Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Ононского района в защиту интересов ФИО1 к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о защите прав потребителя,

по апелляционной жалобе ответчика АО «Читаэнергосбыт» на решение мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 7 февраля 2022 года, которым постановлено:

«Взыскать с Акционерного общества «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО1: <данные изъяты> – сумму необоснованного обогащения; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> Взыскать с Акционерного общества «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО1 штраф в размере <данные изъяты> (50% от взысканной суммы). Взыскать с Акционерного общества «Читаэнергосбыт» государственную пошлину в бюджет муниципального района «<данные изъяты> район» в размере <данные изъяты>.»,

у с т а н о в и л :

Прокуратурой района по обращению ФИО1 о необоснованной претензии со стороны АО «Читаэнергосбыт» по поводу задолженности за электроэнергию проведена проверка, по результатам которой установлено следующее. 25 октября 2019 года представителем публичного акционерного общества <данные изъяты> (далее — <данные изъяты>) проведена проверка прибора учета ЦЭ 6807В с заводским номером № 110234109405, в результате которой прибор учета не допущен к эксплуатации ввиду истечения периода технической поверки. На основании принятого в результате проверки акта от 25 октября 2019 года, подписанного представителем <данные изъяты>Б.А.И. и потребителем ФИО1, расчет оплаты за электрическую энергию производился исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем в течение трех месяцев с октября по декабрь 2019 года. Далее до апреля 2021 года расчет оплаты производился на основании нормативов, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила). Проведенной проверкой установлено, что принятый в качестве расчета оплаты за потребленную электрическую энергию норматив за период с 1 июля 2020 года не может быть признан правомерно примененным. В соответствии с абзацем 1 пункта 59 Правил расчет среднемесячного объема потребления определяется по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. Проверкой установлено и подтверждается справкой-расчетом по лицевому счету №, что фактический период работы прибора учета ФИО1 составил больше 6 месяцев, в связи, с чем данные о среднемесячном потреблении представителями АО «Читаэнергосбыт» были известны. Среднемесячное потребление по данным лицевого счета составляет 28 КВт., которое подтверждается самим ответчиком при его применении для расчета оплаты за потребленную электроэнергию с октября 2019 года по декабрь 2019 года. Данное среднемесячное потребление остается неизменным и в настоящее время. В подпункт «г» пункта 59 Правил 23.12.2020 года внесено дополнение в части, касающейся порядка расчета оплаты за потребление электроэнергии в случаях, когда прибор учета вышел из строя до 1 июля 2021 года, при этом данной норме придана обратная сила. В таких обстоятельствах представителями сетевой организации необходимо было произвести перерасчет оплаты в период с 1 июля с учетом внесенных дополнений. Таким образом, выявлено неправомерное начисление потребителю ФИО1 суммы задолженности по оплате за коммунальную услугу по электроснабжению за период с 1 июля 2020 года по 30 апреля 2021 года. Выявлено неправомерное начисление потребителю ФИО1 суммы задолженности по оплате за коммунальную услугу по электроснабжению за период с 1 июля 2020 года по 30 апреля 2021 года, исходя из нормативов потребления при наличии и осведомленности представителей ответчика данных о среднемесячном объеме такого потребления. По представлению прокуратуры района произведена корректировка значений. Полагают, что права потребителя нарушены сроками такого перерасчета, поскольку из-за накопившейся задолженности ФИО1 под угрозой отключения электроэнергии была вынуждена внести оплату по данной методике расчета, значительно превысив необходимый объем оплаты. Кроме того, ФИО1 причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях и ухудшении самочувствия ввиду отключения электричества, в связи с задолженностью, сумма которой определена неправильно, потребителю было приостановлено электроснабжение на 2 месяца (с мая по июнь 2021 г.), в несправедливости и недобросовестностью по отношению к ней, как потребителю и слабой стороне обязательства, а также в необходимости неоднократного обращения представителям ответчика и в прокуратуру для защиты своих прав.

Мировым судьей постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО2, действующая на основании доверенности, просит решение мирового судьи судебного участка № 53 от 07 февраля 2022 года отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

В судебном заседании процессуальный истец - прокурор Ононского района Ванчугов И.С. просил решение мирового судьи судебного участка № 53 от 07 февраля 2022 года оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт», материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению суда апелляционной инстанции, при рассмотрении настоящего дела таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.

Как установлено судом, истица ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, в которой установлен прибор учета - счетчик электроэнергии с заводским номером 110234109405.

11 ноября 2019 года в ходе плановой технической проверки счетчика электроэнергии в квартире по указанному выше адресу установлено, что система учета электроэнергии (прибора учета) № 110234109405 не допущена к эксплуатации по причине истечения периода гос. поверки.

ФИО1 оплатила задолженность по судебным приказам в сумме <данные изъяты> руб. за период с февраля по сентябрь 2020 года. Однако, не согласившись с начисленной суммой, обратилась к прокурору Ононского района.

Прокурор района, установив по результатам проверки обращения ФИО1 нарушения требований законодательства в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, направил ответчику АО «Читаэнергосбыт» представление об устранении данных нарушений.

Согласно ответу АО «Читаэнергосбыт» в июле 2021 года АО «Читаэнергосбыт» произведена корректировка начислений за период с 01.07.2020 по 3.04.2021 года, начисление платы за указанный период определено исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса. Считают, что со стороны АО «Читаэнергосбыт» не было допущено нарушений законодательства, оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц не имеется.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", приостановлено до 1 января 2021 г. действие положений подпункта «а» пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта «д» пункта 81(12), подпункта «а» пункта 117, пункта 119, положений подпункта «а» пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Из материалов дела следует, что исковые требования прокурора заявлены, в том числе, на период действия Постановления № 424.

Постановление № 424 предписывало гарантирующему поставщику с 06 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года принимать показания приборов учета.

Ресурсоснабжающие организации и управляющие компании, начиная с 6 апреля 2020 года вплоть до 1 января 2021 года, обязаны принимать показания всех бытовых приборов учета, в том числе с любым истекшим сроком поверки на момент вступления в силу постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 424.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2184 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части урегулирования вопроса передачи установленных застройщиком приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщикам» внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановление № 354 пункт 80(1) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«Гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики. Проведение гарантирующими поставщиками поверки приборов учета электрической энергии, установленных потребителями электрической энергии, допускается до 1 января 2025 г. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до проведения такой поверки показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям, то объем потребленной электрической энергии должен быть пересчитан в соответствии с подпунктом "г" пункта 59 настоящих Правил».

В пункте 80 (2) абзац первый изложен в следующей редакции: «80 (2). Установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2023 г., а в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2021г. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в порядке, установленном абзацем вторым пункта 80 (1) настоящих Правил. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 59 настоящих Правил, исходя из среднемесячных показаний прибора учета электрической энергии или норматива потребления. В иных случаях установка, замена или поверка (с учетом положений пункта 80 (1) настоящих Правил) индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев».

Учитывая изложенное, а также сумму произведенных истцом ФИО1 выплат, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика АО «Читаэнергосбыт» сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>, с учётом уточнённых прокурором требований.

Принимая во внимание то, что к правоотношениям между истцом ФИО1 и ответчиком АО «Читаэнергосбыт» применимы положений Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», установив факт нарушения прав ФИО4, как потребителя, учитывая положений ст. 15 указанного закона, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с АО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, признавая данную сумму соразмерной объему нарушенного права.

Также, учитывая, что законные требования потребителя не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, суд, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», взыскал с ответчика штраф в размере <данные изъяты>

Таким образом, поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено, постановленное по делу решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 07 февраля 2022 года по иску прокурора Ононского района в защиту интересов ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о защите прав потребителя оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «Читаэнергосбыт» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение 3 месяцев со дня его вступления в законную силу через суд первой инстанции.

Судья А.А. Недзельский