Судья Лебедева Н.Н. Дело № 2-2998/2020
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 08 декабря 2020 года № 33-4716/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Балаевой Т.Н.,
судей Вершининой О.Ю., Татарниковой Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Летучевой И.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 10 августа 2020 года по иску товарищества собственников недвижимости «Северная 28-А» к ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., объяснения ФИО1, ФИО2, представителей товарищества собственников недвижимости «Северная 28-А» ФИО7, ФИО8, судебная коллегия
установила:
ФИО2 и ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по ? доли в праве.
Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет товарищество собственников недвижимости «Северная 28-А» (далее – ТСН «Северная 28-А», ТСН, Товарищество).
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение собственником и зарегистрированными в квартире <адрес> лицами обязанности по внесению платы за содержание жилья и коммунальные услуги, ТСН «Северная 28-А» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, в котором, уточнив исковые требования, просило выискать: с ФИО2 и ФИО1 задолженность по внесению платы за содержание жилого помещения 8896 рублей 76 копеек за период с 01 марта 2019 года по 30 ноября 2019 года в солидарном порядке; с ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 задолженность по оплате коммунальных услуг 104 866 рублей 16 копеек за период с 01 марта 2019 года по 30 ноября 2019 в солидарном порядке.
Определением суда от 20 июля 2020 года, занесенным в протокол судебного заседания, из числа ответчиков исключен ФИО9
В судебном заседании представитель истца ТСН «Северная 28-А» ФИО7, поддержав уточненные исковые требования, пояснил, что начисление оплаты за потребленные коммунальные услуги за спорное жилое помещение производится по нормативу, показания приборов учета в заявленный период ответчиками не передавались.
Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО10 иск не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать. ФИО2 пояснила, что в квартире <адрес> проживает она и ФИО1, остальные ответчики проживают по иным адресам. Факт невнесения платы за коммунальные услуги не отрицала.
Ответчик ФИО1 иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснил, что показания приборов учета передавались истцу ежемесячно через почтовый ящик.
Ответчик ФИО3 иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Ответчик ФИО6 иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 10 августа 2020 года, с учетом определения суда от 18 августа 2020 года об исправлении описки, исковые требования ТСН «Северная 28А» к ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворены частично.
С ФИО2, ФИО1 в солидарном порядке в пользу ТСН «Северная 28А» взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01 марта 2019 года по 30 ноября 2019 года 37 156 рублей 56 копеек.
С ФИО2 в пользу ТСН «Северная 28А» взысканы расходы по оплате государственной пошлины 628 рублей 11 копеек.
С ФИО1 в пользу ТСН «Северная 28А» взысканы расходы по оплате государственной пошлины 628 рублей 11 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение изменить, в обоснование жалобы приводит доводы о неправомерности действий ТСН «Северная 28А», выразившихся в необоснованном начислении задолженности по холодному и горячему водоснабжению исходя из норматива потребления, в то время как жилое помещение оборудовано индивидуальными приборами учета холодного и горячего водоснабжения, исправными и поверенными в установленном законом порядке. Указывает, что показания счетчиков передавались не только в ТСН «Северная 28А», но и посредством обращений дублировались в Государственную жилищную инспекцию Вологодской области и Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды, обращает внимание, что собственники жилого помещения членами ТСН не являются, а ТСН отказывается в добровольном порядке заключать договор на оказание услуг по управлению домом и предоставлении коммунальных услуг.
В возражениях на жалобу представитель ТСН «Северная 28-А» ФИО7 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта, полагая его соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Как следует из материалов дела, ТСН «Северная, 28-А» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес>.
ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры <адрес> по ? доли каждый, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25 марта 2020 года.
Неоднократно уточняя исковые требования, ТСН «Северная, 28-А» просило взыскать с ответчиков ФИО2 и ФИО1 в солидарном порядке задолженность за содержание жилья за период с 01 марта 2019 года по 30 ноября 2019 года 8 896 рублей 76 копеек; с ответчиков ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в солидарном порядке задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 марта 2019 года по 30 ноября 2019 года 104 866 рублей 16 копеек (том 1 л.д.187).
Проанализировав представленные в материалы дела сведения о регистрации ответчиков, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что все начисления по оплате коммунальных услуг должны производиться из расчета 2 проживающих в квартире ответчиков – ФИО2 и ФИО1, которые являются собственниками жилого помещения.
Поскольку в части определения круга надлежащих ответчиков по заявленным исковым требованиям решение суда сторонами не обжалуется, указанное обстоятельство предметом оценки суда апелляционной инстанции в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является.
Учитывая, что апелляционная жалоба ТСН «Северная, 28-А» на решение суда не подана, доводы истца, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу, не могут служить основанием для вмешательства в состоявшееся судебное решение.
Приняв во внимание, что ответчиками показания индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды в ТСН «Северная, 28-А» не передавались, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности начисления коммунальных услуг исходя из нормативов потребления на двух проживающих в жилом помещении ответчиков ФИО2 и ФИО1
Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции соглашается.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правительство Российской Федерации Постановлением от 06 мая 2011 года №354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно абзацу 15 пункта 2 Правил потребителем признается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Кроме этого, Правилами предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (пункт 80).
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Согласно пункту 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (пункт 81(12).
Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении (пункт 81(13).
Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил.
Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (пункт 81(14).
В силу положений части 1 статьи 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Как следует из материалов дела, 16 декабря 2005 года в жилом помещении по адресу: <адрес> потребителя ФИО2 произведен технический осмотр приборов учета воды, по результатам осмотра индивидуальные приборы учета холодной воды типа СВ 15 Х с заводскими номерами №... и №..., а также индивидуальные приборы учета горячей воды типа СВ 15 Г с номерами №... и №... допущены в эксплуатацию с 16 декабря 2005 года (том 1 л.д.138).
Согласно информации ООО «Техносервис» установлено, что по поручению Комитета ЖКХиТ города Вологды указанной компанией в 2005 году произведен допуск в эксплуатацию водосчетчиков в квартире <адрес>, которые опломбированы, проставлены свинцовые и пластиковые пломбы с оттиском «Т» и «С» (том 1 л.д.27)
ООО «Акватехник» 24 ноября 2017 года произвело поверку допущенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды с вышеуказанными номерами, о чем выданы свидетельства об их поверке (том 2 л.д.73), которые действительны по приборам учета с номерами №... и №... -до 24 ноября 2023 года (том 1 л.д.141, 145), по приборам учета с номерами №... и №... - до 24 ноября 2022 года (том 1 л.д.139, 143).
ООО «Акватехник» имеет аттестат аккредитации RA.RU.312268 и соответствует требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025 (том 1 л.д.131).
По информации ОАО «Фрязиново» поверка индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды в квартире ответчиков проводилась в июле 2017 года, в дальнейшем документы о поверке были переданы в ТСН «Северная, 28А», начисления объема использованного коммунального ресурса производились согласно показаниям приборов учета собственников жилого помещения (том 1 л.д.157).
В подтверждение факта передачи документов о поверке приборов учета ОАО «Фрязиново» в ТСН «Северная 28-А» представлен акт от 04 марта 2019 года (том 1 л.д.158).
МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» 31 июля 2020 года в квартире ответчиков произведен технический осмотр приборов учета холодной и горячей воды, в ходе которого установлено, что индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды исправны, поверены, пломбы присутствуют (том 2 л.д.12).
ТСН «Северная, 28-А» 08 июля 2020 года проведена проверка состояния индивидуальных приборов учета воды и достоверность представленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета, расположенных в квартире ответчиков, о чем составлен акт (том 1 л.д.193).
Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что в квартире <адрес> индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды установлены и поверены. Документы о наличии в квартире ответчиков индивидуальных приборов учета воды переданы по акту в ТСН «Северная, 28-А».
Принимая во внимание, что поверка индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды в квартире ответчиков ОАО «Фрязиново» проводилась в июле 2017 года, в последующем часть периода начисление объема использованного коммунального ресурса производилось ОАО «Фрязиново» согласно показаниям индивидуальных приборов учета воды, доводы ТСН «Северная, 28-А» о том, что приборы учета холодной и горячей воды в квартире ответчиков не были введены в эксплуатацию, не соответствуют действительности.
Далее, согласно подпункту «к (1) пункта 33 Правил потребитель имеет право ежемесячно снимать показания и передавать полученные показания исполнителю.
Вместе с тем, в случае несвоевременной передачи показаний со стороны потребителя управляющая организация вправе иным образом производить начисление платы.
В ходе рассмотрения дела представитель ТСН «Северная, 28-А» последовательно утверждал о том, что показания индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды ответчиками не передавались.
Ответчики же утверждали о том, что ввиду сложившихся конфликтных отношений представители ТСН «Северная, 28-А» показания индивидуальных приборов учета у них принимать отказывались (том 1 л.д.81), в связи с чем они были вынуждены обратиться в Государственную жилищную инспекцию Вологодской области. Последняя оплата услуг водоснабжения по приборам учета произведена ими в феврале 2019 года (том 1 л.д.183).
В квитанции за февраль 2019 года собственник жилого помещения ФИО2 предупреждена о том, что показания индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды ею не переданы (том 1 л.д.197).
Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что показания индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды ответчиками в установленном законом порядке не передавались, в связи с чем не усмотрел оснований для начисления платы за потребленные услуги холодного и горячего водоснабжения на основании индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды.
Проверяя доводы апелляционной жалобы ФИО1 о своевременной передаче ответчиками показании индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды и необходимости проведения расчета задолженности по оплате коммунальных услуг с учетом полученных исполнителем коммунальной услуги показаний приборов учета, судом апелляционной инстанции направлены соответствующие запросы в ОАО «Фрязиново», ТСН «Северная, 28-А» и ответчикам ФИО1 и ФИО2
Согласно поступившей по запросу суда апелляционной инстанции информации ОАО «Фрязиново» за январь 2019 года потребление воды ответчикам начислено по переданным абонентом показаниям в размере 4 м.куб, пропорционально на все установленные индивидуальные приборы учета; в квитанции за февраль 2019 года начисление произведено по среднемесячному расходу абонента за предшествующие 3 месяца.
Из представленной в материалы дела квитанции за март 2019 года по состоянию на начало отчетного периода в квартире ответчиков, показания приборов учета холодной воды по счетчику 1 составили 231,17 м. куб, по счетчику 2 – 148, 17 м. куб; показания приборов учета горячей воды по счетчику 1 составили 126, 58 м. куб, по счетчику 2 – 150,58 м. куб (том 1 л.д.33).
Согласно поступившей по запросу суда апелляционной инстанции информации ФИО1 показания индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды в квартире ответчиков по состоянию на 30 ноября 2019 года составили: по счетчику холодной воды (1) с номером №... (кухня) - 142,000; по счетчику холодной воды (2) с номером №... (туалет) - 230,200; по счетчику горячей воды (1) с номером №... (кухня) – 123,200; по счетчику горячей воды (2) с номером №... (туалет) – 143,200.
Таким образом, показания по 3 индивидуальным прибором учета воды из 4 установленных в квартире ответчиков по состоянию на 01 марта 2019 года и отраженные в извещении на оплату за март 2019 года оказались выше тех, которые указал ответчик ФИО1 по состоянию на 30 ноября 2019 года.
В суде апелляционной инстанции ответчики ФИО1 и ФИО2 указанное противоречие в показаниях индивидуальных приборов учета объяснили ошибкой, допущенной ТСН «Северная, 28-А» в квитанции.
Согласно поступившей по запросу суда апелляционной инстанции информации ТСН «Северная, 28-А» показания индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды ответчиками ФИО1 и ФИО2 не передавались.
Из имеющихся в материалах дела извещений, составленных ТСН «Северная, 28-А», также следует, что показания индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды ответчиками не передавались, их значение в платежном документе отражено нулевым показателем (том 1 л.д.35-41).
Проанализировав изложенные обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что показания индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды ответчиками в установленном законом порядке не передавались, расчет коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению, с учетом его корректировки по предписанию Государственной жилищной инспекции Вологодской области в платежном документе за май 2019 года, судом произведен правильно, исходя из количества 2 проживающих в жилом помещении собственников ФИО1 и ФИО2
Тот факт, что в отношении квартиры установлены индивидуальные приборы учета, сам по себе основанием для расчета платы за коммунальные услуги на основании показаний таких приборов не является, учитывая, что ответчики показания индивидуальных приборов учета истцу не передавали, воспользовавшись таким правом и, соответственно, неся последствия, которые в таком случае для них наступили.
Далее, согласно произведенному судом первой инстанции расчету задолженность ответчиков ФИО1 и ФИО2 по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01 марта 2019 года по 30 ноября 2019 года составляет 37 156 рублей 56 копеек, из которых по содержанию жилья 8 896 рублей 76 копеек; по отоплению 8 990 рублей 64 копейки; по водоснабжению 7 760 рублей 97 копеек; по водоотведению 3 569 рублей 49 копеек; по подогреву воды 5 664 рубля 96 копеек: по обращению с твердыми коммунальными отходами 2 273 рубля 74 копейки.
С учетом вышеприведенных норм права, установленных обстоятельств дела, количества граждан, проживающих в жилом помещении, являющихся собственниками квартиры, указанная задолженность обоснованно взыскана судом с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в пользу ТСН «Северная, 28-А».
Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчиков, отсутствие у собственника жилого помещения членства в ТСН, а также отсутствие между ними договора о предоставлении коммунальных услуг, не является основанием для освобождения собственников от обязанности по оплате потребленных коммунальных услуг в соответствии с утвержденными в установленном законом порядке тарифами.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 10 августа 2020 года оставить, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: