потребителей на территории Краснодарского крад, в том числе муниципального образования Темрюкский район.
Объекты водоснабжения и водоотведения переданы для эксплуатации в ГУП КК «Кубаньводкомплекс» и закреплены приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 12 июля 2017 года №205 на праве хозяйствующего ведения, в том числе объекты электроснабжения: КТП - «СК11-465П», участок воздушной линии BЛ-4,0 кВ «СК11» фидер 1 до опоры № 5.
27 марта 2019 года по результатам совещания министерства топливно- энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края принято решение: администрации МО Темрюкский район в срок до 01 апреля 2019 года принять меры по включению участка BЛ-0,4 кВ «СК11» фидер 1 от опоры №5 до конечной опоры (ориентировочно опоры № 40) по в реестр бесхозяйных объектов и по оформлению в муниципальную собственность, что подтверждается протоколом совещания от 27 марта 2019 года №5/2019.
Указанная линия электроснабжения 12 апреля 2019 года была включена в казну муниципального образования Темрюкский район распоряжением МО Темрюкский район №259-р.
В тоже время, электроснабжение жителей , в том числе земельный участок с расположенным на нем строением по адресу: осуществлялось через сети ГУП КК «Кубаньводкомплекс» с момента передачи линии в хозяйственное ведение предприятию.
Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от 20 января 2005 года серии 23-АА № 008873, Хохлач В.Н. является собственником земельного участка с расположенным на нем жилым домом, по адресу: Краснодарский край, , на основании договора купли-продажи недвижимости от 14 декабря 2004 года.
В соответствии с п. 140 Основных положений функционирования розничных рынков гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация или сетевая организация (в случае заключения с потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии) на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, если гражданин-потребитель не заключит договор на установку и (или) обслуживание его приборов учета с иным лицом.
При этом, ввод прибора учета в эксплуатацию не определен действующими нормативными правовыми актами в качестве самостоятельной услуги, поскольку он осуществляется для целей ресурсоснабжения.
При приемке в постоянную эксплуатацию измерительного комплекса (системы учета) электрической энергии проверяется схема включения и качества монтажа и непосредственно после этого осуществляется опломбировка с оформлением соответствующего акта.
В соответствии с п. 139 Правил функционирования розничных рынков гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. По согласованию сторон для выполнения указанных работ допускается привлечение 3-й стороны.
Ответчик Хохлач В.Н. заключил договор на поставку электроэнергии с ПАО «ТНС энерго Кубань» в домовладение по адресу: , только в 2019 году.
Таким образом, судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка тому обстоятельству, что жилой дом расположенный по адресу: Краснодарский край, , был с 2019 года подключен к сетям электроснабжения с установленным и опломбированном в законном порядке прибором учета потребленной электроэнергии.
Истец ссылается на то, что Хохлач В.Н., не имея раздельного прибора учета потребленной электроэнергии от предприятия, осуществлял электроснабжение своего объекта от трансформаторной подстанции истца, при этом не производя оплату за потребленную электроэнергию, что привело к убыткам ГУП КК «Кубаньводкомплекс» за период с 01 ноября 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере рублей.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих присоединение ответчика к трансформаторной подстанции ГУП КК «Кубаньводкомплекс», линии электроснабжения: КТП- «СК11- 465П», участок воздушной линии В Л-4,0 кВ «СК11» фидер 1 до опоры № не представлено.
В п. 2 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 дано понятие безучетного и бездоговорного потребления:
- безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг то передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности);
- бездоговорное потребление - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствии заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течении 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии ( мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «0 функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
В силу п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п. 193 Основных положений при составлении Акта с неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация).
В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
По смыслу указанных норм для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимо установление фактов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины (в форме умысла или неосторожности), а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. Отсутствие одного из перечисленных условий является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении ущерба.
При этом, судом первой инстанции не оставлено без должного внимания, что истцом по факту бездоговорного потребления электроэнергии Хохлач В.Н. не проводилась проверка, факт бездоговорного потребления электроэнергии не зафиксирован, акт не составлялся, отключение от сети не производилось. В отсутствие акта произведенный расчет убытков не может быть принят ко взысканию. Расчет произведен по формуле, содержащейся в п.2 Приложения 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г.). В данной формуле необходимо знать сечение провода, количенство фаз, марку кабеля, которым подключен жилой дом ответчика. Вместе с тем, эти данные не установлены актом.
Так, разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что доказательств наличия признаков безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии, выявленного в порядке, установленном пунктами 121, 192-193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (то есть путем составления акта о неучтенном или бездоговорном потреблении) истцом не представлено.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения. Вопреки доводам апелляционной жалобы судебная коллегия принимает во внимание, что спорная линия электропередач являлась до 2019 года бесхозяйной, вследствие чего у ответчика отсутствовала возможность заключить договор энергоснабжения. Как видно из протокола совещания №5/2019 от 27.03.2019г. (л.д.17), в результате сложившейся проблемной ситуации с электроснабжением остаются без электроснабжения 8 потребителей, проживающих в и 15 потребителей, проживающих в . Сроки оформления договоров энергоснабжения сдвинуты ввиду отсутствия согласования с истцом ГУП КК «Кубаньводкомплекс», а также отсутствия правоустанавливающих документов на участок воздушной линии. Администрации МО Темрюкский район рекомендовано принять меры по включению участка воздушной линии ВЛ-0,4кВ «СК22» фидер 1 в реестр бесхозяйных объектов и по оформлению в муниципальную собственность.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену или изменение решения при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 08 февраля 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ГУП КК «Кубаньводокомплекс» по доверенности Глухова А.Н - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 августа 2022 года.
Председательствующий Л.Е. Пономарева
Судьи Ю.В. Калашников
ФИО1