ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-29/20 от 16.07.2020 Ростовского областного суда (Ростовская область)

Судья Ковалев А.Н. дело № 33-7792/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2020г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Татуриной С.В.,

судей Калинченко А.Б., Говоруна А.В.,

при секретаре Закаряне С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-29/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в Пролетарском районе Ростовской области о признании решения незаконным, обязании включения периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Пролетарском районе Ростовской области на решение Пролетарского районного суда Ростовской области от 30 января 2020г. Заслушав доклад судьи Татуриной С.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в Пролетарском районе Ростовской области (далее - ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе Ростовской области) о признании решения незаконным, обязании включения периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, указав, что 14.08.2019г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2. ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе Ростовской области от 19.08.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа. При этом ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды работы: с 11.09.1987г. по 24.04.2001г. в качестве рабочего скотоубойного цеха Госплемзавода «Пролетарский» (ФГУППЗ «Пролетарский»); с 25.04.2001г. по 31.03.2004г. в должности бойщика ООО «Племенной завод «Пролетарский»; с 01.02.2004г. по 09.11.2006г. в должности боец скота филиала «Племенной завод «Пролетарский» ООО «Агросоюз Юг Руси».

Не соглашаясь с данным отказом, истец просил суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе Ростовской области от 19.08.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости вышеуказанные периоды работы, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 14.08.2019г.

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 30 января 2020г. исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Суд признал незаконным решение ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе Ростовской области от 19.08.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в назначении пенсии.

Суд обязал ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе Ростовской области включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 11.09.1987г. по 24.04.2001г. в качестве рабочего скотоубойного цеха Госплемзавода «Пролетарский» (ФГУППЗ «Пролетарский»); с 25.04.2001г. по 31.03.2004г. в должности бойщика ООО «Племенной завод «Пролетарский»; с 01.02.2004г. по 09.11.2006г. в должности боец скота филиала «Племенной завод «Пролетарский» ООО «Агросоюз Юг Руси».

Суд признал за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости и обязал ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе Ростовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14.08.2019г.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе Ростовской области считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, ссылаясь на то, что спорные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж истца, поскольку организации, в которых работал истец, не относятся к «Мясной промышленности», должности, в которых работал истец, не предусмотрены данным подразделом Списком №2. Работодателем в индивидуальных сведениях код особых условий не проставлен. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

ФИО1 в материалы дела поданы возражения, в которых истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе Ростовской области – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела расписки уведомление ( л.д.139-141).

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, 14.08.2019г. обратился в ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2. ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе Ростовской области от 19.08.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа.

При этом ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды работы: с 11.09.1987г. по 24.04.2001г. в качестве рабочего скотоубойного цеха Госплемзавода «Пролетарский» (ФГУППЗ «Пролетарский»); с 25.04.2001г. по 31.03.2004г. в должности бойщика ООО «Племенной завод «Пролетарский»; с 01.02.2004г. по 09.11.2006г. в должности боец скота филиала «Племенной завод «Пролетарский» ООО «Агросоюз Юг Руси».

Не соглашаясь с данным отказом, истец обратился в суд.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работы истца, подтверждаются записями в трудовой книжке истца, характер работы подтверждается свидетельскими показаниями, и пришел к выводу, что работа истца соответствует Списку НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН раздел XXII «Пищевая промышленность», подраздел 19 «Мясная промышленность». В заявленные периоды времени ФИО1 свои трудовые функции выполнял в режиме полного рабочего дня и при полной рабочей неделе.

При этом суд отклонил доводы ответчика о том, что организации, в которых работал истец, в спорные периоды, не относятся к пищевой промышленности, а являются сельскохозяйственными предприятиями, сославшись на то, что пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных основаниях, поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК Российской Федерации.

Обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за правильность и своевременность их предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений на Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последним своих обязанностей.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий, должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В указанном Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (раздел 22 "Пищевая промышленность" подраздел 19 "Мясная промышленность" код 2241900а-11206), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрена профессия боец скота.

Список составлен законодателем по производственному (отраслевому) признаку. В числе конкретных видов работ, которые указаны в разделе Списка "Общие профессии", применяющемся ко всем работникам независимо от того, в каком производстве или отрасли народного хозяйства выполняются такие работы, должность "бойца скота" отсутствует.

Как усматривается из материалов дела, спорными являются периоды работы истца с 11.09.1987г. по 24.04.2001г. в качестве рабочего скотоубойного цеха Госплемзавода «Пролетарский» (ФГУППЗ «Пролетарский»); с 25.04.2001г. по 31.03.2004г. в должности бойщика ООО «Племенной завод «Пролетарский»; с 01.02.2004г. по 09.11.2006г. в должности боец скота филиала «Племенной завод «Пролетарский» ООО «Агросоюз Юг Руси».

Должности «рабочий скотоубойного цеха», «бойщик», в которых работал истец, Списком №2 разделом XXII «Пищевая промышленность», подраздел 19 «Мясная промышленность», не предусмотрены.

Должность «боец скота» включена в Список с учетом занятости в мясной отрасли промышленности, следовательно, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора является относимость предприятий, к специализированной отрасли промышленности (мясная промышленность).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (в редакции от 1 октября 1999 г.) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства, утвержденный Госкомстатом, Госпланом и Госстандартом СССР от 01.01.1976 года, действовавшему до 01.01.2003 года к предприятиям мясной промышленности относились предприятия по производству мяса, колбас, копченостей и других мясных продуктов, мясных консервов, предприятия по переработке птицы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2003 года № 108 "Об установлении переходного периода для введения Общероссийского Классификатора видов экономической деятельности" 2003 - 2004 годы являются переходным периодом для введения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности вместо Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, в течение указанного периода подготовка официальной статистической информации, проектов государственных прогнозов и мониторинг социально-экономического развития РФ осуществляются на основе Общесоюзного классификатора с последовательным расширением использования Общероссийского классификатора.

Согласно разделу D 15.11.1 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 года №454-ст группировка "производство мяса и пищевых субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, животных семейства лошадиных" включает: производство свежего, охлажденного и замороженного мяса в тушах; производство свежего, охлажденного и замороженного мяса в отрубах; производство и переработку пищевых субпродуктов; предоставление услуг по убою крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, животных семейства лошадиных и других животных на скотобойнях; фасование мяса за собственный счет предприятий и организаций оптовой торговли, см. 51.32.11; предоставление услуг по фасованию и упаковыванию мяса.

Как следует из материалов дела, истец с 01.02.2004г. по 09.11.2006г. работал в должности боец скота филиала «Племенной завод «Пролетарский» ООО «Агросоюз Юг Руси».

Вместе с тем, доказательств подтверждающих, что филиал «Племенной завод «Пролетарский» ООО «Агросоюз Юг Руси», относится к предприятиям мясной промышленности, не имеется.

Как следует из архивной справки архивного отдела администрации Пролетарского района НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.09.2019г. из постановления №217 от 07.12.1992г. «О государственной регистрации (перерегистрации) предприятий на территории района» содержаться сведения о регистрации предприятия – Государственного племенного завода «Пролетарский», собственность – государственная, учредитель – Ростовское производственное объединение по племенной работе, подчиненность учредителя – комитет по племенной работе при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, основные виды деятельности – племенное овцеводство, производство зерна. Также содержаться сведения о регистрации Устава аграрного госплемзавода «Пролетарский».

Согласно уведомлению архивного отдела администрации Пролетарского района НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.09.2019г. следует, что Устав, должностные инструкции, положение или иные документы, подтверждающие деятельность скотоубойного цеха Госплемзавода «Пролетарский», ООО «Племенной завод «Пролетарский», ООО «АгроСоюз Юг Руси» в архивный отдела администрации районе не поступали. Причина не известна.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 12.09.2019г., деятельность ООО Племенной завод «Пролетарский» прекращена путем реорганизации в форме присоединения, дата прекращения деятельности 30.12.2002г.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

В соответствии с частью 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждено представленной суду выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, что индивидуальные сведения за период работы с 11.09.1987г. по 24.04.2001г.; с 25.04.2001г. по 31.03.2004г.; с 01.02.2004г. по 09.11.2006г. на в отношении истца представлены без особого кода условий труда.

Таким образом, работодателем занятость истца в спорные периоды работы на работах, предусмотренных Списком № 2, не подтверждена.

Документов, подтверждающих, что ФИО1 был занят в отрасли мясной промышленности, на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня истцом не представлено.

Иных доказательств, свидетельствующих о том, что условия труда в период работы ФИО1 в периоды работы с 11.09.1987г. по 24.04.2001г.; с 25.04.2001г. по 31.03.2004г.; с 01.02.2004г. по 09.11.2006г. соответствуют условиям, указанным в Списке №2, составленным по производственному (отраслевому) признаку (результаты аттестации рабочих мест, должностные инструкции, Устав предприятия и др.) не имеется.

Таким образом, истцом достоверных доказательств, подтверждающих льготный характер работы в спорный период, не представлено, между тем, обязанность доказывания наличия права на досрочное назначение трудовой пенсии, в силу ст. 56 ГПК Российской Федерации, возложена на истца.

Показания допрошенных по делу свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, в силу ст. 60 ГПК Российской Федерации и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ не являются допустимыми доказательствами при подтверждении характера работы в особых условиях труда.

Учитывая, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, стаж работы по Списку № 2 у ФИО1 отсутствует, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 327 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Пролетарского районного суда Ростовской области от 30 января 2020г. отменить, в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено – 20.07.2020 г.